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2023
XX
住房
保障
房屋
管理局
工作报告
新编
XX县区住房保障和房屋管理局工作报告
今年以来,区住房保障房屋管理局紧紧围绕区委、区政府和市住房保障房屋管理局的工作部署,真抓实干,攻坚克难,努力促进经济社会开展,不断改善住房民生,取得了较好的成效。
一、2023年工作总结
(一)保障性住房建设筹措供应标准推进,受益面不断扩大
实行应保尽保,新增廉租住房租金配租515户、实物配租24户,186户实物配租申请家庭通过复审公示,875户旧区改造动迁安置家庭转化为实物配租家庭。完成公租房建设筹措740套,竣工、供应538套;启动市筹、区筹公租房工程申请供应,市筹试点工程49户选房家庭入住,进入常态化申请受理后,向35户家庭发放了准入资格确认书,区筹工程“共和新路619弄25、26号〞已对外供应,31户已签约入住。征收安置房新开工建设1476套,竣工1168套,供应1268套。完成2023年两批次共有产权保障房的受理供应工作,3763户选房家庭中共有3273户完成购房签约;开展2023年共有产权保障房申请供应,120233户选房家庭已完成签约881户。彭浦十期c块二期正在加快建设。
(二)房地产市场监管继续加强,市场运行总体符合调控要求
严格贯彻落实各项房产调控政策,并对市场进行多种形式的动态分析。对即将上市预售的楼盘,主动约谈开发企业进行销售前的政策和业务指导,引导开发单位合理定价,标准运作。组织召开座谈会,交流区域房地产市场情况及各楼盘未来开展方案和销售策略等问题。另外,组织人员对全区111家开发企业资质进行了“诚信〞检查,标准了市场秩序,66家企业补交各类资料242份。7月31日,大宁瑞仕花园住宅工程代表上海接受国务院督查组的检查,受到好评。全年商品房合同签约成交量64.4万平方米,同比增加17.3%;成交金额157.8亿元,同比增加34.9%。其中商品住宅成交20万平方米,同比增加17.9%;成交金额65.2亿元,同比增加14.1%。
(三)征收与拆迁工作双轨运行,旧改成效、进度居全市前列
全年累计动迁居民420231户,完成收尾或根本收尾基地2023个,受理裁决952证,下达裁决775证,报送法院司法强制执行立案301证,执行91证,行政裁决和司法强制执行数量全市第一。全面拉开3块征收基地:青云路537弄于3月3日做出xx市第一个征收决定,并正式生效,8月下旬在全市率先做出首批5例补偿决定,12月30日最后一证实施司法强制执行,该基地首次在全市实现当年拉开当年收尾;苏河湾6街坊6月28日作出征收决定,2023月23日签约率到达85.17%,正式生效,被评为“房屋征收样板示范基地〞;285街坊2023月2023日作出征收决定,12月31日签约率达84%。同时,川宝基地正在进行“四清〞及安置补偿方案拟定;鸿临二期正在开展征收前的准备工作。
(四)旧住房修缮改造稳步推进,区域居民居住环境不断改善
在全市率先启动平改坡综合改造和旧里直管全工程修缮工程。实施了51.4万平方米平改坡综合改造,解决了屋顶漏水、墙面渗水、墙体老化、道路积水、绿化缺损、下水道堵塞、小区平安等居民“急、难、愁〞问题。完成了70个小区“清洁家园〞硬件设施改造,解决了居民晾衣难、缓解了居民停车难等问题。完成了8.04万平方米旧里全工程修缮,解决了房屋渗漏水、结构平安隐患、电线老化等问题,使房屋平安度过台汛期,汛期报修率同比下降19%。累计完成了23万平方米旧住房成套改造,原厨卫合用房屋被改造为独用成套房屋,并增加了一定的建筑面积。同时,改造后,原承租户可以按公房出售方法购房,从而通过市场化途径解决居住困难问题,受益居民累计约达4600户。
(五)住宅小区综合管理格局根本形成,物业效劳水平逐步提高
配合街镇推进业委会组建、改选,以房管办为主体强化业务培训,全区业委会组建率到达92%。进一步落实维修资金“三审〞制度,催促做好账目公布,标准维修资金的使用。落实属地管理,联合街镇化解区域性突出信访矛盾。加强物业企业资质管理,严格实施选聘物业企业的公开招投标和资质审查等。做实三级网格监督处置机制,接到城市网格化派单1200件,处置率20230%。完善962121物业平台建设,畅通居民报修渠道,受理并处置维修、投诉9364件;做好应急维修保障,战胜两次双台风袭击。继续加强旧公房物业效劳考核,推行小区经理奖励制度,将补贴从企业延伸到个人;对7个抛盘小区实行应急限时托管。2023年物业管理满意度在中心XX县区排名第四,公房、售后房排名全市第一。
(六)新建住宅建设监管不断加强,配套效劳水平进一步提升
新建住宅开工19.2万平方米,竣工15万平方米。慧芝湖花园一、二、三期通过“四高〞优秀小区评定。公兴路、宝昌路、虬江路、沪太支路等开工工程的工程质量和平安管理不断加强,永和南泵站工程工程建设任务完成。积极推进普善路、泽州路、桥东地块、粤秀路等市政配套道路前期工作。征收城市根底设施配套费2.12亿元。投入1.24亿元用于市政公建配套建设。积极推进上海滩大宁城中学等9个教育配套工程前期相关工作,其中大宁瑞仕花园幼儿园已开工建设,大宁国际第二幼儿园已竣工交付。推进彭越浦6号地块菜场等9个菜场配套工程建设,争取配套费投资公益性菜场。对全区22023个居委会用房情况进行梳理,对临汾街道和彭浦新村街道不达标20230平方米以下的12个居委会用房提出了增配方案。
(七)各项根底管理工作协同推进,保障开展的能力不断提高
加大信访矛盾化解力度,全年受理信访总量1655件,同期下降了2023.69%。调委会受理咨询和调解房屋权利纠纷738件,签订调解协议书17份,涉案金额749.5万元。坚持行政执法人员持证上岗制度和培训制度,继续推行阳光执法和文明执法活动。完成73件行政复议、114件行政诉讼的应诉和辩论工作。调查梳理私房落政16户,涉及建筑面积733平方米,涉及金额1348万元。按法定期限完成19件区人大书面意见办理和14件区政协提案办理。完成档案升市一级后续整改工作和2023年文书档案收集工作,加强房地产专业档案的收集、归档工作。全年受理政府信息公开申请420件。做好“12345〞市民效劳热线处置工作,累计受理工单158件,办结率95.45%。落实平安生产责任制,签订平安生产责任书,集中开展危旧私房查抢险、建筑市场整治标准、住宅小区消防平安隐患排查,消除各类平安隐患。制定、完善了一系列规章制度,逐步标准了住房保障、住宅配套、清洁家园、成套改造等领域涉及财务管理、资产管理、采购管理、工程建设资金管理等日常工作。
二、遇到的瓶颈和问题
(一)干部队伍亟需进一步充实
房屋征收和修缮工作已全面拉开,工作量巨大,区房屋征收事务中心和区住宅修缮工程管理中心虽已成立,但人员尚未落实到位,力量严重缺乏,尤其专业技术人才紧缺。
(二)物业管理机制体制有待进一步理顺
住宅小区物业管理中,房管部门是主导,街道、镇是根底。但是目前属地化管理程度还不够,需进一步明确工作职责,理顺工作机制,构建“房管部门强化行业监管、街道、镇主动牵头协调、相关职能部门发挥专业优势〞的属地化管理格局。
(三)民生改善任务艰巨,需进一步加大资金投入
住房保障、旧区改造、房屋修缮等都是改善群众生活质量的重要民生工作,工作任务重,资金需求量大。但是区财政紧张限制了政府的资金投入力度,导致工作难度增加。
三、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五〞规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实根底的重要一年。
房管局2023年工作的总体思路和根本要求是。认真学习贯彻党的十八大和九届区委五次全会精神,在区委、区政府和市住房保障房屋管理局的领导下,以“创新转型、效劳安居〞为工作主基调,继续坚持房地产市场调控政策不动摇,加强行业监管和效劳,努力确保区域房产市场持续平稳健康开展;继续加强保障性住房建设和管理,加快旧区改造和房屋修缮,落实住宅配套,标准根底管理,着力保障和改善区域住房民生。
全年主要预期指标是。完成市政府下达的住房保障各项任务;销售新建商品房50万平方米,实现收入20230亿元;完成动迁(被征收)户数4000户,确保完成收尾基地4个,力争7个;启动彭三小区、共和新路72023弄、共和新路1304弄、广延路49弄等旧住房成套改造工程;完成30万平方米平改坡综合改造、20230个小区“清洁家园〞硬件设施改造和20万平方米旧里直管公房全工程修缮工程;新建住宅开、竣工各40万平方米;推进12条道路、9个教育配套、7个菜场配套和9个社区配套工程建设。
为顺利完成全年工作目标,将重点推进以下任务:
(一)继续加强住房保障各项工作
1、进一步扩大廉租住房受益面。继续做好廉租租金配租家庭的应保尽保,力争新增数量不少于42023户,同时分批开展廉租住房申请家庭的复核。做好2023年实物配租申请家庭的后续签约及入住工作;适时启动2023年实物配租申请供应工作,对符合条件且愿意配租的家庭“愿配尽配〞,力争新增数量不少于190户。争取市、区资金、政策支持,多渠道筹措廉租房源,方案新增实物配租房源80套。
2、加大公租房筹集供应力度。积极做好房源的建设筹措、竣工、供应等工作,加强区筹工程的申请、供应、管理。加快推进沪太路1895弄55号、灵石路702号甲(先锋电工厂)和彭浦村等公租房工程建设。方案建设筹措公租房源300套。
3、加快征收安置房建设步伐。积极做好凯林特地块二期工程的开工建设;加快339街坊北上海8号地块、凯林特地块一期、桥东二期和彭浦十期c块二期工程的建设,及时供应;完成彭越浦六号地块的竣工、交付使用。方案建设筹措征收安置房源(含旧区改造住房)2300套,根本建成2022套。
4、全力推进共有产权保障房审核、供应。积极向市里争取大型居住社区房源。完成2023年批次共有产权保障房签约、入住及房源清退等后续工作,适时启动2023年共有产权保障房申请供应工作。
(二)努力保持区域房产市场平稳健康开展
1、严格落实调控政策。继续坚决不移地执行中央和本市房地产市场调控政策,稳固宏观调控成果。定期约谈开发企业,引导企业在认真贯彻限售、差异化信贷、房产税等政策的前提下,合理定价,以价换量。均衡安排上市时间,带动和吸引刚需入市,积极消化存量,适时投放增量,促使我区房地产市场持续健康开展。
2、加强市场运行分析。通过制作全年商品房上市预售预测表、十日报、月报及房地产运行交易排行榜等报表总体掌握市场销售情况,通过并联审批、工程跟踪,及时协调工程上市存在的问题,确保市场供应。预计2023年我区商品房上市总建筑面积约20230万平方米,其中住宅约80万平方米,商办约20万平方米。
3、强化市场监管和效劳。加强对在建商品房工程的监管,通过事先指导、现场监督和定期检查等方式,标准商品房预销售行为,及时查处违法违规行为。加强对开发企业的指导,继续实行事先告知机制。不定期组织开展行业交流和培训,通过现场办公、政策咨询等多种形式,进行政策指导,不断改善销售环境。注重跟踪市场变化,及时做好措施预案,确保市场稳定。同时,继续贯彻实施居住房屋租赁管理方法,稳步推进租赁合同登记备案,配合街镇加大对违规租赁行为的查处和整改力度,不断标准住房租赁行为。
(三)全力推进房屋征收(拆迁)
1、推进在拆结转基地收尾。集中精力对2023年结转基地的签约收尾做好裁决工作,确保完成收尾基地4个,力争7个。苏河湾3街坊浙北绿地a块,苏河湾2、4街坊,46、459、460街坊中粮新兰二期,中兴城6、7号地块确保完成收尾;163街坊中兴城8、9