2023年xx区政府法制办公室工作总结报告.docx

某区政府法制办公室工作总结报告 今年以来，在区委、区政府的领导和市政府法制办的指导下，我办紧紧围绕全区中心工作，以深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定为抓手，按照年初制定的工作目标，结合自身实际，充分发挥机构职能作用，采取有力措施狠抓工作落实，各项工作稳步扎实推进，取得明显成效。现将有关情况汇报如下。 一、2023年工作根本情况 （一）切实做好行政复议工作，努力化解行政争议 1、积极受理、公正审理行政复议案件。坚持“以人为本、复议为民〞理念，努力做到“定纷止争、案结事了〞，实现办案法律效果与社会效果的有机统一。今年以来，共办理行政复议案件3件，其中依法作出不予受理决定1件，作出维持复议决定2件；另外，通过协调化解行政争议1件，均取得了良好的效果。 2、扎实推进行政复议委员会试点工作。按照全市统一部署，成立了以区长为组长的行政复议委员会试点工作领导小组，制订了试点方案，并经区政府常务会议通过，逐级报省政府批复同意后组织实施。 3、认真做好应诉工作。3月份，区政府因一起行政复议决定被提起行政诉讼，4月份，区政府因一起土地登记案件被提起行政复议，对该两起案件的应诉工作，我们认真组织辩论材料及相关证据、依据，积极配合审判机关与复议机关的工作。行政诉讼案件经一、二审判决，区政府胜诉，维护了政府的良好形象；行政复议案件中止审理，进入协调处理行政争议程序。 （二）着力加强标准性文件管理，维护法制统一 1、严格进行合法性审查。对区政府及各部门、办事处制定的标准性文件，严格按照法律、法规、规章的规定进行审查，审查通过的登记在册，并及时予以备案。今年以来，共审查标准性文件6件，提出修改意见建议50余条，均被起草单位采纳。 2、实行“三统一〞制度，加强有效期管理。4月份，以政府办名义印发了关于落实标准性文件“三统一〞制度有关问题的通知，确定全区标准性文件执行“统一登记、统一编号、统一公布〞制度，未经统一登记、编号、公布的标准性文件，一律无效，不得作为行政管理的依据。同时，明确一般的标准性文件有效期为3至5年，标注“暂行〞、“试行〞的标准性文件有效期为1至2年，发布标准性文件必须标注有效期，有效期届满，一律自动失效。目前，我办已按“三统一〞制度登记了4份标准性文件，其中政府标准性文件3件，部门标准性文件1件。 3、做好标准性文件清理工作。为标准执法行为，优化开展环境，根据市政府法制办关于开展县（市）、区标准性文件清理工作的通知要求，5月份起，对全区现行有效的标准性文件进行全面清理，下发了关于开展标准性文件清理工作的通知，明确了清理范围、清理原那么与清理方式。通过对全区71个单位报送的20233个文件进行细致审查清理，确定属于标准性文件的72件。其中废止的14件，修改的7件，失效的2件，政府、政府办公室发布继续有效的19件，部门、街道办事处制定继续有效的30件。 4、启用标准性文件管理专用章。为进一步严格标准性文件审查备案管理，提高工作效率、创新工作方式，我们借鉴其他城市地区的先进经验，经区政府同意，刻制“xx市xx区人民政府标准性文件管理专用章〞一枚，并由区政府办公室发文正式启用。今后政府标准性文件的审查与报备工作统一使用“xx市xx区人民政府标准性文件管理专用章〞。 （三）推进依法行政，优化开展环境 1、加快建设我区行政执法电子监察系统。前期，我们对全区19个行政执法部门的1846项行政处分事项进行了审查确定和编码，细化为6206条处分裁量标准，标准了行政处分执法文书，优化了执法流程，行政执法电子监察系统的根底数据整理工作已全部完成。目前，我们正按照全区科技防腐工作统一部署，积极协调区经信、财政等部门，加快系统所需软硬件的购置配备工作，力争在今年年底前运行使用，将行政处分工作全面纳入电子监察系统管理。 2、注重执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理制度，今年以来，共审验行政执法证件694个，按规定注销执法证件120个，协助上级部门收回撤消证件4个，保证了执法资格合法有效。加大执法人员法制教育培训力度，共组织5批次415名执法人员参加全市统一组织的资格培训和能力再训，不断提高执法队伍依法行政的意识、能力和水平。 3、严格标准行政执法行为。落实行政裁量权基准制度，按照公正合理、过罚相当、教育与处分相结合的原那么，根据违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错等因素，对处分自由裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度等进行了明晰、量化，将违法行为划分为假设干阶次，并制定出相应的行政处分具体适用标准，从而切实提高了行政处分的标准化和精准化。 4、健全行政执法程序。2023年是省政府确定的“行政程序年〞。为扎实做好我区“行政程序年〞活动各项工作，根据XX省行政程序规定和省、市有关“行政程序年〞活动的要求，于6月份制定印发了xx市xx区“行政程序年〞活动实施方案，并配发了xx市xx区“行政程序年〞活动考核评分标准，要求各街道办事处、区政府各部门统筹安排，突出重点，强化措施，把“行政程序年〞活动纳入重要议事日程，切实加强对“行政程序年〞活动的组织领导，确保行政程序建设工作取得实效。该项活动将于年底前进行总结考核。 二、2023年工作安排 明年，我们将继续围绕区委“高点定位、高标谋划、高效推进〞的总体要求，以贯彻落实科学开展观、构建和谐新市中为主题，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，以抓好行政复议工作、加大行政执法监督力度、加强标准性文件管理为切入点，进一步开拓我区依法行政工作的新思路、新方法、新举措，积极开创政府法制工作的新局面。 （一）抓好行政复议工作。认真履行行政复议的法定职责，加大案件审查力度，提高办案质量，继续保持行政复议无错案。按照上级统一部署，继续认真抓好行政复议委员会试点工作的落实。 （二）强化行政执法监督。加强行政执法证件与档案管理，加大对行政执法人员的培训力度，努力将执法证件、档案管理与行政执法监督工作有机结合起来，实现对执法工作的网络化、动态化监管，保障行政执法主体资格的合法性。 （三）努力做好标准性文件管理工作。提高政府各部门、各街道办事处对标准性文件审查备案工作重要性的认识，定期对全区标准性文件工作开展情况进行检查，促进各部门之间标准性文件工作的协调与衔接，实现网上传送，完善制度，提高标准性文件的管理水平。 （四）全面启用行政执法电子监察系统。通过行政执法电子监察系统的使用，进一步落实执法责任制，加强对行政执法的监督，推进依法行政。 （五）贯彻落实XX省行政程序规定。在全区范围内开展XX省行政程序规定学习培训工作，不断建立健全各项配套制度，确保XX省行政程序规定落实到位。 （六）加强自身建设，不断提高思想水平，强化业务能力，积极适应新形势、新任务对政府法制工作提出的新要求。 第6页 共6页