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2023
XX
人民法院
工作报告
新编
XX县区人民法院工作报告
市政协七届三次会议材料之--
XX县区人民法院工作报告
(~年1月1-日在市政协七届三次会议上)
XX县区人民法院院长王惠仁
各位委员:
现在,我就市政协七届二次会议以来的法院工作情况以及~年工作意见向大会报告,请予协商。
~年主要工作情况
~年,我院在市委的正确领导下,在市人大和上级人民法院的监督指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导、紧紧围绕全面建设小康社会的中心任务,围绕“公正与效率〞的工作主题,充分发挥人民法院的职能作用,全面落实司法为民的要求,做到“执法抓队伍、办案抓纪律、裁判抓公正〞,使各项工作都有了新的进展,为优化我市法制环境做出了新奉献。全年共审理办理各类案件1583件,审结执结1475件,未结12023件,结案率达93%%,解决涉案标的额到达1202321万元。
一、工作取得的主要成绩
(一)、充分发挥审判职能作用,切实做好各项审判工作。
1、“大立案〞工作全面开展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官对法院受理的各类案件审判程序进行全方位的监督;防止实体审判法官接触案件当事人,由不进行案件实体裁判的程序法官接待案件当事人和律师;充分地利用大立案繁简分流和集中进行庭前准备的功能,开展统一审查立案送达、庭前调解、由立案庭对案件的整个运作过程进行审限监督跟踪管理;实行“四排定〞,既按顺序排定审判员、书记员、法庭、开庭时间,并在电子显示进行公告;对案件进行快速裁决等等。全年快速裁决案件62件,已占全院民事案件的2023%,逐步表达出了大立案缩短诉讼周期,降低诉讼本钱,方便群众诉讼、有效抵御执法“病毒〞等优势作用,引起了上级法院的关注。中院立案庭和全州十二个县市法院的有关领导还在我院举行了“红河州法院立案工作观摩现场会〞。
2、严厉打击刑事犯罪。今年共审理各类刑事案件250件467人,已结案件247件462人,未结3件5人。结案率达99%,与去年同期相比,上升0.8%。
在刑事审判中坚持依照从重从快的原那么,依法严厉惩罚了一批犯罪分子,特别是公开审理了一批群众反响强烈、社会影响面大的恶性案件。对415名被告人处以刑罚,其中判处十年以上有期徒刑的24人,有力地震慑了犯罪分子。审结“两抢一盗〞案件99件,判处此类案犯201人。根据廉政建设和反~斗争的需要以及打击高科技犯罪的紧迫性,判处贪污挪用公款的王文、任爱华等案犯、判处红河州首例窥探密码伪造储蓄卡盗窃存款案以及石勇金融凭证诈骗案。同时,本着“从快〞的原那么,不断加大简易程序适用率。在221件公诉案件中,适用简易程序审理了76件,适用率到达34%。另外,针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点,对自诉案件开展了调解工作,自诉案件(收27,结25件)调解2件,调解率到达了8%以上。全年依法对40名未成年人从轻、减轻判处刑罚(其中含在校生一名)。根据“打防结合、预防为主〞的方针,加大以案释法力度,以公开开庭、召开宣判大会等形式,延伸审判效果,开展法制教育。
3、依法调节民商事关系。今年共审理民商事案件921件,诉讼标的额4673万元。已审结民商事案件880件,结案率达96%。未结41件。今年民事审判主要有五方面特点:一是效率意识明显增强。民商事审判简易程序适用(581件),适用率到达95%。二是调解力度进一步加大。以维护稳定为原那么抓好案件调解,判决处理595件,调解处理166件,民事案件调解率占判决率27%。如小龙潭地区的相邻权纠纷案件,由于地理特点已产生恶性事件萌芽,我院受理后,做了大量工作,在开庭前,办案法官干警上门做工作,最终使多起案件顺利以调解方式结案。三是效劳意识明显增强。如及时审理涉及国企改制相关案件,展开对非公经济的考察调研,审理了我市首例商品房缩水案件等。四是司法救济成效明显。共为经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件金额41件,金额到达20万余元,实现了“让有理没钱的人也能打得起官司〞的承诺。
4、不断加大执行力度。共办理执行案件390件,执结327件,未结63件,执结率达84%。我院在执行工作中积极主动争取市委、市人大和市政府的支持,适时地开展执行工作统一行动,全面实行标准化执行,使执行权在阳光下运行,并用足用好强制措施和法律赋予的其他手段,讲求执行艺术,对裁决权与执行权别离使用等。开展“执行会战〞活动,集中力量突击执行。执行标的额到达6140万元。较好地维护了申请执行人的合法权益,执行工作正逐步走向良性循环的开展轨道。今年2023月,市人大专门到法院检查执行工作后,对我们的工作给予了充分肯定。
5、积极开展行政案件审判。新收行政案件22件,与去年同期相比,上升29%;已审结21件,未结1件,结案率达95%。与去年同期相比,上升24%。在行政审判工作中,针对行政机关在行政许可法公布前的行政行为存在问题较多的情况,严格依法办案,坚持做到程序合法、实体公正。如判决被告市交通撤销其行政行为、判决市城建局重新做出具体行政行为以及判决维持公安机关的决定等等,既保障了行政行为相对人的合法权益,也维护了行政机关依法行政的正常秩序。
6、继续加大审判监督力度。设立“案件质量评查领导小组〞作为案件质量检验部门,并设办公室在审判监督庭,管住案件“出口〞质量,对案件审理进行事前、事中、事后全方位严密监督。运用“细阅卷、严把关、快催促、快反辣的原那么,坚持对改判和发回重审案件进行评析,发挥了人民法院的内部监督机制作用。今年共评查案卷405件,查找各方面问题项,并及时责成主办庭进行了处理。全年审理再审案5件,审结5件。结案率达20230%。
7、全年共办理司法鉴定132件,办结132件。办结率达20230%。与去年同期相比,收案率、办结率都上升2023%。
8、办公、方案装
备、法警、纪检监察、政工人事等司法政务后勤效劳工作取得了较好的成绩。院领导把还归前两年我院根本建设欠款问题提上议事日程并经常商议。四处奔波,屡次向盛州、市各级领导和有关部门积极反映实际困难,并竭力恳请各方给予支持、援助,对解决欠款问题作了极大地努力。~年特别是~年来加大归还欠款力度,共归还欠款80万元。同时又增添了20多台等现代办公设备。法官干警期盼的“法苑小区〞住房也开工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以实施“云岭先锋〞工程为契机,努力建立公正司法保障机制
今年里,在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的根底上,制定实施了标准化管理考核制度,使全院从立案、审理到申诉、执行,从行政管理到思想政治工作,从每个部门到每个岗位都有目标任务和制度约束,从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、标准化的管理轨道。
1、以实施“云岭先锋〞工程为契机狠抓队伍建设。认真完成“云岭先锋〞工程试点任务。在市委的关心和保护下,我院被定为XX县区实施“云岭先锋〞工程试点单位之一。并在此项工程中担负着加强基层党组织建设,努力把我院建成学习型、创新型、务实型、效劳型、效率型、廉洁型“六型机关〞的荣耀而艰巨任务。我院及时召开党组会进行了专项研究部署,成立了实施“云岭先锋〞工程工作领导小组,由一把手挂帅,切实加强了对此项工作的领导。制订出实施方案,明确开展此项工作的指导思想、根本原那么、目标要求、工作任务。做出了工作步骤安排和定出具体措施。结合审判工作实际,确定在立案庭、民一庭、民二庭、执行局、办公室的九个岗位上设立“党员先锋岗〞。以此保证让我们党立党为公、立党为民的宗旨在司法审判过程中得以实现。使司法为民在我院成为一项有鲜活政治生命的实业,而不成为空洞苍白的口号。
2、抓教育、查问题、搞整改、强素质、树正气。认真树立三个信念:我是党员,向我看齐;热情效劳,司法文明,提倡高尚的司法礼仪,更快更好优质高效完成审判工作任务。结合开展“创立学习型党组织〞和学习贯彻中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例活动,不断增强拒腐防变和抵御风险能力,始终做到立党为公,执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。院党总支被评为市直机关工委的先进党组织。主要做法是:
抓好学习,筑牢根基。进一步完善了理论学习和业务学习制度,定期下发学习提纲,明确学习重点。掀起学习贯彻“两个条例〞和宪法修正案的高潮。法官干警们写下了学习心得346篇。
狠抓教育,增强干警廉政效劳意识。号召法官干警以全国法官十杰为典范,增强效劳意识,切实做到“情系于民、权用于民、利谋于民〞。
查摆问题搞好整改。认真组织开展了文明创立等一系列活动并狠抓落实,全院干警全部进行了问题查摆,并结合问题制定了整改措施。
严格了执行。全体法官干警都签订了廉政建设责任书,增强了压力感和紧迫感。一年来对1人进行了诫勉谈话,对1人给予了通报批评并责令其做出深刻检查。
队伍管理整体水平的不断提高,培养了干警良好的司法品质和现代司法理念,队伍整体素质明显提高。涌现出了一大批爱岗敬业,廉洁奉公的先进集体和先进干警。据不完全统计,今年班子成员和全院干警累计拒礼拒贿拒请到达余次,金额万余元。州、市各级领导和有关部门对我院取得的成绩给予了高度评价,社会各界群众也给予了充分的肯定。如我院指导人民调解的工作成绩显著,被授予红河州“人民调解工作先进集体〞的称号,院党风廉政建设工作受到了市委检查组的好评,立案庭还被市妇联授予“三八红旗集体〞称号。
(二)、立党为公溶于执法,司法为民落到实处。法院工作与老百姓的利益息息相关,执法为民在法院显得尤其重要。我院强化法官干警司法为民、司法便民、司法亲民的意识。力求通过全部司法活动,有效保护人民群众的生命财产平安和各项合法权益,有力维护社会秩序和经济秩序。通过全部审判活动,充分表达权为民所用,利为民所谋,情为民所系。将“三个代表〞重要思想的本质特征:即立党为公、执政为民贯彻于法院的工作实际,使公正文明司法之风展现在立案、审判、执行等各个环节。如年初依法为民工讨工钱,捐物捐款送往贫困户家中。
(三)、努力创立效劳型法院。创立效劳型法院是人民法院根本性质的要求。屡次学习、发动法官干警正确认识法院的效劳功能与中立裁判原那么二者的协调统一关系。积极开展了“为民、便民、利民〞的活动,大大节省当事人的诉讼本钱。如确立“首问责任制〞。在审判中将过去的“职权主义〞改变为现代的“当事人主义〞。尊重案件当事人的权利和真实意思表示,高度重视诉讼调解工作,坚持多调解少判决,减少和降低民事纠纷的对抗性。
积极开展社会治安综合治理,屡次开展或与市司法局联合开展法制宣教活动。选派专人负责到各村基层调解委员会指导和帮助做好人民调解工作;与市妇联、市检察院联合组团到监所对服刑犯人开展法律咨询解答等帮教活动,全年对我院判处的罪犯进行信件回访50余封。各业务庭审判人员在院领导的带着下,到重点企业送法上门,提供法律帮助,征集企业对法院的意见和建议。结合行政审判新特点到局部行政机关走访,分析发案原因和应注意的问题,以促进依法行政。法官摒弃就案办案的思想,力求在办案中发现、研究新问题。对于当事人或其他相关部门因为法制观念较弱、制度不严等原因导致利益被侵害的,我院当即发出司法建议,帮助其改进工作、防范风险。担任法制副校长的法官干警针对未成年人犯罪数量上升的现状,屡次到学校为师生们上法制教育课,受教育人数到达2500余人,受到广阔师生的热烈欢迎。
努力做好涉法上访工作,严格落实信访责任制,使我院信访工作取得较好成绩。为更好地做好群众接待工作,设置信访接待专用场所,并安排资深老法官专门负责处
主义民主政治建设的能力,增强在司法领域保障~,维护人民群众合法权益的能力,增强正确适用法律、公正高效司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。
在新的一年中,我院要通过增强司法