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2023
XX
第三次
人代会
政府工作报告
95
新编
XX县区第三次人代会政府工作报告(11.9)5篇
市三届人大一次会议大会文件之十五
政府工作报告
——2023年11月15日在XX县区第三届人民代表大会第一次会议上
XX县区市长康军
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2023年的工作及本届政府工作回忆
2023年,是国内外开展环境复杂多变的一年,面对通胀压力加大、宏观政策趋紧的形势,我们在市委的正确领导下,以科学开展观为统揽,深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真落实省委、省政府区域开展战略和市委的决策部署,攻坚克难,扎实工作,较好地完成了市二届人大七次会议确定的任务目标,实现了“十二五〞规划的良好开局。预计全市完成生产总值480亿元,
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极引进优势产业工程,成功举办承接东中部产业转移工程推介会,与24家中央企业签订战略合作协议,组团参加兰洽会、广交会等招商节会,签约合作工程189个,引进到位资金143.5亿元,增长19%。
2、工业实力不断增强。全面实施推进工业跨越式开展两个意见和六个方案,着力培育战略性新兴产业,做大做强传统优势产业,预计工业增加值到达22023亿元,增长21%。扎实推进新能源基地建设,风电二期800万千瓦首批300万千瓦工程启动建设,65万千瓦大型国产化风机示范工程建成,43兆瓦光电工程并网发电,全省首个风光互补示范工程在玉门即将建成,新增光电装机200兆瓦,累计到达243兆瓦。840万千瓦火电工程列入国家电网规划,酒泉热电厂2×33万千瓦火电工程建成投运。20230万千瓦抽水蓄能电站前期工作进展顺利,新增水电装机6.4万千瓦,累计装机到达32.9万千瓦。加大电网建设争取力度,提高电力输出保障能力,柳园330千伏变电站建成运行,敦煌-鱼卡-格尔木750千伏输变电工程、±800千伏直流输变电工程完成换流站选址和线路勘查。积极开展装备制造业,光伏产品制造实现零的突破,风机设备年生产能力到达300万千瓦。加快矿产资源勘查开发,启动第二轮矿产资源整合工作,一批现代高载能产业工程开工
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容村貌示范点227个。
4、城市功能日趋完善。以提升城市品位为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,酒嘉一体化城市总体规划纲要通过评审,酒泉城市总体规划及局部区域控制性详规加紧编制。加大酒泉XX县区改造力度,推进鼓楼东北片、金泉路东片综合开发。完善城市根底设施,新建集中供热管网5.3公里,铺设天然气管道28公里,完成供水分户改造3200户、供热计量改造31.8万平方米。积极创立园林城市,新增绿化面积52万平方米,XX县区绿化覆盖率到达34.9%。县市XX县区建设步伐加快,敦煌总干渠和瓜州九支渠水景改造、肃北引水入城工程、金塔东环路和阿克塞民主路改造、玉门石油大道和集中供热工程等重点工程建成。提高城市管理水平,加强市政设施、环卫绿化、供水供热和物业管理,开展城中村、城乡结合部环境综合整治,市容市貌进一步改善。
5、第三产业繁荣活泼。编制“十二五〞效劳业规划和通道经济开展规划,推进国家效劳业综合改革试点工作,落实引导资金、考核方法和扶持政策,推动效劳业快速开展,第三产业增加值到达160亿元,增长14%。市场规模进一步扩大,春光市场二期扩建、玉门再生资源市场等工程建成,兑付家电补贴1121万元,销售家电下乡产
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划,强制推行差异电价政策,对13户重点耗能企业实行预警监测,依法关停小冶炼企业12户,淘汰钢铁落后产能25万吨,单位gdp能耗下降4%。编制“十二五〞环境保护规划和主要污染物减排规划,污染源自动监控中心、医疗废物集中处置中心投入使用,酒泉、玉门、敦煌污水处理厂和玉门炼化总厂污水处理工程达标运行,瓜州、肃北、阿克塞垃圾处理工程根本建成,化学需氧量等四项减排指标全面完成。落实农村环保以奖促治政策,51个规模化畜禽养殖场列入“十二五〞减排工程,14个村镇确定为全国生态创立示范点,48个村实施村容村貌联片整治工程,农村生态环境得到改善。
7、社会事业协调开展。科技创新八项行动深入推进,实施科技工程136项,现代制种及装备技术示范等工程列入国家星火方案,
2.5兆瓦直驱永磁风机研发等工程列入省科技专项,申请各类专利296件,全国科技进步先进市创立通过国家验收。启动实施教育体制改革和学前教育三年行动方案,推进农村幼儿园标准化建设,加快实施校安工程,39个重点工程完成主体工程,改造危旧校舍3万平方米,建成市级标准化学校20所,选派300名城乡优秀教师进行双向交流,“两基〞工作通过国家检查验收。深化医药卫生体制改革,根本药物和医用耗材“零差率〞
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查和“两访〞治理活动,1140件矛盾纠纷、27件信访积案得到调处化解。加强社会治安综合治理,推进“天眼〞、“百卡〞工程建设,城乡警务条件明显改善,玉门公安大楼主体工程完工。强化食品、药品质量监管,重点整治滥用食品添加剂和无证生产等非法行为,保障群众健康平安。全国双拥模范城创立通过国家验收,6个县市被命名为省级双拥模范城(县)。继续开展民族团结进步宣传月工程帮扶活动,落实帮扶资金3123万元,肃北县、阿克塞县分别被确定为全国“兴边富民〞行动重点县和全省共同团结奋斗、共同繁荣开展示XX县区。第二次经济普查和第六次人口普查工作完成,统计监测效劳水平进一步提高。防震减灾和人防、边防工作深入推进,妇女、儿童、台侨、宗教、档案等工作取得新的成绩。
8、社保水平不断提高。加大就业扶持力度,落实就业补贴资金1.1亿元,选拨120239名高校毕业生到基层就业,新增城镇就业1.4万人。深入推进创业促就业行动,新增小额贷款担保基金3030万元,为3.6万名创业人员和33户企业发放贷款13.3亿元,带动城乡就业6.1万人。扩大城镇职工根本养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面,启动实施城镇职工生育保险制度,推行城镇户籍临时工、原“五七工〞、“家属工〞养老保险制度,原国有企业“老
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加强蔬菜、肉类、禽蛋价格监控,落实蔬菜开展基金600万元,设立惠民肉菜店2023个。改善农村居民生产生活条件,新建和改建农村公路202300公里,改造困难群众和残疾人危房20450户,平安饮水工程又使5万农村居民受益。
9、移民帮扶力度加大。深入实施移民区开展两个五年规划,加大扶贫开发力度,争取扶持资金1.7亿元,增长18.4%。加快移民乡村根底设施建设,营造农田防护林7644亩,改良盐碱地2.3万亩,衬砌渠道253公里,铺筑道路197公里,改造移民住宅532023户,移民乡村 普及率到达97%,有线电视覆盖率到达98%。因地制宜开展特色产业,新建日光温室133座,种植棉花、药材、瓜果等经济作物17.7万亩,新建暖棚圈舍1504座,调引根底母羊1.6万只,牛、羊存栏量分别到达1797头和15.3万只,增长73%和12%。引导鼓励移民外出务工,开展移民技能培训3.2万人,输转劳动力2.1万人次。完善移民社会保障制度,落实医疗救助、救灾救济等倾斜政策,
8.2万贫困移民纳入农村低保范围,新农合参保率到达98%。
2023、行政效能进一步提升。加快转变政府职能,全面完成市、县、乡机构改革。深入开展创先争优活动,政府工作效能和效劳水平继续提高。落实重大决策公开听证和责任追究制度,健全公众参与、专家论证、风险评估、合
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路,团结带着广阔干部群众奋力拼搏、艰苦创业,超额完成了“十一五〞规划和市二届人大一次会议确定的目标任务,促进了酒泉经济社会跨越式开展。
——过去的五年,我们以科学开展为统揽,着力培育优势产业,综合经济实力明显提升。全市生产总值年均增长15.1%,人均gdp突破6000美元,财政收入年均增长33.7%,经济总量跃居全省第二。实施振兴工业“6+2〞行动方案,工业规模迅速扩大,工业占gdp的比重由32.9%提高到41.7%,对经济增长的奉献到达52%。大力开展“一特四化〞现代农业,农业结构进一步优化,高效特色产业面积到达183万亩,占耕地面积的73.2%,肉羊饲养量居全省第一。效劳业繁荣活泼,区域性商贸中心、国际旅游城市的地位初步形成,旅游收入占gdp的比重提高到9%,我市被国家列为XX省唯一的效劳业综合改革试点城市。
——过去的五年,我们以优化环境为保障,狠抓根底设施和生态文明建设,可持续开展能力明显增强。一批交通、水利、生态等事关全市长远开展的重大工程相继建成,累计完成固定资产投资1581亿元,年均增长43.8%。交通设施显著改善,嘉峪关—瓜州高速公路、瓜州—敦煌二级公路建成通车,改造新建农村公路6465公里,建成和在建高速公路488公里。城乡面貌明显改观,城市建成
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根本实现初级卫生保健目标,全市乡镇、村组、社区卫生效劳机构XX县区级公立医院实现根本药物“零差率〞,基层医疗机构药品费用下降45.6%,新农合覆盖率提高到98.2%,我市被评为全国人口与方案生育综合改革示范市。大力推进文化创新,满足群众文化需求,文化馆(室)和“农家书屋〞建设成效显著,县乡村文化信息共享工程实现全覆盖。播送电视综合覆盖率到达98%,有线电视和数字电视入户率分别到达77%和52%。
——过去的五年,我们以改善民生为根本,认真落实惠民政策,群众生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入年均增长13.7%,农民人均纯收入年均增长13.9%,移民收入年均增长20.4%,均高于全国、全省平均水平,城乡居民家庭财产普遍增加,人民生活更加殷实。全市城乡居民收入差距缩小到2.1:1,低于全国、全省平均水平,城乡一体化总指数到达7.8,居全省第二。社会保障制度根本建立,最低生活保障制度和医疗保险制度实现全覆盖,农村养老保险试点稳步推进,城乡社会救助体系不断健全,实行了“三老一少〞、低保边缘户生活补贴制度和寄宿生交通费、伙食费“双补〞制度,提高城镇职工、城乡居民根本医疗保险待遇水平,现任村干部工资、离任村(社区)干部生活补贴和村委会办公经费得到保障。
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诺的十件实事之一的XX县区集中供热和天然气入户工程没有完成年度建设任务。这些问题,既有宏观政策趋紧、工程审批放缓、融资难度加大等客观原因,也有我们主观努力不够的因素,尤其是对经济走势的预见性不强,一些工作创新不够、措施不力、效率不高,影响了重点工作的推进。对此,我们将高度重视并加以解决。
今后五年的目标任务
今后五年,是全面建设小康社会的关键时期,也是转变经济开展方式、实现酒泉跨越式开展的攻坚时期。国家实施新一轮西部大开发战略,出台支持甘肃开展的47条意见,这有利于我们争取国家政策投资,加快根底设施、生态环境建设和社会事业开展;国家大力扶持清洁能源开展,将我市确定为千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光电基地和风光电装备制造产业化基地,这有利于我们做大做强新能源及装备制造业;国家将我市列为效劳业综合改革试点城市,并赋予新疆加快开展的优惠政策,这有利于我市发挥承东接西、展南拓北的区位优势,加快通道经济和效劳业开展;省委、省政府区域开展战略将我市确定为“两
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为实现上述目标,我们必须顺应人民群众过上美好生活的新期待,准确把握不断变化的新形势,抢抓加快开展的新机遇,树立求真务实、开拓进取的新风气,推动全市经济社会实现跨越式开展。
——建设“富裕酒泉〞。按照“根底先行、产业支撑、强市富民〞的思路,努力实现经济总量明显扩大、地方财力明显增强、城乡居民收入明显增加的目标。坚持工业化与城镇化相促进、三次产业相协调、开展成果与民众福祉相统一,加快转变开展方式,提高经济运行质量,着力