2023年XX县区建设实施情况的报告.docx

关于XX县区建设实施情况的报告 区人大常委会： 受区人民政府委托，现将今年1－9月宜居XX县区建设（含民生实事工程）实施情况报告如下。 一、今年宜居XX县区建设（含民生实事工程）实施情况 根据xx区委、区政府关于贯彻落实科学开展观建设宜居XX县区的意见（仑委发[202223]15号）文件精神，xx区宜居XX县区建设方案共分生态环境美化、XX县区功能优化、公共效劳提升、文明素质提高和公共平安保障等五大工程。今年我区宜居XX县区建设内容涵盖了民生实事工程实施内容，共包括76个大项，方案投资54亿元，其中政府投资28.8亿元。今年以来，在区委、区政府的正确领导和区人大、政协的监督支持下，各部门、各街道（乡镇）高度重视宜居XX县区建设和民生实事工作，认真履行区政府对全区人民的庄严承诺，进一步明确责任，分解落实目标任务，全力以赴推进宜居XX县区建设各项任务的实施。到9月底，宜居XX县区建设和民生实事工程稳步推进，进展情况良好，已投入资金约39.8亿元，其中财政投入约22.5亿元，分别完成方案投资的73.7％和78.1％（详见附件）。具体实施情况如下： （一）生态环境美化工程 1.环境整治和监管力度进一步加大。电镀行业整治取得成效。列入整治方案的14家专业电镀厂中12家正在进行改造，其中8家企业全自动生产线已开始安装调试，4家企业车间防腐防渗得到改造，目前工程量已完成过半。余下2家中江南电镀厂确定由海天公司实施改造任务，现已完成方案评估；新碶电镀厂预计11月底搬迁至华天电镀。固废处理设施建设加快推进。台塑热电2号机的脱硝设施已于3月安装完成，9月起进行调试，目前进入试运行。宁钢烧结机脱硫工程8月中旬开工建设，目前已开始地面层施工。北仑电厂污泥无害化处置设施8月份已安装完毕，目前进入试运行阶段，负荷已达50％。淘汰高污染燃料锅炉工作进展顺利。年初下发了xx区淘汰高污染燃料锅炉实施方案和xx区供热供气管网建设实施方案，下达关于限期淘汰高污染燃料锅炉的通知书，目前禁燃区内淘汰工作稳步推进，今年确定禁燃区整治7台锅炉，已有3台锅炉停产关闭，其中大碶新兴涂料厂已撤除，其它均已确定锅炉改造方案。加大环境监测及监管力度。区环境监测监控中心工程工程方案初步评审已完成，目前正在地基审核。严格环保考核监测制度，省控以上重点源做到每月监测一次、市控以上污染源做到每季监测一次、区控以上重点源做到每半年监测一次。5月份起实施灰霾天气监测，至9月底灰霾天数为15天。截止9月25日XX县区空气质量共监测268天，其中优良天气为246天，轻微污染以上22天，总体优良率为91.79％。环境审批把关更趋严格。共审批291个，否决工程51个，验收工程123个，在北仑环保局网站公示环评291家，收到公众参与环境评价和监管建议2022份。 2.城乡环境保护力度进一步加大。城乡污水设施建设全面启动。新碶片、大碶片、小港片、戚家山、白峰片城镇污水设施管网接入工程正在抓紧做好各项前期工作，白峰污水处理厂规划已确定选址。制定下发了xx区农村生活污水治理工程建设实施细那么（试行）等标准性文件及宣传手册、挂图等资料，进村入户做好宣传工作。今年实施20个行政村污水设施改造，3个试点村已开工建设，其他17个村已完成设计方案。着手开展设计单位预算承包商的入围工作，方案入围市政排水设计8家，环境工程设计4家。农村畜牧环境整治工作有序推进。制定关于加强畜牧环境整治工作的实施意见，目前全区已签订关停协议164份，其中62个养殖场已关停。加强机动车尾气污染、扬尘治理。加快油气回收综合整治，全区27个加油站中已有18个加油站完成了油气回收治理，其中11个加油站通过了验收检测。预计2023月底前，所有加油站将全部改造完成。液化天然气加注站完工并已投用。7月份75辆lng公交车投运到各公交线路，新增20230辆lng公交车将于2023月份开始招投标工作。多部门联合推进扬尘污染防治工作。环保部门积极推进企业开展无组织扬尘污染治理。目前已完成了宁波港北仑矿石码头堆场、宁波钢铁原料场、北仑发电厂煤场防尘网建设工程，对进出堆场作业车辆，要求清洗以减少二次污染，对运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘的堆场进行综合监督，减少了无组织扬尘对XX县区环境的影响。建设部门专门下发了建筑渣土和建筑施工现场扬尘污染管理文件，制定了一系列的整改方法。城管部门通过狠抓渣土处置管理、环卫保洁管理，做好渣土清运车辆的密闭化改装后续工作，加强工程车辆标准化管理，对主次干道适时洒水保洁、增加洒水降尘频率及洒水量、实行路段保洁责任制，建立在本区内每条道路必有保洁员、每个片区必有责任人制度，防治扬尘污染。国土部门加强对矿山、矿场的管理、采取密闭和除尘措施防治粉尘污染。全区上下形成全方位、多层面的监管局面，有力地推进了扬尘污染防治工作。 3.“森林北仑〞创立工作成效显著。提升现有村庄绿化水平。1－9月份全区新增绿地面积139.5万平方米，改建绿地面积320万平方米，新增林地面积3750亩，建成区绿化覆盖率达38.5％，人均公共绿地面积达13.5平方米，森林覆盖率48.9％。推动村庄绿化向森林提升。目前已创立的2个省级森林村庄、6个市级森林村庄和16个区级绿化示范村，已到达XX省森林城市的各项标准。成立了中国绿色碳汇基金浙江碳汇基金北仑专项和北仑森林基金。向40多家企业募集资金2675万元，7家企业认建绿化工程总面积15.6万平米，总投资额2150万元，筹集森林基金481.3万元。加快秀美山川工程建设。森林防火隔离带工程完成工程量的5％；古育王至大海线游步道完成铺装工程，大海线至盘龙公路自行车道工程完成工程量的2023％；江南公路东延、大碶疏港高速沿线绿化工程均已完成；太河路（溪岙岭隧道～沿海中线）沿线景观绿化长廊，今年方案完成任务的50％，全部工程于明年上半年完成；太河路（隧道－－沿海中线）沿线绿化完成前期审批及施工招标，进场开工准备。 （二）XX县区功能优化工程 1.空间开展规划逐步完善。区域专项规划编制工作全面推进。春晓滨海新城整体风貌及门户区城市设计完成成套成果并完成第4轮汇报；小港产业转型区控制性详细规划完成中间规划方案；北仑中心城西南片区控制性详细规划完成规划评审方案；新碶星阳区块城市设计和xx区绿地系统规划完成规划初步方案；中河路沿线景观设计规划已作调整，规划内容列入北仑中心区形象提升及城市设计；xx区农村环境保护规划已编制完成。 2.交通畅通功能得到提升。加快了重点道路的建设进度。通途路北延工程已完工，累计完成投资2亿元；太河路至春晓公路二期工程8月份建成通车，累计完成投资2.256亿元；庐山路（新大路－人民路）工程于9月底建成通车，累计完成投资1.4659亿元；江南公路东延工程于9月2日通过市建委组织的综合验收，新周互通立交完成工程量的71％；通途路拓宽工程除共线段外已建成通车，由市交通局实施的ii标段工程累计完成工程量65％；白洋线局面路段改造工程累计完成工程量的89％；骆霞线拓宽（长江路－钱塘江路）工程，北半幅已建成通车，南半幅正在进行路灯安装及交通设施施工；庐山西路（大浦河路－甬江南路）道路工程、砼面浇筑根本完成；富春江路南延（一期）工程完成工程量的2023％。加大交通拥堵治理力度。对华山路、新大路等全区15条重点路段实施严管，对机动车不按规定临时停车等6项显见性交通违法开展重点整治；XX县区交通顶峰期执勤岗由8个增加到22个、并新增8个学校周边秩序整顿岗；对中心XX县区60余个路口交通信号配时参数进行了优化，提高了路段、路口的通行能力；重新施划交通标线2022平方米，新增交通标志标牌70余套，新增戚家山东海路等重点路段隔离护栏3000余米。在XX县区生活小区的路口安装了11个龙门架，有效缓解了集卡扰民现象。新大路与泰山路交叉口改造工程标底编制完成，已开始进行工程招投标。加大交通违法查处、打击非法营运。至9月底共查处道路交通违法行为29.9万余起，现场纠违8万余起，非现场纠违21.8余起，酒后驾驶查处817起，其中醉酒驾驶99起。排摸确定87处路口视频监控作为违法停车取证点，加大非现场处分力度。结合“美好家园〞百日攻坚整治行动，严厉打击非法营运态势，加大对超限车辆的整治力度，共查处非法营运“黑车〞145辆、“摩的〞134辆；检测超限车辆21170辆，超限901辆，卸载13400吨。 3.商贸效劳功能加快改善，核心商务区建设加快推进。贝联·贝斯特商务中心外幕墙施工；东方石浦大厦进行外墙施工；宏时·中央风景专项验收；荣能·凤凰国际广场进行地下室开挖；蓝海资源交易中心2023－12层结构施工；广隆·北仑金融大厦进行7－9层结构施工；富邦商业广场a、b区通过验收；银泰商业广场进行地下室施工；苏宁电器开张营业；怡冀配送中心工程着手前期各项准备工作，方案12月份开工建设；50个钢结构大棚已完工，戚家山渡头菜篮子基地已建成。 4.居住功能进一步提升。加强城镇住房保障。“太河蓝庭〞公共租凭房工程方案用地面积9260平方米，公租房600套。该工程于9月底开工建设。廉租房、经济适用房、限价房工作全面实施，截止目前全区已发放廉租住房租金补贴27.28万元；经济适用房、限价房于8月26日开始申报，现即将进入街道（乡镇）第一轮公示，已落实经济适用房、限价房房源170套。农村住房“两改〞扎实推进。大同新村改建工程、东岗碶村异地集中建设住房改革工程正在稳步推进中，大同新村主体施工已进入冲刺阶段，二期工程也已有序展开；东岗碶新村已局部完成根底工程，进入了主体施工；梅山岛“农村新社区一期〞农房改建工程主体工程已接近尾声。至9月中旬，共拆迁1546户，拆迁面积35万平方米，安置农户1640户。实施政策性农村住房保险已按方案完成全面覆盖，并增加了室内财产保险内容，目前已对65户农民实施赔付，总计赔付款39.8万元。 （三）公共效劳提升工程 1.教育效劳及保障功能进一步提升。教育质量明显提高。今年我区高考重点率考核指标均列全大市前二位。重点上线学生386名，比上年增加20名，重点率28.78％，比上年提高2.64个百分点，其中文科重点上线学生90人，文科重点上线率18.63％；理科重点上线学生296人，理科重点上线率34.50％。教育效劳体系进一步完善。3月22日XX省特级教师协会北仑工作站成立，第二轮教师素养提升方案正在实施，教师专业开展培训工作已经启动，骨干教师带徒工作已全面开展。中小学校舍平安工程全面实施。教育惠民政策得到了落实，xx区免费中等职业教育实施细那么已于3月8日印发实施，全区符合条件的中职学生共3831名，其中外来工子女71名，共计免费390余万元。特殊教育“阳光学校〞已于9月1日开学，在校学生21名，为智障儿童提供相适应的教育。全面实施素质教育和“轻负担高质量〞教学，促进义务教育优质均衡、特色开展，6月8日，中央电视台焦点访谈栏目对我区义务教育段实施“体育、艺术2+1〞经验进行深入报道。6月17日，中央教育新闻采访团走进淮河小学，就我区开展“减负〞情况进行采访。省教育现代化区创立工作稳步推进，并将作为全省首批五家试点县（市、区），迎接于本月底的全面验收。 2.医疗卫生效劳能力得到提高。医疗保障政策更加惠及于民。全市率先出台xx区基层医疗卫生机构财政补助方案，保障根本药物制度顺利实施。1－8月份，全区公立基层医疗卫生机构累计使用根本药物5460.44万元，基层医疗机构药品让利群众4465万元。全区新农合医疗统筹基金人均筹资标准由年人均380元已经提高至445元，至8月底门诊补偿人次为60.75万人次，补偿金额为1849.51万元；住院至8月底补偿人次为202312023次，补偿金额为3564.55万元；生育补助12023人次，补偿金额为9.22万元；提高参合儿童双病（白血病及先心病）报销及救助比例，先天性心脏病实施限价总额内的费用给予70％补