2023年XX县区公共文化服务体系建设及文化产业开发情况调研报告新编.docx

XX县区公共文化效劳体系建设及文化产业开发情况调研报告 全县公共文化效劳体系建设及文化产业开发 情况调研报告 为了全面贯彻党的十七届六中全会精神，认真落实各级关于促进文化大开展、大繁荣的战略部署，推进我县文化事业大繁荣、大开展，提升公共文化效劳体系、文化产业开展的效益和水平。根据县政协2023年常委会工作安排，由县政协副主席巨凌带队，组织局部界别委员于3月下旬，采取实地观察、听取汇报、召开座谈会的形式对四个乡镇的文化站和村文化活动室，县城三馆建设及星萍民间工艺品等7家文化产业开发示范店进行了全面深入地调研，听取了各方面对公共文化效劳体系建设及文化产业开发情况的意见和建议，比较客观地了解了我县文化事业开展的现状及存在的问题，现将调研情况报告如下： 一、我县公共文化效劳体系建设和文化产业开展的现状近年来，县委、县政府高度重视公共文化效劳体系建设和文化产业的开展，不断加大投入力度，夯实文化根底设施建设，深化文化体制改革，努力构建覆盖城乡的公共文化效劳体系和文化产业开发链。 （一）三级公共文化效劳网络设施建设稳步推进。全县 -1 产值达1600万元。采取“以师带徒、以徒养师〞的方法带动技工3600多人，年生产文化产品15万件，产值300多万元。按照“抓品牌、抓精品〞的思路，打出了“巧儿刺绣〞、“千岁香包〞、“红色剪纸〞等系列民俗文化品牌。剪纸作品桔祥福娃、百师迎奥运荣获“中国庆阳香包民俗文化节〞金奖，百幅农耕图、陇东婚俗长卷荣获“中国庆阳首届农耕文化节〞金奖。 （四）新兴文化产业开展势头良好。作为红色文化和民俗文化大县，已初步形成以红色文化旅游为主线、非物质文化遗产、娱乐、书画、出版印刷、工艺美术等多元化文化产业格局，并充分华池红色文化内涵，打造出了以红色文化为核心内容的“红色南梁〞品牌，研发处“民俗布贴画〞、“虎头枕〞等民俗文化产品。已构建起以红色南梁为依托的4处6个旅游景区，年接待游客达19万人次，旅游收入1580万元；已公布县级以上非物质文化遗产保护工程7类25项；从事各类文化产业经营业的个体户、企业42户，从业人员1700多人，年累计收入2022多万元，纳税39.37万元，占国民生产总值1.73%。2023年以来，市县先后屡次公布文化产业开展优惠扶持政策，扶持列支文化产业开展资金12023万元，为文化产业的开展创造了良好的环境。 二、公共文化效劳体系建设和文化产业开发工作中存在 -3 是群众性文化娱乐设施开展滞后。目前我县无一处大型文化娱乐场所，仅有的东山儿童游乐园也已衰败不堪。XX县区的6处活动广场，除东山文化广场较为宽阔，但因地理位臵特殊未能发挥应有效益，其他5处活动广场经常人满为患，并缺少应有的活动器材和相关设施，已不能满足群众日益增长的文化活动需要。三是基层文化设施脆弱。全县现有15个乡镇文化站中，有独立活动阵地，面积300平方米以上的文化站的只有 个，只占％。很多的只有一块牌子或一间办公用房，根本无法开展活动。农家书屋只仅仅是存放了局部书籍、报刊光盘，活动开展少，已不能满足群众日益迫切的精神文化需求。同时还有以上的行政村至今无文化室，文化设施建设仍然存在许多空白点，使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态，难以开展壮大，处于停顿和瘫痪的状态 （三）公共文化体系建设资金投入缺乏。文化事业属于公益事业，文化单位全靠财政拨款。我县每年中央、省下发配套资金万元，市级配套资金万元，加之县财政紧张，相关配套资金难以到位。文化系统要保证正常的工作运转，需经费万元，目前只有万元，资金的缺乏，严重阻碍了文化事业的开展，对已建成的公共文化效劳设施，缺少管理、 -5 数1.034万人，产值3600多万元，去除税收等，人均年收入不到2022元。在民俗文化产业开发中，缺少相应的政策和资金扶持，大多以小作坊为主，整体素质不高，资金实力不雄厚，在新产品的研发上较为滞后，经济市场竞争能力脆弱。省外的2家营销门店市上的扶持资金一直未到位，目前生存困难，也仅仅只能维持运营，无盈利可言。 三、意见建议 （一）切实转变观念，进一步增强对公共文化效劳体系建设重要性的认识。随着社会生产力的开展，人们在物质生活得到根本满足后，人们更加关注文化的、心理的、精神的需要。以更丰富的文化产品来满足人们越来越紧迫的精神文化需求，已经成为人类生存和开展的重要条件，成为可持续开展战略中的一个重要内容。十七届六中全会已经通过了中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大开展大繁荣假设干重大问题的决定，把文化建设摆到国家重要战略地位，对今后文化建设做出了全面部署。作为拥有丰厚红色文化和民俗文化底蕴的华池，更应该抢抓机遇，顺势而为，充分认识到加强公共文化效劳体系建设的重要意义，努力开展我县公共文化效劳体系建设，让百姓拥有更加丰富多样的文化资源和选择，共享文化大开展、大繁荣的成果。 （二）加大资金投入，为公共文化效劳体系建设提供有 -7 的专职人员得到专业的培训，提高其综合素质和业务水平；时常开展群众喜闻乐见并能积极参与的群众性文化活动，如开展广场舞集体展演、民间传统艺人专场晚会、书法绘画作品展等，丰富活耀群众文化生活。 （三）加强人才队伍建设，为公共文化效劳体系建设提供人力保障。加强公共文化人才队伍建设是保证公共文化效劳体系建立、开展和运营的关键。一是加强专业人才队伍建设。应及时配齐图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站专业性工作人员，加大招聘专业性文化人才力度，提高专业文化人才在文化人才队伍中的比例。以乡镇文化产业从业人员培训为根底，把具有高层次的文化产业人才送出去培训、进修、考察，培养成文化产业带头人，形成多层次、宽领域的文化产业人才培训机制。积极探索体制外聘用人员的新路子，聘用有一技之长、热心于农村文化工作的文艺骨干担任专职文化辅导员。二是抓好民间文艺工作者队伍建设。要加大对各级各类文艺表演队伍的投入、培养和扶持力度，不断增强其为农村农民效劳的能力，激发其效劳的动力。切实做好非物质文化遗产代表性传承人的保护和利用工作。如道情皮影、南梁说唱、陇东唢呐等传承人的抢救性挖掘和保护。建立文艺人才库，着力解决文化工作人员缺乏的问题，对有一技之长、热心于文化工作的文艺人才选聘为宣传文化辅导员，建 -9 XX县区等地的成功经验，开展壮大文化产业，依托南梁革命纪念馆、军民大生产基地、范公祠、双塔寺等红色、人文景点，做大做强红色旅游、特色演艺、黄土民俗文化三大产业板块。一是有效整合现有资源，形成具有华池特色的文化产业链。依托目前实施的“红色南梁文化旅游产品销售中心建设〞、“大型歌舞剧南梁之歌创编〞等工程建设，可采取政府主导投入，文化、旅游、商务、招商等相关部门积极招商引资，民间资金参与入股的形式，融入香包刺绣、红色剪纸、地方特色小吃、红歌表演等，将有限的工程资金有效整合，做大做强文化产业，带动传统餐饮业、商业、旅游业共同开展，形成文化搭台，多方唱戏，各方共赢的局面。二是将县剧团的歌舞剧创编和红色文化演出有效整合。以县剧团为主体，吸收社会各界优秀文艺工作者，以演出公司或专业合作社的模式，排练具有华池特色的系列红色文艺节目，如：南梁腰鼓、南梁说唱、红歌表演等，依托红色景区、休闲度假村等地有偿演出，进一步丰富红色文化内涵。三是举办品牌性的节会活动。可借鉴外地的成功经验，以“两点一存〞的特殊地位，每3-4年推出以“红色南梁、魅力华池〞为主题的文化旅游节，不大提升华池知名度，扩大华池对外影响力。四是加强文化基地建设。在县城或南梁红色景区建具有红色民俗文化元素的主题广场，集休闲、旅游、教育、文化等功 -11 第6页 共6页