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2023
xx
县政府
年度工作
报告
某县政府年度工作报告
各位代表。现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回忆2023年,是本届政府履职的开局之年,也是我县开展历程中极具挑战的一年。一年来,在上级xx县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,县政府与全县人民一道,齐心协力,开拓创新,克难攻坚,扎实工作,较好地完成了县十三届人大一次会议确定的目标任务。
(一)经济开展态势较好。实现地区生产总值180亿元,同比增长16.5%;规模以上工业增加值到达125亿元,增长21%;完成全社会固定资产投资115亿元,增长22%;实现公共财政预算收入6.3亿元;社会消费品零售总额到达25亿元,增长16%;农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入到达1202312元和19039元,分别增长15%和13%。
(二)开展后劲不断增强。全县共实施投资超千万元工程145个,总投资269亿元,累计完成投资149.7亿元,当年完成投资20230亿元。在145个工程中投资超亿元工程64个,其中列入省市重点工程17个,当年投资完成率位居全市前列。心连心化肥年产80万吨尿素等26个续建工程顺利推进;新乡国际汽车城等17个工程开工建设;中联公司年产2023万吨特体封头等21个工程竣工投产。全县实际利用境外资金7890万美元,实际到位市外内资33亿元,是近年来利用境外资金和市外内资最多的一年,荣获全省对外开放先进县和全市招商引资工作先进县。深入开展工程落实年活动,跟踪推进重大招商引资工程30个,其中20个成功签约,美国空分公司空气化工等16个外来投资工程落地开工建设。大力开展产业集群招商,总投资2.6亿元的广州爱奇体育用品工程一期建成投产,总投资28亿元的浙江博克电器家电生产工程近期开工建设。
(三)开展方式转变加快。三次产业结构比调整为6∶81∶13。农业现代化水平提升。国家级现代农业示范区总体规划通过初评。粮食总产达26.3万吨,连续八年实现增产。农机化综合作业水平到达90%。培育农业产业化集群5个,其中华星玉米和新亚林产品两个农业产业化集群到达省级认定标准。新亚集团等5家企业进入全省林业产业化重点龙头企业,完成林业生态工程造林3657亩,荣获全省林下经济示xx县。李唐马实现了土地整村流转。全县林业、水利、农业产业化和农民合作社工作受到市委、市政府表彰。新型工业化进程加快。实现全部工业增加值135亿元,占生产总值比重达75%。13家企业列入市级重点企业,其中4家进入省“百强〞企业。产值超亿元企业到达47家,利税超千万元企业到达29家。列入市级以上科技方案工程15项,新增市级以上工程技术研究中心3家,华洋铜业被评为省级高新技术企业,全县高新技术产业增加值25亿元,占规模以上工业比重达20%。全年专利申请370件,专利授权281件,专利申请、授权均进入全省县(市)前十名,在全省起到了积极示范带动作用。全县完成cod减排5149吨、so2减排3987吨,河流出境断面实现达标排放。心连心化肥公司荣获市长质量奖,被评为全省第一批两化融合示范企业。现代效劳业稳步开展。新乡国际汽车城、京珠高速效劳区扩建等一批三产工程相继实施,成功举办了首届文化旅游节,京华园被确定为全省首批旅游标准化试点单位,全县游客人数和旅游总收入创历史新高,分别增长16.2%和18.4%。在成功创立全省优秀金融生态县的根底上,又荣获全省农村金融创新示xx县。产业集聚效应增强。新乡经济技术产业集聚区规划调整获得省级批复,开展空间进一步拓展。4个产业集聚区共实施根底设施和配套设施建设工程32个,当年完成投资7亿元。新建和在建标准厂房24.4万平方米,新增建成区面积2.6平方公里。实施投资超千万元工程125个,当年完成投资95亿元。集聚区固定资产投资、规模以上工业增加值、主营业务收入等指标占全县比重均到达90%以上。新乡经济技术产业集聚区列入省新型工业化产业示范基地,振动装备产业园列入省级特色产业园区。加强与省市国土部门的联系沟通,积极做好土地利用总体规划与二调数据的对接,为我县今后开展留足了空间。
(四)城乡统筹扎实推进。xx县城核心区启动建设。城镇化率到达47.4%,同比提高1.8个百分点。实施了城乡总体规划修编和xx县城东部区域控制性规划编制,委托天津大学完成了xx县城核心区规划设计。商务中心建设推进顺利。完成xx区供水、燃气、通讯等市政设施投资3270万元,实施XX县区五条道路沿街开发改造工程9个,完成投资1.8亿元,建成13.3万平方米,XX县区功能和承载能力进一步提升。镇区建设力度加大。实施镇区根底设施工程15个、拆迁改造工程12个、商住开发工程13个,共完成拆迁面积18.4万平方米,建成商住面积24.3万平方米。社区建设稳步推进。祥和、龙泉李台等8个新型农村社区列入市级示范社区。全县社区根底设施和公共效劳设施共完成投入1.3亿元,新建和在建新型农民住宅5218套,新开工住宅面积111.5万平方米,新入住农户4658户,新撤除旧宅1625亩,均超额完成市定目标任务。古固寨镇后辛庄村整村拆迁工作受到市委、市政府的肯定。荣获全市新型农村社区建设先进县。
(五)群众生活不断改善。县财政用于民生支出8.9亿元,同比增长6%。省市十项民生工程圆满完成,群众得到更多实惠。就业工作成效显著,全县新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业分别完成全年市定目标的119%、122%和127%。社会保障体系不断完善,城乡居民根本养老保险参保率、新农合参合率分别到达96%和98.6%,新农合报销封顶线从2023万元提高到15万元,全年共支付群众医药费1.05亿元。建成和在建各类保障性住房14.9万平方米,发放廉租房补贴23.4万元。新解决5个村1万多人饮水平安问题。在全市率先实现城乡客运一体化,群众出行条件大大改善。教育投入不断加大,累计完成校安工程工程49个,改建校舍面积6.5万平方米。医药卫生体制改革进一步深化,县医院病房楼开工建设,村级卫生室根本药物全部实行零差价销售,群众医疗负担进一步减轻。成功创立全省慢性病综合防控示范区。人口计生目标圆满完成,低生育水平得到稳固。大力实施文化惠民工程,农家书屋实现全覆盖,县图书馆、文化馆、乡镇文化站全部免费开放,各类群众性精神文明创立活动深入开展。平安生产和食品药品平安监管力度加大,平安事故起数、死亡人数同比下降16.5%和30%。坚持领导接访制度,及时解决群众合理诉求,连续两年荣获全省信访工作先进县。加强社会治安综合治理,深化命案攻坚行动,全县社会大局保持稳定。
(六)自身建设进一步加强。办理人大代表建议75件、政协委员提案158件,满意或根本满意率到达20230%。加强与民主党派、工商联和无党派人士的联系沟通,支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。坚持重大问题、重大工程投资、大额资金使用集体研究,积极推进政务、村务、厂务和企事业单位办事公开,荣获全省权力公开透明运行试点县。行政审批制度改革不断深化,行政效劳效能持续提升。完善惩治和预防腐败体系,深化重点领域专项整治,标准公共资源交易行为,廉洁型政府建设取得新成效。此外,统计、档案、粮食、供销、物价、邮政、通讯、国防发动、民兵预备役、人防、民族宗教、外事、侨务、史志、地震、防灾减灾、援疆等工作切实加强,妇女、儿童、老龄、残疾人、慈善等各项事业健康开展。各位代表。过去一年,在宏观形势复杂多变、区域竞争日益加剧的情况下,取得这样的成绩来之不易。能够取得这些成绩,一是得益于我们对复杂形势研判准确、应对及时。年初,我们就对全年经济形势的复杂性、严峻性做好了充分的准备,坚持每季度召开一次经济运行会议,加强对经济运行的分析监测和预警,并适时提出应对措施,对省市政府出台的“稳增长、保态势〞行动方案积极对接、全面落实,保持了全县经济平稳运行的良好态势。二是得益于我们突出了重点、抓住了关键。把招商引资、重点工程落地和破解土地瓶颈作为全部工作的重中之重,加强组织领导,完善推进机制,严格考核奖惩,全力以赴、强力推进,为经济持续较快开展提供了强大后劲和有力支撑。三是得益于全县干部职工的作风转变、效能提升。积极倡导高质、高效的工作作风,大力开展机关思想作风整顿活动,全县干部职工效劳意识不断增强,工作效率持续提高,全县开展环境进一步优化。四是得益于全县上下的齐心协力、共同奋斗。全县上下紧紧围绕年初确定的目标任务,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,团结协作,合力攻坚,形成了齐心协力干事业、凝神聚力促开展的良好局面。各位代表。这些成绩的取得,是市委、市政府xx县委正确领导的结果,是全县人民团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县人民致以崇高的敬意。向驻xx县的解放军指战员、武警官兵和人民警察,向所有关心支持xx县经济社会开展的各界朋友表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会开展中仍存在一定的困难和问题:金融危机的影响依然存在,经济运行下行趋势尚未根本扭转,稳增长、保态势压力很大;区域竞争更加剧烈,兄弟县市你追我赶竞相开展的势头强劲,保位次、晋位次压力很大;战略新兴产业、高成长性产业和高科技企业不多,企业科技创新能力不强,转方式、调结构的压力很大;个别部门的效劳意识不强、行政效率不高、工作作风不实等问题依然存在,转作风、提效能的压力较大。对此,我们将认真对待,采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年工作的总体要求和奋斗目标今年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻十八大精神和省、市经济工作会议精神,坚持以科学开展为主题,以加快经济开展方式转变为主线,以提高经济开展的质量和效益为中心,突出抓好城乡统筹、结构调整、工程引资、改善民生四项重点,持续探索推进“两不三新〞三化协调科学开展的路子,全力以赴促增长、调结构、惠民生、晋位次,为率先全面建成小康社会奠定坚实根底。主要预期目标是:地区生产总值增长2023%;全社会固定资产投资增长2023%;社会消费品零售总额增长12%;公共财政预算收入增长2023%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入各增长2023%;城镇新增就业5000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;各项约束性指标控制在市定目标之内。各位代表。实现上述目标,贵在坚持,重在落实,关键在做。我们要始终把工程建设和集聚区、XX县区、镇区、社区等“五大〞建设作为全部工作的重中之重,突出主题主线,坚持三产联动,推进四化同步,深化改革创新,保障改善民生,奋力开创全县经济社会开展新局面。今年要着力抓好以下六个方面重点工作。
(一)大力推进工程建设,致力增强开展后劲。坚持实施引资工程双带动战略,大力开展工程攻坚年活动,以招商引资拓宽工程建设渠道,以工程建设调结构、增后劲、促开展。突出抓好工程建设。优化开展环境,强化要素保障,倒排建设工期,加快推进心连心化肥三期、新亚集团食品卡纸、五得利面粉三期、喜世食品等投资超亿元工程建设,确保年内竣工投产重大工程20个以上;积极创造条件,争取心连心缓控释硝基肥、华洋铜业产业园等25个投资超亿元工程尽快开工建设;密切关注国家政策,围绕主导产业开展壮大,精心谋划、包装、储藏一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大工程,争取列入省、市重点工程20个以上;建立健全工程例会、联审联批、工程会商、现场办公等工作机制,对重大投资工程落实分包领导,明确责任单位,建立工程台帐,强化催促检查,定期观摩评比,确保全年实施投资超千万元工程180个以上,完成投资20230亿元以上。提升招商引资水平。转变招商引资观念。倍加珍惜土地、环境等要素资源,建立招商引资工程评估例会制度,有比较、有选择地引进一批龙头型、基地型、集群型工程,实现招商引资向择商选资转变,切实提高招商引资的质量和水平。突出招大引强。紧盯“3个500强〞