2023年xx县农业局行政执法评议自查报告新编.docx

第一篇：县农业局行政执法评议自查报告 各位领导、各位代表，同志们： 在第一批先进性教育活动根本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际，县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，我们认为：这对推动我局深化和稳固保持共产党员先进性教育活动的成果，加强机关效能建设，转变作风、转变职能、优化效劳、加快开展有着非常积极的促进作用。同时，也充分表达了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱，表达了对我县三农工作的关注和支持。 县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后，我局高度重视，将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化开展和自身建设的难得机遇，本着主动、认真、负责、虚心的态度，积极组织开展了行政执法评议迎评活动。根据县人大常委会关于组织开展两项评议工作的通知要求，我局自7月初起，我们就着手进行了迎评的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力，开展了执法自查自纠活动。对xx年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业（农机、渔业）执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回忆总结，认真排查存在问题，并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下，努力提高农业行政执法水平，努力提高效劳三农的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报，请予以审议。 一、行政执法评议活动根本情况 县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门，主要承担农业（渔业）法律、法规和规章明确由各级农业（渔业）行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、根本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处分工作。 县农业局主要履行种子法、动物防疫法、渔业法、农业技术推广法、野生动物保护法、中华人民共和国道路交通平安法等6部与农业（渔业）有关的法律、20230余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。 今年7月以来，局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓，始终坚持正确的执法评议指导思想，剖析过去、立足当前、着眼未来，严格按照县委XX县区人大常委会的评议工作步骤和要求，扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[xx]81号关于组织开展两项评议工作的实施意见，明确了迎评工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的两项评议工作领导小组，并下设办公室具体负责迎评工作的实施。7月11日，召开了由局中层副职以上干部参加的发动大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义，端正态度、精心组织，主动扎实地做好迎评各项工作。在评议过程中，局党委屡次听取和研究执法评议工作动态情况，并针对存在的问题，采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面发动，科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作，我们做到了教育发动从上到下不漏一人，执法自查由点到面不留死角。为搞好农业（渔业）行政执法自查自纠，我们一是坚持以自我为主，立足本职、立足自身，突出重点执法环节的对照检查，对一年来的行政执法和队伍建设情况，全面进行了回头看，特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏，查改结合。评议活动以来，我局采用了请进来、走出去的方法，通过召开人大代表座谈会，上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议，对代表和群众提出的问题，坚持有错即改，认真对待，努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、稳固先进性教育成果建立长效机制相结合，结合农业科技入户工作、百名农技干部联基地联大户送效劳等活动听取人民群众对农业（渔业）行政执法的意见。日前，农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育根本到位，存在的问题及原因根本查找清楚，加强改进执法和队伍建设的思路、措施根本明确。 二、农业（渔业）行政执法主要工作 我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来，我局在县委、县政府和上级农业（渔业）行政部门的正确领导XX县区人大、政协的监督指导下，在各乡镇政府、有关部门的协助配合下，在全县人大代表和广阔人民群众的大力支持下，按照国家农业（渔业）法律、法规的要求，认真履行职能，依法行政，力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法，积极宣传普及、严格贯彻执行农业（渔业）法律法规，妥善及时地处理违法违规案件，提高了依法护农（渔）、依法治农（渔）的意识和水平，为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康开展发挥了应有的作用。此同时，我局狠抓执法标准化建设，及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个工程的核准许可和兽药生产许可工程，取消了13项农机收费工程，另外又降低了2个收费工程。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制，开展了最正确案例与最差案例评选活动，严格标准执法行为，公正执法、公平执法、文明执法，自觉接受社会监督，努力提高执法水平，几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主管部门和社会各界的充分肯定。xx年被省海洋与渔业局评为全省渔业执法先进集体，被XX市农业局评为市级法制标准化建设先进单位和XX市动物防疫工作先进单位，农机监理站牌证窗口被省农业厅授予文明监理，优质效劳示范窗口；xx年被评为全省拖拉机平安专项整治活动先进单位、XX市禽流感防治和动物防疫工作先进集体。 （一）.广泛宣传农业（渔业）法律法规，增强人民群众法制意识 1.强化农资经营人员培训，促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识，我局每年都举办农资经营人员经营培训班，加强中华人民共和国种子法、国务院农药管理条例、农业部肥料登记管理方法、XX市蔬菜农药残留监督管理条例等农业法律法规知识的培训，同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座，提高经营人员的经营效劳水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期，参加培训人员1147人次。通过培训、考核、发证，依法确认经营主体，从源头上标准农资市场秩序，提高了经营人员的法律意识，促进农资经营单位诚信经营、守法经营。 xx年以来，我局抓住毒鼠强专项整治活动、两高农药禁销禁用条例的公布以及四五普法活动的机遇，充分利用当地电视台、报纸等媒体，通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕放心农资下乡，维护农民利益这一主题，根据省农专发［xx］15号文件精神，还组织开展了放心农资下乡进村宣传周活动。整个活动共出动效劳人员18人次，发放宣传资料2700余份，群众参与人数1200余人次，咨询人数65人次，现场曝光假劣农资9个，现场推荐放心农资产品17个，现场接受投诉1起，现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识，造浓了全社会关心和支持农资打假良好的气氛。 开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次，扑杀病猪79头、病禽xx羽，依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件，罚没款3万余元，挽回农民经济损失5万元。通过执法后，使违法者受到教育，动物防疫及畜产品平安秩序比较正常。 3.扎实做好动物内防外堵工作，保障产业生产平安。 （1）和衷共济，打好禽流感阻击战。xx年初，全国各地相继发生了高致病禽流感，给我县的家禽业带来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始，正是万家欢度新春佳节之际，我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械，做好了应急准备。二是采取防、查、堵措施，全面开展阻击。在乡（镇）政府的配合下，一方面我局组织人员对30个乡镇899个村和146个规模养禽场进行了禽流感疫情排查；另一方面对全县18乡镇12023村1781户的家禽实施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好内部免防疫的同时，我局采取堵的措施，以严防外地禽流感流入我县。2月5日，我局派出9名执法人员连续21天兵分两路分别与公安、海事执法人员进驻淡竹和威坪深渡检查站开展水、陆两条线检查堵截，共出动执法人员126人次，共检查各类车辆船舶550车（艘）次，检查动物（禽）1800羽、动物产品（鸡蛋）620公斤。三是加强了畜禽产品的标准化管理，建立了畜禽产品进出台帐。同时，我局还突出对可疑病例的监控和处理，共开展了2次相对较大规模的扑杀行动、3次无害化处理，共处理病死鸡2600羽、鸡饲料1万斤。由于处置及时，措施得力，有效地阻截了疫情的发生，得到了省市主管部门的赞许。 （2）积极防治牲畜口蹄疫，打好动物防疫攻坚战。根据国家、省市防治牲畜口蹄疫指挥部攻坚战的总要求，我们的目标是疫情明显下降，规模场户不发生疫情。围绕这一目标，我们全面开展排查疫情，铲除疫源，全面落实以免疫为重点的综合防治措施，全面做好流通领域牲畜监督管理工作。xx年至xx年，连续打了5次动物防疫攻坚战，两年均未发生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，发生了猪输入性重大动物疫病1起，及时得到扑杀无害化处理。 （3）严格把好动物检疫、防疫关，确保居民吃上放心肉。一是加强检疫员队伍建设，建立健全各项工作管理制度，xx年新增乡镇动物检疫员16名，使全县动物检疫员到达36人，根本上各乡镇都有检疫员，同时加强检疫员工作责任考核制度。二是严格把好屠宰检疫查验检疫证明，免疫耳标，做好宰前检疫和宰后同步检疫工作。xx年至今，屠宰检疫猪6.2万头。三是开展动物产品质量平安监测工作，两年来，共抽检生猪尿样245头份，肉产品25份，饲料产品15份，猪饮用水2023份，均未发现瘦肉精等违禁药品或兽药残留超标，保证上市肉食品的平安。四是对检出的病害肉及脏器依法予以销毁处理。五是开展动物产地检疫、出县境检疫工作和加强农村农贸市场肉品的补检工作，开展产地检疫5.5万头，出县境检疫52023份， 1.3万头，准运证150份，市场白肉检疫1.8万头。六是依法开展动物春、秋季防疫。xx年以来，累计免疫牲畜w病50.6万头，免疫禽流感96.3万只，防疫猪瘟50.7万头，各项防治指标均到达了省、市、县规定的防疫要求。xx年11月18－19日，全国防总检查组对我县w疫常年免疫工作落实情况和禽流感防治工作进行了检查，对我县近年来在重大动物疫病防治工作做出的成绩给予了充分肯定。今年5月中旬，我局还根据省、市、县要求，组织开展了牛羊亚i型w病的紧急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837头、羊1775头，应注密度达20230%，有力地保障了我县畜禽的平安生产。 （4）建立健全并完善动物疫情测报体系。按照省市有关业务部门的要求，我县于xx年11月配备了动物疫情测报专用，开通专线 ，指定专人负责，实行专房、专脑、专人、专线管理，及时准确快捷地完成了动物疫情疑似快报表等2023余种报表的网络传输报送，为有效控制我县重大疫病的发生发挥了积极作用。 （三）.以保护千岛湖渔业资源为目的，严格渔业执法 保护千岛湖渔业资源不受侵犯，是我局渔业行政执法人员的应尽职责。广阔渔业执法人员放弃双休日和节假日，日夜巡逻在千岛湖水面上，尤其是今年，我们在抓好日常渔政监督管理工作的同时，还突出重点，查重案、查要案，严厉查处和打击电击鱼和团伙性违规作案。据统计，两年多来，渔政船艇出港202341航次，航时1202328小时，航程达17190公里，查获各类渔业违规案件2123起，被检查人次7150人，其中查处壹仟元以上案件840起，罚款167.27万元，没收各类违规渔具3306件，从而有效地保护了千岛湖的渔业资源。 1.及时标准常年禁渔区水域捕捞秩序。从保护渔业资源、维护全局利益的利益出发，从xx年元月份开始暂停办理常年禁渔区内延绳钓和虾笼作业的捕捞许可证，使常年禁渔区渔业捕捞秩序得以标准，违