2023年XX县区财政局工作报告新编.docx

XX县区财政局工作报告 今年以来，我局始终紧紧围绕区委、区政府的战略部署，认真履行财政职能，积极组织财政收入，努力保障社会民生，不断深化财政改革，扎实推进机关效能建设，有力地支持了我区大投入、大建设、大开展，有效推动了全区经济和各项社会事业的开展。 一、全力以赴支持转型升级，促进全区经济平稳健康开展 充分发挥财政政策和资金在调优经济结构、推进科技创新、帮助企业攻坚克难等方面的导向作用，全力落实区委、区政府“创新驱动加速年〞决策部署，推动经济开展方式转变，促进全区经济平稳健康开展。一是全面落实支持企业开展的各项财税政策。及时办理出口企业退税和小型微利企业减免税，全年退税和减免税收912023万元。认真落实增值税转型政策，推动企业扩大有效投入抵扣增值税，全区5832户企业固定资产进项税抵扣17200万元。实行高新技术企业所得税税率调减和技术开发费加计扣除政策，全年达6582万元。二是积极争取省市专项资金。梳理和研究各类政策措施，会同发改、科技、经信等部门，积极向上争取扶持资金，落实各类科技创新、创业扶持资金20502万元，引导推动企业加大研发投入，加快产业调整升级。三是加大企业扶持力度。建立奖、贴、引机制，多管齐下，促进现代效劳业和先进制造业升级开展，安排支持企业开展各类专项资金达14701万元。其中，支持效劳业开展资金1500万元，制造业开展资金3500万元，领军型创新创业人才资金2602万元。支持加快企业上市工作。安排江苏裕兴薄膜科技股份上市奖励经费20230万元，创优企业开展环境。四是保障重点工程建设资金需求。加强与金融、信托机构的深入对接与合作，进一步拓宽融资渠道，创新融资方式，通过委托贷款、信托等多种方式融资。今年以来，已累计调度资金20.25亿元，有效地帮助开发区、各街道解决了融资难问题，确保了全区重大工程的实施。 二、全力以赴加强收入征管，确保财政收入稳健增长 2023年，在国内外经济环境总体偏紧、财政减收增支因素明显增多的大背景下，组织收入工作面临较大困难。全区财税部门迎难而上，积极落实综合治税的各项措施，全力以赴抓好征管工作，实现了财政收入稳定增长。一是强化目标责任管理。根据年初人代会和区委、区政府提出的全年财政收入目标，及时合理分解收入任务，落实征管目标责任，将完成公共预算收入任务列入区对开发区、街道的经济考核目标，实施财政收入目标考核奖励方法，切实增强组织收入的主动性。二是强化部门联动机制。加强与国地税、工商、房管、建设等部门的协作，全方位协税护税，实施第三方信息比对，有效堵塞征管漏洞。按照周通报、月分析的要求，建立健全收入完成进度、收入质量通报制度和收入分析例会制度，密切关注财政收入动态变化，分析存在问题和收入形势，共商增收对策。三是坚持“大〞“小〞税源并重。加强重点行业、重点税种以及重点纳税大户的税收管理，强化对搬迁补偿企业的跟踪管理。强化“零星税源〞和“一次性税源〞的征管，挖掘增收潜力。四是加强非税收入征管。实施非税收入目标考核奖惩方法，提高征收积极性。强化非税收入分析及票据管理，不断提高非税收入征管质量，增强财政收入调控能力。 三、全力以赴优化支出结构，确保民生幸福工程有序推进 今年以来，财政部门按照建立公共财政的要求，不断优化支出结构，压缩一般性支出，加大民生保障力度。全年公共财政预算支出中农业、教育、医疗卫生、社会保障与就业、科学技术开展、城乡社区建设等各类社会事业支出达20233254万元，占全区公共财政预算支出的53.99%。一是稳定“三农〞投入。全年支农支出5599万元，比上年增长17.53%。其中：积极组织开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，完成工程5个，奖补资金60万元。安排21.7万元，推进农桥工程的建设。支持高效设施农业建设、农业龙头企业培训示范工程以及农民专业合作社经济组织开展支出245万元，加快我区现代农业开展步伐。安排1360万元，支持以河塘整治、河道保洁为重点的水利工程建设，不断优化生态环境。落实好“家电、汽车、摩托车下乡〞财政补贴惠农政策，兑现补贴资金450万元。二是提高社会保障水平。全年社会保障支出2142023万元，同比增长28.72%。及时提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民根底养老金由人均每月80元提高到12023元，60年代下放和知青半家户老年补贴由人均每月220元提高到250元。失地农民老年保养金标准提高至500元/人.月，全年投入近亿元，保障标准全市最高。城市低保应保尽保，为2732户低保家庭472023人累计发放城市最低生活保障金252023万元，物价补贴116万元，保障困难群众生活。发放80周岁以上老年人尊老金638万元。积极落实重点优抚对象医疗补助、伤残退伍军人生活补助和60岁以上农村老兵、老烈子女怃恤金等政策，全年共为492名符合条件对象发放补助518万元。支持养老助老事业，投入1340万元，建设运河山庄老年疗养院。支持残疾人事业，用于建设xx区残疾儿童教育庇护中心、低保残疾人送时效劳补贴等残保专项资金132.92万元。三是加大教育文化投入。坚持教育优先开展，确保财政教育支出“三增长、一提高〞。全年安排教育支出320232023万元。其中：安排22023万元提高义务教育生均公用经费标准，将小学和初中生均公用经费分别提高至600元、800元。加大对教育重点建设工程和校安工程的支持力度，筹措资金2022余万元，对市实验小学平冈校区、花园小学、勤业小学、清潭实小实施校安工程，积极改善办学条件。大力支持学前教育，落实幼儿园绩效工资2034万元，提高教师待遇，促进教育事业均衡协调开展。幼儿园生均公用经费在去年率先在全市实现从无到有的根底上，今年又提高标准至每生每年280元。投入550余万元，建立刘海粟美术幼儿园分园，支持扩大全区优质教育资源覆盖面，更好地满足钟楼百姓对优质幼儿教育的需求。安排文化专项经费126万元，支持“喜迎十八大欢乐社区行〞文化精品节目巡演、新闸荷花节、全民健身日等活动，丰富群众生活。四是支持卫生惠民工程。全年安排卫生支出8870万元。重点支持根本医疗保障制度，促进根本公共卫生效劳均等化，继续执行好国家根本药物制度，根本公共卫生效劳从9类22项扩大到2023类41项，根本公共卫生效劳补助经费增加到人均45元，累计安排资金达2277万元。建立稳定长效补偿机制，今年拨付3006万元支持社区卫生人员实施绩效工资，提高公共卫生效劳和突发公共卫生事件应急处置能力。提高新农合筹资水平和结报率，年人均筹资标准达486元，个人自付比例全市最低。全年发放合作医疗救助资金216.35万元。五是加大各项社会事业建设投入。支持城乡根底设施建设和绿化提升工程实施，全年安排环境保护和节能减排专项资金478万元，长效管理经费13167万元，环卫营运效劳中心建设经费3525万元。落实社会综合治理经费220233万元，支持法治平安钟楼建设。支持12349便民效劳平台提升工程。落实社区专职工作者待遇和社区工作经费调整政策。 四、全力以赴深化财政各项改革，财政管理水平逐步提升 致力于完善公共财政制度，切实推进和深化财政各项改革，把抓管理、促绩效作为财政改革的主攻方向，努力提高依法理财水平。一是进一步深化预算管理改革。积极探索并逐步建立健全预算编制与预算执行、绩效管理、政府采购和行政事业单位资产管理有机结合机制，从预算编制下达、执行、支付、控制、进度考核等六大环节提高预算执行管理水平。二是继续深化国库集中支付改革。严格按照预算单位银行账户管理方法，清理整顿各级财政账户。及时分析应对预算执行中存在的问题，确保财政资金平安高效运行。三是深化政府采购改革。踊跃参加财政部“利盟杯〞政府采购百题知识竞赛，进一步推动政府采购法律法规普及推广，不断提高政府采购活动标准化水平，全年共完成采购工程637项，采购金额3565.74万元，比预算节约资金446.43万元，节约率为12.52%。四是推进行政事业单位国有（集体）资产管理改革。对全区行政事业单位的国有（集体）资产进行全面清查，确保国有资产的平安完整和保值增值。标准处置国有资产，如：严格按资产转让规定手续办理检察院老办公大楼（西新桥二村99-2幢）转让给荷花池街道事宜。组织开展行政事业单位公务用车清查工作，依托市产权交易所平台公开拍卖机关淘汰车辆18辆，取得拍卖收入20233.12万元，有效实现了国有资产增值最大化和国有产权的有序流转。五是有序开展会计管理工作。严把会计从业资格的准入关，认真组织辖区内5000余名会计持证人员参加网络继续教育培训，及时更新会计知识，提高业务素质。做好代理记账机构监管和审批工作。组织辖区内代理记账机构负责人报名参加xx市财政局、经信委等联合举办的小企业会计准那么专题培训，为2023年起全面贯彻落实小企业会计准那么做好知识储藏。六是强化财政监督管理。创新财政监督方式，完善“大监督〞财政机制，建立查前约谈、查后沟通的监督检查工程一体化机制。开展财政票据管理和使用、慈善临救（包括大病补充救助）资金、财政支持现代农业生产开展资金使用情况专项检查，标准财政资金使用管理。加强财务监督，对全区34个基层医疗卫生机构（中心、站）2023年的财务报表进行全面审计，为完善基层医疗机构财政补助政策提供依据。七是完善内部控制制度，标准财政权力运行。梳理、标准财政业务流程，界定、明晰和细化岗位职责，完善内部控制制度，使财政资金和权力运行过程更加平安标准。严控“三公〞经费支出，严格专项支出使用，努力增强预算管理的约束力和执行力。 第7页 共7页