2023年xx县园区企业用工情况的调研报告.docx

某县园区企业用工情况的调研报告 为了解我县园区企业用工现状，进一步做好企业招工工作，近日，县政府办、人力资源和社会保障局、工业园组成联合调研组，就道州工业园企业招工情况开展了专题调研，现将有关情况报告如下： 一、园区用工根本情况 经过多年来不遗余力地招商引资办工业，我县园区工业有了较大开展，截至目前，道州工业园已投产（含即将投产）企业51家，现有员工5000人。尽管县委、县政府及有关部门高度重视招工工作，不断加大招工效劳力度，但企业缺工的现象仍然十分严重。据统计，共有29家企业存在用工缺口，缺工企业占总数的57%，目前共缺员工4456人，占企业员工需求量的53.6%，主要缺少生产一线的普通工人以及局部技术工人和少量管理、科研、营销人员。缺工最严重的企业为电子类、制衣制鞋类劳动密集型企业，其中，XX县区晶石电子用工缺口120230人，XX县区建溢鞋业用工缺口600人，XX县区德祥运动用品用工缺口600人。春节前后，道州工业园仅新招录员工202321人。 目前的企业“招工难〞，不仅影响到企业的正常开工生产，而且影响了一些企业主加大投资的积极性。局部企业负责人表示，由于严重缺工，将慎重考虑未来是否在我县扩大生产规模。范文top20230随着我县园区新增投产企业和一局部有意扩大生产规模企业用工量的增多，如果不采取有力措施，势必对我县“工业强县〞战略的实施和招商引资工作带来较大的负面影响。 二、园区企业缺工原因分析 我县劳动力资源丰富，全县农村劳动力总数达30万，但却不能满足本地企业用工需要，这一情况值得深思。调查发现，我县企业“招工难〞问题的出现，存在企业、劳动力本身和社会等多方面的原因。 1、从企业方面来看。一是薪酬待遇不合理。在全国出现“用工荒〞的情况下，沿海企业普遍通过提高工资来吸引或留住员工，以XX县区为例，最低工资标准为120230元/月，月平均综合实际工资到达1500-1800元左右。而我县园区企业受利润空间不大的影响，无论是技术工种，还是后勤文员，大局部工作岗位的工资没有明显的增加，企业最低工资标准仅有600元/月，普通生产员工月平均综合实际工资仅在800-120230元左右，比沿海兴旺地区的同类企业低500-600元，与求职者的期待还有一定的差距，对员工产生不了吸引力。此外，绝大局部企业每月工作时间在26天以上，局部企业甚至长达28天，每天工作时间为2023-12小时，如遇加班，时间还会延长。局部企业法定节假日要求员工加班，却没有按照劳动法规定付给员工2倍至3倍的加班费。二是用工条件较苛刻。企业普遍对劳动力有年龄、技能、工作经历、性别等方面的要求，个别企业的用工要求甚至脱离实际。最全面的范文参考写作网站如电子企业招工时将年龄限制在35周岁以下，导致许多年轻劳动力供给缺乏。而XX县区的实际情况是，35岁以下的农村青壮年劳动力大多外出，在家的根本上是一些年龄超过35岁的劳动力。此外，园区企业大多偏好招用女工，导致女工短缺，男性劳动力相对过剩。三是权益保障不到位。个别企业存在短期行为，劳动法律法规意识淡薄，对员工的合法权益保护不够重视。园区企业不同程度存在劳动合同签订率低，给员工购置“五险一金〞比例不高，有的企业甚至出现收取押金、扣压证件、拖欠工资等行为，员工对企业难以产生平安感、认同感。目前，园区内企业参保工伤、养老、医疗三险的企业仅有4家，占企业总数的8%；14家企业没有为员工购置任何保险，占企业总数的28%；其他企业多是为员工买了“五险一金〞中的一个险种。另外，大局部企业车间无防暑设备，宿舍无风扇，员工在高温天气工作时难以忍受；娱乐、休闲设施不健全，员工生活单调枯燥；多数企业没有建立工会组织，当企业员工的合法权益受到侵害时，没有相应的组织牵头来维护其正当权益。 3、从政府效劳来看。范文写作一是园区配套设施不够完善。近年来，虽然我县每年投入工业园根底及配套设施在2亿元左右，着力加强园区水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设，园区初具工业新城雏形，但园区住宿、消费、娱乐等配套设施仍然匮乏，相关第三产业没有充分开展起来，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所，导致员工工作之余，精神上感到苦闷，“招不来，留不住〞的问题突出。二是劳动力市场不够成熟。目前，县内劳动力市场发育较为滞后，没有一个统一发布劳动力供求信息的完整平台，没有一个大型的人才市场，劳动力供求信息的变化得不到及时反映。加之局部企业招工时没有通过正规的劳动力市场发布用工信息，而是习惯在企业门口或人口集聚区张贴招工海报、发动企业内部职工招揽工人等方法招工，大量农村剩余劳动力很难及时准确地了解到企业的用工信息，造成供求双方信息沟通不充分。三是乡镇招工效劳不够到位。局部乡镇认识不到位，认为招工是企业的事情，是劳动部门的事情，没有把招工工作摆在重要位置，对招工工作宣传不够、抓得不力，辖区内大局部农村充裕劳动力均外出打工。 三、对策与建议 调查组认为，解决企业“招工难〞的问题，既要坚持“市场问题市场办〞的原那么，又要根据当前的特殊情况，加强行政推动，思想汇报专题强化部门联动，促进协调解决。 1、强化就业效劳。一是加强就业宣传。大力宣传我县经济社会开展、园区开展前景以及用工优惠政策，增强本地企业对务工人员的吸引力，促进本地劳动力转变就业观念，就近就业，为家乡建设效劳。二是深化就业培训。将下岗失业人员、城镇新增劳动者、大中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员转业退役军人、农村劳动力列入免费培训范围，广泛深入开展劳动力技能培训。鼓励各类技能培训机构，顺应市场需求和就业开展趋势，调整专业设置，积极开展对农村和外来劳动力及其他劳动力的职业技能培训，政府对培训机构给予适当补贴。建立健全校企合作培训机制，由政府牵头，工贸中专与各企业进行校企合作，使培养的人员能够快速适应生产岗位的需要，降低企业的培训本钱。建立就业培训专项补助资金，每年从财政预算中安排一定经费，用于补贴企业对员工的岗前培训、在职培训补贴。三是优化招工效劳。建立健全由县城公共就业效劳机构、乡镇就业效劳机构和行政村招工信息员组成的就业效劳体系，对在各行政村聘请的招工信息员，按工作成效发给一定补助。定期组织招聘会，搭建企业和求职者双向选择的平台，免费提供政策咨询、就业信息和就业指导，引导劳动力资源在园区企业的合理配置。采取“走出去，请进来〞的方式深入邻县邻市以及邻省欠兴旺地区招工。建立招工奖惩鼓励机制，充分调动各乡镇场、街道办事处、县直有关部门和各行政村的招工积极性和主动性，对考核完成年度招工任务的单位，补贴职业介绍费；对没有完成招工任务的单位，向县委、县政府缴纳招工效劳费。实行送工考核制度，将送工情况作为干部年度考核内容，考核结果与绩效工资挂钩。四是强化用工保障。劳动部门要标准企业用工行为，完善企业工资支付监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保企业对员工的工资支付及时到位；加强劳动合同管理，催促企业与员工签订劳动合同；强化劳动保障监察执法，严厉打击恶意欠薪行为等等。同时，进一步完善吸引本地劳动力到园区就业的优惠政策，吸引大批外出职校毕业生和打工者回乡就业。 2、改善用工环境。一是切实提高薪酬待遇。企业要在强化内部经营管理、加快自身开展、增加利润空间的同时，进一步完善工资制度，在有关部门确定的最低工资标准根底上，合理地确定用工待遇，在企业经济效益和盈利水平提高的情况下，逐步提高员工福利待遇，使员工工资到达或超过同行业平均水平；同时，建立鼓励机制，提高工人的生产积极性，对工作效率高的工人给予相应奖励，根据在企业工作年限给予相应工龄补贴，想尽一切方法留住熟练工人。二是大力改善劳动条件。企业要加大平安生产和劳动保护投入，采取有效措施，为员工提供必要的平安生产设施和劳动保护条件。有条件的企业要对员工定期进行体检，关心员工的身体健康。此外，要合理安排加班时间，确保员工加班待遇。三是努力培育企业文化。企业要不断增强人性化用工意识，树立“善待员工就是善待自己〞的理念，加强与员工的感情交流和沟通，努力构建积极、健康、和谐的企业文化，增进对员工人文关心，积极创造有利于务工人员成长的开展平台，将员工前途和企业前途紧密结合起来，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业效劳。同时，在提供吃、住、行方便的根底上，不断完善企业的文化娱乐设施，消除员工对工作产生的厌倦感。 3、完善园区配套。着力完善生活性配套设施，积极开展医疗卫生、社区效劳、文化休闲等消费性效劳业，打造良好的园区环境，加快推进园区城市化。标准园区内公交线路的运营，增加公交车次，实行定时、定点在XX县区停靠，保障企业员工出入XX县区的方便。抓好园区中心商业街、商住楼盘、廉租房、公租房、绍基学校、道江六小、永州工贸学校等配套工程的开发建设，加快综合型医院建设，鼓励开展民工公寓、专家楼，适当开展高档住宅，切实解决员工吃、住、行、购物、就医、子女入学等实际困难，消除其后顾之忧，全面提升园区的开发档次和效劳水平和员工生活质量，促进园区和谐开展。 第7页 共7页