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2023
XX
党政
代表团
外出
考察
工业经济
发展
考察报告
新编
XX县党政代表团外出考察工业经济开展的考察报告|
【】
:为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神,7月23日至26日,以县委书记茶忠旺为团长,县委副书记、县长张郭宏为副团长,局部县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长XX县区级经济综合部门主要负责人共4为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神,7月23日至26日,以县委书记茶忠旺为团长,县委副书记、县长张郭宏为副团长,局部县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长XX县区级经济综合部门主要负责人共45人组成的XX县党政考察团,赴祥云、鹤庆、剑川、洱源四县和XX县区就工业经济和社会文化事业开展方面进行考察学习。
出发前考察团深入到漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司XX轧钢厂、跃进化工厂进行考察,了解了全县的工业经济开展状况。
在历时4天的学习考察过程中,考察团实地考察了XX县区财富工业园区、XX县区“新华村〞、XX县区上兰工业小区、XX县区新希望云南邓川蝶泉乳业、XX县区嘉士伯集团(大理)啤酒集团等18个考察点,并分别与考察县市的主要领导、县市级综合经济部门主要负责人进行了座谈,交流了经验,探讨了工业经济开展思路和方法措施。
通过考察交流学习,与考察县市增进了了解,加深了友谊,实现了工业工程对接、产业工程对接、优势互补意向,达成了合作意识,铺就了工业经济开展互助快车道。
通过考察学习大家受到了鞭策、拓宽了思路,使大家得以在比照中深刻反思、增强了迎头赶上的信心和决心;使大家得以转变观念、解放思想,强化了立足地方优势,创新求开展的意识。
考察结束,大家一致认为,这次学习考察活动,触动很大,收获不小,体会深刻,开阔了眼界,增长了见识,学到了经验,都感到前所未有的强烈震撼和压力,进一步增强了加快XX开展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。大家纷纷表示要学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破,立足县域资源优势,强力推进XX工业经济大开展。
一、祥云等四县一市的工业开展根本情况及特点
在考察学习活动中,大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济开展,都能立足自身实际,充分发挥资源优势,表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。
一是工业园区起点高。这些县市在工业经济开展中,都立足当地的资源优势,以园区为载体,引导企业集约开展,实施一县一品、一乡(镇)一品战略,在辖区范围内形成了各具特色的工业园区。
二是培植支柱抓龙头。这些县市都紧紧依托地方优势,培植壮大矿冶、建材、煤炭、农产品加工、橡塑等五大产业,积极扶持龙头企业,切实加强技术创新,以龙头企业带动产业开展,以产业开展促进工业体系的建设,取得了好效果。
三是投资环境引力强。强化软、硬件环境建设,制定优惠政策,提高效劳水平,进行改造路面、改造城市公园、改造文化体育活动中心等重大根底设施建设,着力营造优良环境。
四是文化底蕴显实力。凸现文化底蕴是加速开展和提升综合实力的根底,进入鹤庆等县市的XX县区见到的都是错落有致的传统民居建筑群,别具特色的民族服饰,使参观者切身感受到处处是文化、乡乡有商机、人人在促经济开展。
五是信念胆略闯出路。这些县市都紧紧抓住土地广阔利于招商引资、矿藏丰富利于矿业冶炼开发、传统产业利于促地方经济开展、民俗文化利于旅游业开发等优势,突出加快开展这个主题,抓住招商引资和非公有经济开展两个重点,大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程,实现了经济总量、农民收入、财政收入、固定资产投资增长的四大突破,充分表达了“处处都有宝,行行出状元〞,密切联系实际,善于识宝、能于掘宝,敢想敢干。
六是转变职能促开展。这些县市在工业经济开展中,切实把政府的职能转变到公共协调效劳上来,兑现相应承诺,努力营造透明高效的效劳环境,强化“在市场经济条件下,环境就是资源,环境就是生产力,环境就是竞争力〞的意识,加速区域的开展。
二、祥云等四县一市在开展工业中的主要做法与经验
祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济开展,措施有力,成效显著,经验可贵,考察团成员边看边议,深感受益匪浅,体会良多。
(一)这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县〞“无工不富〞的思想意识。这些地区在加快开展中都把加速工业经济开展列入了重要议事日程,把开展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓,使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商〞深入人心,为开展工业经济奠定了根底。
(二)这些地区的各级领导高度重视工业经济开展,县、乡主要领导带头抓工业形成了制度。在工业经济加速开展中,这些地区都建立完善领导负责工程制度,落实好领导挂钩联系企业制度,建立领导干部抓工业经济鼓励机制,创新领导干部抓工业的方法和措施,把领导干部抓企业、招商引资等作为考核领导干部业绩的主要内容,致使在当地形成了想工业、议工业、抓工业,大办工业、加快工业开展的良好气氛。
(三)“立足优势抓特色,立足创新抓效益〞成为这些地区开展工业经济的理念。积极创新工业经济增长方式,不断营造新优势的同时,把优势发挥到极致,使优势变资源,资源变资本,实现招大商引巨资的突破成了他们开展工业经济的特色。如祥云等县,他们在招商引资活动中利用区位优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我开展〞的双赢目的;又如鹤庆、大理等县市,他们在加快开展中始终紧紧围绕农业产业来开展工业、提升传统产业来开展工业、围绕旅游产业来开展工业、围绕市场商机来开展工业,到达了依托资源优势招大引强的突破。
(四)这些地区在加快开展中切实转变政府职能,努力营造环境抓优化成为典型。这些地区在快速开展工业经济过程中,切实转变政府职能,使政府真正成为工业经济运行过程的调节者,工业经济活动秩序的制定者和维护者,以及开展战略规划的制定者,做到不“越位〞、不“缺位〞、不“错位〞,把政府职能切实转变到公共协调效劳等职能上来,全力做好优质效劳工作,全面兑现相应的承诺,真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;落实重点企业挂牌保护措施,成立了企业合法权益委员会,强化软、硬件环境建设,着力营造优良环境。比方努力建设法制政府,标准市场秩序,放手放胆让自然人开展为个体私户,继而开展成企业、又让企业自由开展成股份制企业集团;在招商引资、工业经济建设活动中,强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优良效劳,努力做到效劳零障碍、感情零距离、管理零投诉,实现招商引资大突破。
(五)这些地区都高度注重培植支柱抓龙头来开展壮大工业经济。龙头兴那么产业兴,在培植支柱产业的过程中,积极扶持龙头企业,切实加强科技和技术创新,以龙头企业带动产业开展,以产业开展促进工业体系的建设,到达工业经济大开展的目的;联系实际,用工业化手段抓农业产业化,通过农业产业化促进工业化,实现增加农民收入,促进县域经济大开展的目标。
三、这次考察给我们的几点启示
看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的开展,比自己,我们虽然有的方面存在差距,可大家明显感到,在加快工业经济开展中XX有着诸多的开展优势、有潜在的加快开展动力。
(一)符合县情的开展思路是加快开展的前提条件。仔细分析其他县的开展思路,回首我们几年的开展实践,县委政府所制定的以核桃为主的农业产业化、水电推动式的工业化、以城镇和交通为突破的根底设施建设的“三篇文章〞为突破口的开展思路,符合XX的实际、科学、切实可行,并取得了巨大的成就,有力地拉动了县域经济的大开展。目前,以核桃为重点的农业产业化在不断推进、以水电推动式工业化进程在加快、根底设施建设取得了重大突破,“漾江工业经济走廊〞已见雏形,全县上下加快开展的思想高度统一,形成了加快开展的强大合力,形成了全力推动XX工业经济开展的良好格局。
(二)广阔的地域和优良的区位成为加快开展的便利条件。我们有1957平方公里的辽阔土地,为以核桃为主的农业产业化开展创造了先机,为建设工业经济园区、工业经济走廊提供了空间。XX地处博南古道的要冲,大保高速公路和320国道穿境而过,与大理、巍山、洱源、云龙、永平、保山等县市连接的公路四通八达,县城距大理州府仅有29公里,与大理火车站相距仅30公里,与大理飞机场仅距35公里,是州内离州府最近的“卫星城〞,是大理的后花园,是滇西的交通要道和物资集散地,是云南连接东南亚、南亚的重要通道的区位优越都利于招商引资和加快开展。
(三)丰富的水能等资源成为推动全县工业经济大开展的最优势资源。XX境内千峰竞秀,百溪激荡,具有山高水高等特点,水能资源得天独厚,仅XX江等8条主要河流能蕴藏量就达45.21万kw,为开发水电产业、加速工业经济开展提供了得天独厚的优越条件。目前,全县已建成电站总装机达22.794万kw,电能资源成为我县加速工业经济开展的巨大动力,尤其是在能源已成为制约经济开展的今天,电能对XX开展有非同寻常的意义,这也是其他县不可比的。我县矿藏资源丰富,有大理石、金、锑、锌、铜、硅等30余种。此外,全县的森林植被覆盖率达67.2%,被誉为是“绿色宝地〞,生态环境优越,有利于招商引资。
看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的开展,比自己,我们也清醒地看到,当前,全县加快工业经济开展还面临着一些缺乏和困难。
一是创业先天性缺乏。我县虽然地广辽阔,但山多平地少,创立大规模的工业园区难度相比照拟大,背靠大山,在高新技术产业开展方面不利于大都市的直接辐射,工业经济开展的外界推力缺乏。
二是效劳环境质量不高。近年,虽然我们加大了机关效能建设力度,深入开展解放思想、开拓创新、求真务实宣传教育活动,但机关整体效劳水平不高,个别干部效劳至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,政府转变职能力度需加大,这些与有的县市自觉强烈的亲商观念和效劳意识相距颇远。我们有些干部的思想观念、市场意识、开拓精神、开展魄力等与先进县市比,差距明显。
看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的开展,给我们提供了许多可借鉴的重要启示:
(一)加快工业经济的开展,必须坚持以解放思想为先导。大理、祥云、鹤庆、剑川等地开展工业经济的过程,实际上也是思想不断解放的过程,他们每抓住一次机遇,都是以思想解放为前提,在解放思想中快速开展,在快速开展中解放思想。联系XX的实际,要认真做好中央精神与县情密切结合的文章,坚决“三篇文章〞的开展思路不动摇,在加快开展中不断完善和丰富“三篇文章〞的内容,细化开展目标,紧紧抓住开展不放松,在更高层次上解放思想,在解放思想中统一思想,用改革创新的精神推开工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,强力推进彝县工业经济快速开展;要以结合实际为着力点,通过加大“走出去,请进来〞的力度,推动思想解放,促进经济社会的大开展。
(二)加快工业经济的开展,必须坚持对外开放。经济开展的差距主要是开放型经济的差距,大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济开展,就是得益于开放型经济抓得早、抓得快、抓得实。联系XX的实际,扩大对外开放就要全力做好公共协调效劳,真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;要落实重点企业挂牌保护措施,成立企业合法权益委员会,强化软、硬件环境建设,着力营造优良环境;要强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优质效劳,努力做到效劳零障碍、感情零距离、管理零投诉,做好“筑好金丝巢,引来金凤凰〞,实现招商引资大突破。
(三)加快工业经济的开展,必须切实转变政府职能。大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济开展,关键是他们切实转变政府职能,使政府真正成为工业经济运