2023年XX县社会综合治理述职报告新编.docx

XX县社会综合治理XX年述职报告 县社会治安综合治理委员会： 2023年，在县委、县政府、县委政法委XX县区综治委的正确领导下，我履行好第一责任人职责，做好综治工作，现将具体情况报告如下： 一、切实履行领导责任，确保措施落实到位 我局对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成局部，也是认真贯彻落实科学开展观和党的十八届五中、六中全会及十九大精神的具体表达，在工作中始终坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。我局成立了综治工作领导小组，组长由我担任，副组长由副局长xx、xx、xx、xx担任，成员由各股室处所负责人组成，下设办公室，办公室主任由xx同志兼任。同时结合年度工作方案制定了综治工作总体规划和目标，制发了我局社会治安综合治理工作要点，将县综治委下达的各项工作任务，细化分解到各股室处所，签订综治工作责任书，采取相应措施，提出工作要求，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管。 二、认真学习会议精神，提高综治领导能力 深入学习贯彻科学开展观、十八届五中、六中全会及十九大、习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省、市、县政法工作会议精神，学习xx县2023年政法综治工作要点等，通过对综治工作的有关文件精神、领导讲话的深入学习和领会，我不断提高了对综治工作的领导水平，切实担负起为官一任，保一方平安的责任。 三、充分发挥职能作用，全力维护社会稳定 1.推进普法法建工作新开展。 做好“三强〞文章。一是“强〞领导。县委书记、县长亲自挂帅法治建设领导小组，重要工作亲自部署，各乡镇及县直单位也都成立了以主要负责人为组长的法建、普法领导机构，制定出台了xx关于落实国家机关“谁执法谁普法〞责任制实施意见及考核方法、关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施意见将法治建设纳入党委、政府重要议事日程，列入年度考核重要内容，保障了我县普法、法建工作的强力推进。二是“强〞推进。要求各有关部门根据任务分工，结合各自职能，逐项制定工作方案，认真组织实施，全面完成法治建设和年度普法提出的目标任务。三是“强〞保障。政府不断加大法治建设经费投入，把法治建设、综合治理、平安创立、维稳、流动人口管理、安置帮教、社区矫正、人民调解、预防青少年犯罪等创立经费与专项工作经费按要求列入财政预算，并随经济开展逐年提高。县“两办〞通过的关于落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的实施意见将经费保障作为考核党政负责人推进法治建设的重要内容，2023年xx县法建工作经费20万元列入县财政预算，确保了xx法建工作顺利开展。 全力推动普法法治建设。一是高位推进“七五〞普法工作。我县及时制定、下发了xx县2023年法治宣传教育工作要点、关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施意见的通知、关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法〞普法责任制的实施意见的通知、关于进一步加强全县社会主义法治文化建设的实施意见的通知等文件，进一步强化了普法责任主体的普法责任，推动了政府主导、部门参与、各负其责的大普法格局。其后，县普法依法治县领导小组在县政法委的牵头下，组成了两个督导组，于2023月8日至2023月19日分别对全县16个乡镇、45个县直单位的“七五〞普法工作进行了督导检查。二是推进体制改革。按照上级部署，积极稳妥推进我县司法体制改革，妥善处理好改革与“利益〞的关系，完成了法院、检察院员额法官、检察官、司法行政人员分类定岗工作，法检两院全面试行内设机构整合。加强制度建设，严格标准执法，推进公正司法。三是打造法治政府。制定了xx县完善国家工作人员学法用法制度的实施意见，将法治教育纳入领导干部理论学习规划，纳入公务员年度培训方案，坚持并完善了党委中心组、政府常务会学法制度。标准依法决策依法行政。狠抓关于在全县普遍建立法律参谋制度的意见的落实，目前县、乡（镇）、村（社区）聘用了法律参谋，实现了重大决策的法律审查把关制，为依法决策、科学决策提供了保障。各级党政机关、企事业单位，私营规模以上企业普遍聘任了法律参谋，全县47所中学、中心小学均都配备了法制副校长，实现了“一村一企一校一参谋〞。四是广泛开展法治宣传教育活动。结合时间节点积极开展法治宣传积极开展“尊法学法守法用法〞主题法治宣传教育活动。组织法治副校长积极开展“送法进校园、上法治课〞活动，通过现场的授课、知识问答等一系列答疑解惑，提高了在校学生的法治意识，促进了校园的和谐稳定。9月20日下午在xx县委党校开展了“德法共建〞传统文化教育巡讲活动，中国cose中华传统文化老师、南京诚明书院副院长、XX市朱熹书院执行院长潘期尧老师以饮水思源感谢党 自强不息报国恩为题做专题授课。2023月份各乡镇陆续开展重阳节法治宣传活动，免费发放法律效劳便民手册等法律小册子，并宣传讲解司法行政工作，解答群众提出的各种相关法律问题。五是营造农村法治气氛。xx县实施开展了农村“法律明白人〞培养工程，8月16日，县法建办以县委办公室、县政府办公室名义制定并下发了关于成立xx县实施农村“法律明白人〞培养工程领导小组、关于在全县农村推进开展“法律明白人〞培养工程的实施方案，在做好了前期培养对象摸底工作之后，于11月13日在县委党校举办一期全县农村“法律明白人〞骨干培训班，全县16个乡镇的分管领导及各乡镇的农村“法律明白人〞骨干约240余人参加了培训。 2.推进社区矫正工作上新台阶。 ①争取领导重视部门支持。一是坚持高位推动。县委、县政府高度重视社区矫正工作，县、乡、村都成立了领导小组及办事机构，组织机构健全。县里还建立了由政法委和公检法各部门成立的领导小组联席会议制度，形成了县乡村（社区）三级社区矫正工作网络。二是坚持协调联动。县社区矫正领导小组做到每月召开一次社区矫正及安置帮教工作联席会议，县监管中心每月组织一次对社区矫正对象和刑满释放人员大走访，实时掌握管教人员的动态。三是坚持信息互动。组织社区矫正和安置帮教工作人员外出考察学习，交流取经，进一步开拓了眼界。进一步加大日常工作的宣传力度，及时向江西社区矫正微信群、上饶社区矫正微信群及上饶日报、央广网、江西新闻等新闻媒体发送信息，有力地提升了xx县社区矫正安置帮教工作的社会知晓率。 ②发挥社会力量共同参与。社区矫正工作是司法行政一项重中之重的工作。当前，矫正工作人员少、矫正对象多、无刚性执法权，为克服这一困难，只有尝试另辟蹊径——创立志愿者效劳队伍。发挥社会力量共同参与，才能实现社区服刑人员“管得住 矫正好〞的监管目标。明确志愿者工作任务、目标、要求，制定招募、管理、考核等工作制度，在原来注重“行为矫正〞的同时，探索开展“心理矫正〞、“思想矫正〞。一是注重心理矫正。针对社区服刑人员、刑满释放人员存在的各种心理问题，xx县司法局专门聘请了吴敏丽等5名志愿心理咨询师，根据心理健康评定量表和平时掌握到的心理问题情况，与志愿者一起做好相应的心理疏导。二是注重思想矫正。xx县司法局坚持“以人为本〞的工作理念，以法治xx大讲堂为依托，屡次开展社区篇讲座。三是注重爱心感化。xx县司法局为使社区服刑人员和刑满释放人员及其家人感受到党和政府的关心以及社会关爱和人性化的温情，由志愿者为主体参与“一对一〞结对帮扶，建立“心连心〞联系卡等措施，开展献爱心帮助教育活动，有的志愿者自购礼品慰问生活困难的社区服刑人员和刑满释放人员，帮助解决子女就学、就业困难、创业中遇到技术和资金难题等等，用一颗真诚的爱心去感动感化社区服刑人员和刑满释放人员的心灵。 ③强化监管工作标准到位。一是推进执法证据标准化。各司法所安装了自动录音 、视频监控设备，配发执法记录仪、数码相机，实现日常执法过程全透明。监管中心坚持每天抽查司法所指纹签到情况，做到了一天一通报、一日一抽查。二是推进执法公开标准化。县司法局严把审前社会调查关，及时与法院及监所沟通，实现了日常管理数据的全面对接。在社区矫正执法大队及各司法所设置制度牌和公告栏，主动接受社区服刑人员及社会公众的监督。做到公正执法，强化平安监管标准措施到位。 ④强化根底保障。一是工作经费保障。为保障工作的顺利开展，县委、县政府从经费上予以全额保障，并逐年增加，2023年经费到达30万元。二是工作场地保障。全面完成全县16个司法所业务用房。社区矫正中心设置办公室、会议室、远程会见室、档案室等多种功能室，有效满足“一站式〞远程帮教会见效劳。三是装备设施保障。为做到执法留痕，有效记录社区矫正工作人员依法对服刑人员进行监督管理、教育矫正，我们采购了20台执法记录仪，确保了16个司法所及全县所有社区矫正工作人员每人一台。同时对全县社区矫正人员实现 定位实时监管，采购了50部电子手环，为严管和重点服刑人员配戴了电子手环，真正实现社区矫正在管在控，有效防止脱管、漏管现象。采购了5台人脸识别仪，做到人脸识别仪与指纹签到的相结合，实现了社区服刑人员日常报到、社区效劳、教育学习等信息的自动采集，推动了社区矫正工作智能化、信息化、标准化管理工作水平。 ⑤强化责任落实。一是明确责任。县综治委把社区矫正工作纳入年度全县综治工作考评内容，社区矫正工作纳入年度基层司法所目标管理考核内容，加大社区矫正业务培训和宣传力度，县局下发了关于标准社区矫正监管审批工作的意见和xx县司法局办理社区矫正人员奖惩工作规定，从制度上保证了安置帮教工作顺利进行，有效防止了重新违法犯罪的情况发生。二是标准程序。县司法局及时支付每名接送人员和刑满释放人员补助经费，生活补助费申领手续齐全，程序标准，保证每名刑满释放人员回归社会都能按照规定领取到生活补助。三是齐抓共管。县司法局投资28万元建立了安置帮教基地，各成员单位的通力协作，社会各界广泛参与，开展了一系列关爱刑满释放人员的行动，帮助他们顺利回归社会，使他们真正感受了社会的温暖、党和政府的关爱。 3.着力三抓，提升司法所新形象。2023年以来全县各级调解组织共受理民间纠纷1825起，调解成功了1780，调解成功率达97.5%。①抓创立，着力标准人民调解工作。为进一步发挥村级人民调解委员会的职能作用，及时有效地化解民间纠纷，有力维护一方的稳定，我局与县综治办联合下发了关于创立村级标准化人民调解委员会的实施方案，对人民调解的组织机构、队伍建设、基层根底设施建设、工作制度等标准化建设作了具体的规定，并明确要求各乡镇到2023年底，村级人民调解组织机构健全，基层根底工作标准，队伍素质明显提高，工作质量和社会公信力显著增强； 人民调解与司法调解、行政调解有机衔接，充分发挥人民调解在“大调解〞机制中的根底性作用，实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、群众对调解工作的满意度持续提升，民转刑发生率、非正常越级上访率、群体性事件发生率不断下降。尤其是“三山〞联调组织，在长达170余公里的边界线上，30多年来无重大矛盾纠纷发生，被省政法委誉为一面不倒的旗帜。双明司法所在2023年元月农历除夕前，因北斗照明工程款未及时结清，造成上百名农民工到县市政府上访，事态严峻，经过连续三昼夜艰难调解，化解了大规模群体事件的发生。2023年全县开展殡葬改革，紫湖司法所及时介入各村在公墓选址及公墓建设过程中发生的纠纷，成功化解群体性纠纷。拆迁维稳组魏文辉所长，成功调解了东门拆迁户符某因拆迁款分配造成家庭严重纠纷，出现儿子殴打年迈的父亲，父子反目成仇，经过魏文辉所长的努力，矛盾得以化解，父子化干戈为玉帛，家庭重归和睦； 横街司法所成功调解“停尸闹丧事件〞； 怀玉司法所成功调解了怀玉风景区土地权属纠纷。②抓宣传，努力扩大基层司法工作的社会影响。在推进“大排查、大调解〞活动中，我局组织全局干局部组分片进村入户，包户上门调解矛盾纠纷，征