2023年XX县区十四次党代会报告新编.docx

XX县区十四次党代会报告 坚持科学开展实施突破战略 为建设经济开展社会和谐的幸福安图而奋斗——在中国共产党XX县区第十四次代表大会上的报告 （2023年9月8日） 季宁 各位代表、 同志们： 现在，我代表中国共产党XX县区第十三届委员会，向大会报告工作，请予审议。 一、过去的五年，我们抢抓机遇、迎难而上，创新实干、加快开展，经济社会建设成果令人鼓舞、经验弥足珍贵。 县第十三次党代会以来，县委深入贯彻落实科学开展观，团结带着全县各族人民，解放思想，凝心聚力，奋勇开拓，胜利完成了各工程标任务，开创了经济社会开展的新局面。 五年来，我们始终坚持科学开展，综合实力不断壮大。根据不断变化的形势，进一步丰富完善“建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县〞总体思路，坚决不移抓开展，全县经济开展呈现出速度加快、总量扩大、效益提升的良好态势。预计（下同）2023年，全县地区生产总值到达47.5亿元，比2023年增长1.6倍，年均增长21%；财政收入突破4亿元，比2023年增长1.4倍，年均增长18.7%；固定资产投资累计完成206.5亿元，比上个五年增长2.9倍；三次产业结构调整为12.1： 39.5。48.4。提前一年完成“十一五〞规划主要经济目标。202223年县域综合实力排名由2023年的35位上升至28位。 五年来，我们始终坚持改革开放，开展活力日益显现。稳步推进政府机构、国有企业、农村综合等多项改革，逐步消除制约开展的体制机制性障碍，开展动力明显增强。依托资源优势，强力推进招商引资，实际到位资金75.2亿元，比上个五年增长2.9倍。新华龙钼矿、雪山湖旅游度假区等一批大工程相继建设实施，产业支撑能力进一步增强。出台系列优惠政策，有效促进了民营经济开展。加快推进“一区六园〞建设，安图经济开发区将晋升为省级开发区。双目峰公务通道被批准为临时口岸。外贸进出口总额累计完成1.8亿美元，比上个五年增长4.3倍。社会消费品零售总额到达11.8亿元，年均增长18.7%。 五年来，我们始终坚持统筹开展，城乡面貌明显改观。城市化进程不断加快，累计投资1.6亿元，实施了县城道路改造、绿化美化、垃圾污水处理等一批根底设施工程，新XX县区道路面积33万平方米，改造棚户区面积42万平方米，开发房地产面积20236万平方米，绿化率到达34.5%，被评为“省级园林县城〞。新农村建设扎实推进，累计投资8.8亿元，实施了泥草房改造、农田水利、饮水平安等工程工程，建设新农村示范村79个，被评为全省新农村建设先进单位。城乡交通设施进一步完善，东北东部铁路、长珲高速公路、老松公路、安汪公路等相继建成通车，吉珲高速铁路、明长公路改造等工程开工建设。 五年来，我们始终坚持以人为本，和谐社会稳步推进。城乡居民持续增收，城镇居民人均可支配收入到达14，300元，年均增长13.3%；农民人均纯收入到达6，350元，年均增长7.8%。向群众公开承诺的民生实事全部兑现。城乡就业人数持续增长，“五险〞覆盖面不断扩大，城乡低保实现应保尽保，新农保试点工作扎实推进，社会保障水平不断提高。加快推进保障性安居工程和“暖房子〞工程建设，城乡居民住房条件明显改善。成功举办建县百年庆典系列活动，群众性精神文明创立活动深入推进。建设了全民健身体育馆、乡镇综合文化站等文体设施，荣获“全国文化先进县〞称号。办学条件极大改善，教育教学水平显著提升。城乡公共卫生效劳网络逐步完善，医疗保障水平进一步提高。科技、环保、广电、人口和计生等各项事业健康开展。积极探索公众参与社会管理的有效途径，成立群众诉求效劳中心。全力维护社会稳定，平安建设成效显著。 五年来，我们始终坚持强基固本，党的建设全面加强。深入开展学习实践活动和创先争优活动，党建活力明显增强。切实加强学习型党组织建设，党员干部思想政治素质进一步提高。贯彻落实州委“6+1〞文件精神，深入推进干部人事制度改革，领导班子和干部队伍建设不断加强。扩大干部选用的民主和透明，干部工作的公信力大为增强。不断完善绩效考核评价体系，进一步调动了干部干事创业的积极性。积极开展人才培训和招才引智工作，人才队伍结构不断优化。认真落实省州主体工程，基层党组织和党员队伍建设得到加强。扎实推进惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入。注重抓好常委会自身建设，大力支持人大依法、政协依章履行职能，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用，切实加强党管武装、统战、民宗、老干部等工作，营造了团结一心、共谋开展的浓厚气氛。 各位代表、同志们，我们安图人民有着不畏艰险，敢于胜利的荣耀传统。去年安图遭受了百年不遇的特大洪灾，在灾害面前，全县各族人民众志成城，顽强拼搏，奋力夺取了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。紧急转移安臵受灾群众1.8万人，重建倒塌房屋1，911户，维修房屋2，62023户，确保了受灾群众有房住、温暖过冬。在这场艰苦卓绝的斗争中，全县各级党组织和广阔党员干部经受住了考验，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，以实际行动诠释了“以人为本、万众一心、感恩奋进、勇于胜利〞的伟大安图抗洪精神。这是我们无比珍贵的精神财富，必须倍加珍惜，并将其转化为艰苦奋斗、重建家园的坚决意志，转化为推动安图科学开展的强大动力。 回忆五年来的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，归功于上级党委、政府的正确领导，归功于历届县委班子打下的良好根底，归功于驻县各部门、各单位的鼎力支持，归功于全县广阔党员干部群众的奋力拼搏和共同努力。在此，我代表中国共产党XX县区第十三届委员会，向所有关心、支持和参与安图改革开展的领导和同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 回忆五年来的工作，我们深刻地体会到。推动安图开展，必须坚持解放思想，把解放思想贯穿于开展的全过程，进一步增强加快开展的内在动力；必须坚持科学开展，准确把握县情，积极探索符合安图实际的开展道路；必须坚持以人为本、执政为民，一切从群众的愿望出发，带着深厚的感情关心群众疾苦，真心实意为群众办好事，努力增进群众福祉；必须坚持团结和谐、合力干事，不折腾、不内耗、不停步，全力维护同心同德、风清气正的良好环境；必须坚持加强和改进党的领导，不断提高党的执政能力和水平。这些经验弥足珍贵，必须毫不动摇地坚持和遵循。 回忆五年来的工作，必须清醒地看到存在的问题和缺乏。主要是：经济总量不大、结构不优，开展水平处在省州下游；大工程、好工程少，开展后劲缺乏；城乡居民收入增长缓慢，民生工作与群众的期盼有较大差距；社会矛盾日益复杂，社会管理的方式方法需要进一步改进；公民道德素质有待提高；局部干部思想观念、工作作风还不能适应新形势新任务的要求，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、未来的五年，安图机遇空前、挑战严峻，顺势而上、大有可为，必须审时度势、科学谋划、创新开展 今后五年，是我县承前启后、继往开来，全面建设小康社会的关键时期，也是我们必须紧紧抓住，并大有可为的重要战略机遇期。 从目前开展形势看，我县面临前所未有的机遇。一是我国东北地区与俄罗斯远东地区合作规划纲要的实施，中朝共同开发和管理罗先经济贸易区的启动，以及州内珲春特殊经济区和图们朝鲜工业园区的建设，标志着图们江区域的合作开发取得重大突破，长吉图开发开放进入一个新的历史阶段。作为长吉图开发开放的窗口和前沿，延边将成为东北亚各国高度关注的重点开展区域，必将吸引更多的人流、物流、资金流，有利于我县承接国内外资本和产业的梯度转移，接受主流板块的辐射和带动。二是国家继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，安图作为国贫县，政策叠加效应将更加明显，有利于我县加快工程建设和向上争取资金。三是通过近年来的探索和实践，我县的开展思路更加明确、开展速度逐步加快、开展气氛更为浓厚，特别是我县谋划的一批矿产工程和旅游工程相继建成，为新一轮加速开展奠定了根底。同时，我县也面临前所未有的挑战。一是随着长吉图规划纲要的深入实施，延龙图、珲春、敦化和长白山经济板块综合实力进一步增强，所产生的产业集聚和极化效应，大大压缩了安图的开展空间，使我们处于被挤压、截流的局面，扩张经济总量的难度和本钱加大，被“边缘化〞的趋势明显。二是新一轮区域竞争更加剧烈，安图与州内前位县市的差距正在扩大，与后位县市的差距正在缩小，经济总量与体量不对称，对全州经济增长的奉献率和占全州经济的比重呈下降趋势，特别是随着周边经济板块的壮大和城市框架的拉大，安图的地位和作用有可能被逐步“弱化〞。三是国家主体功能区规划的实施，新一轮产业开展和工业用地规模受到限制，特别是资源开发的阻力增加、空间压缩，培育新的增长点举步维艰，扩张战略受到制约。四是我县总体欠兴旺的根本县情仍未根本改变，尤其是遭受7.28特大洪灾，多年的开展成果遭受损失，短时间内难以恢复。 我们还应该清醒地认识到，我州区域经济开展形势正发生着深刻而重大的变化，县市之间开展差距不断拉大，竞争将更加剧烈。特别是一些县市已经逐步占据了区位、根底、工程、资源等方面优势，使得安图在新一轮区域快速开展的竞争中，面临着前所未有的严峻挑战。安图正处于开展历史上最为关键的时间节点，抓住了开展机遇，我们就能乘势而上，快速开展，赶超先进；而失去了开展机遇，将会进一步拉大与先进县市的差距，并且失去与他们“同场竞技〞的平台，长时间地处于落后状态。 同志们，机不可失，时不我待。站在新的历史起点上，我们深感使命荣耀，责任重大。特别是面对难得的机遇和严峻的挑战，我们是破釜沉舟、背水一战、创造辉煌，还是保持现状、安于落后、流于平庸，这是摆在全县广阔党员干部群众面前，不容回避的现实选择。全县上下必须统一思想，认清形势，振奋精神，发愤图强，大力倡导敢想敢干、敢为人先的精神，牢固树立忧患、拼抢、实干、争先四种意识，以“等不起〞的紧迫感、“慢不得〞的危机感、“坐不住〞的责任感，团结一致，大干苦干，奋力开创安图开展的新局面。 要牢固树立忧患意识。我们应当为安图取得的辉煌成绩而感到骄傲和自豪，但我们没有任何理由安于现状，不思进取，盲目乐观，沾沾自喜。面对严峻的挑战，要时刻保持清醒的头脑，认清形势，居安思危。生于忧患，兴于忧患。要把强烈的忧患意识转化为加快安图开展的强大动力。要牢固树立拼抢意识。环顾州内县市，机遇是共有的，资源是相似的，而安图面临的挑战更为严峻。我们必须拼字当头，抢字为先，抢抓机遇，把握主动，拼干劲、抢工程、争资金，以高效率实现快开展，以快节奏换来大开展。要牢固树立实干意识。我们的事业每前进一步都是靠真抓实干取得的，不干，再好的蓝图也是纸上谈兵，一纸空文。我们一定要把心思用到抓落实上，把功夫下到抓落实上，把精力放到抓落实上，一以贯之、坚决不移。要牢固树立争先意识。在严峻挑战面前，我们决不能妄自菲薄，自甘落后，必须时刻保持争创一流、发奋有为的精神状态，善于用创新的理念、创新的思路、创新的方法，破解开展难题，振奋精神，凝聚力量，以一往无前的决心去夺取新的更大的胜利。 今后五年，全县工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县总目标，以科学开展为主题，以转变开展方式为主线，紧紧抓住和用好开展机遇，打资源牌、走生态路，统筹实施“三化〞、“三动〞战略，创新社会管理，着力改善民生，为建设经济开展、社会和谐的幸福安图而奋斗。 建设经济开展、社会和谐的幸福安图，必须树立“特色开展、错位开展、借势开展〞的理念，坚持“三个融入〞，力求“五个突破〞，实现“四个目标〞。 坚持“三个融入〞，就是要主动融入长吉图、融入延龙图、融入长白山经济板块。融入长吉图，即发挥安图作为长吉图经济轴线节点的作用，顺势而为，抢抓机遇，充分利用开发开