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2023
XX
区委
落实
全面
从严
主体
责任
情况
报告
XX区委XX年落实全面从严治党主体责任的情况报告
市党风廉政建设责任制领导小组办公室:今年以来,xx区委深入学习领会落实党中央和党的十九大精神,深刻把握新时代党的建设总要求,认真贯彻落实市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神和市委关于全面从严治党的部署要求,牢固树立四个意识,坚持两个毫不动摇,领导班子齐心协力抓主业,以铁担当、真本领、硬作风推动全面从严治党向纵深开展,全面净化修复西青政治生态,为加快推进城市化进程,建设富强民主文明和谐美丽新西青提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下:
一、聚焦主业主责,切实担当作为今年是新一届区委全面履职的开局之年。以区委书记李清同志为班长的XX县区委领导班子上任伊始,就认真履行主体责任,切实提高政治站位,牢固树立抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职的观念,强化管党治党意识和履行主体责任的政治自觉,严格落实全面从严治党要求,坚决不移加强党的建设,把全面从严治党不断引向深入。区委书记李清同志认真履行第一责任人的职责,调整充实了区委党建工作领导小组和党风廉政建设责任制领导小组并亲任组长,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,经常与班子成员谈心谈话,定期听取党建工作汇报,深入实地调研工作,督导检查落实情况。区委常委团结一心、各负其责、齐抓共管,将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查,形成了推动全面从严治党的强大合力。
(一)统筹部署安排。年初,区委召开党建工作会议,总结2023年从严管党治党各项工作,并对2023年党建工作的各项重点任务进行了安排部署。及时召开了区委十一届四次全会,对学习宣传贯彻党的十九大精神,落实市委十一届二次全会部署做了具体安排,各项工作与上级要求对标对表,其中推进全面从严治党工作是重要方面。截至目前,区委先后召开了45次常委会,共计262项议题中有142项涉及或专题研究从严治党;召开了28次书记专题会,共计38项议题中有26项涉及或专题研究从严治党。区委常委会坚持每半年听取区人大、区政府、区政协领导班子履职特别是落实主体责任情况以及区纪委履行监督责任情况。支持纪委履主责抓主业,定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,对重大事项和重点工作集体决策,帮助解决监督执纪问责中遇到的问题,做纪检机关的坚强后盾。组织筹划推动全面从严治党向纵深开展党委书记访谈坚如磐石、奋力前行,学习贯彻十九大精神深入推进全面从严治党系列访谈电视专栏和西青报专题栏目,各层级共49名党员干部走进直播间、刊发署名文章,不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉。
(二)构建责任体系。制定实施XX县区关于落实全面从严制党主体责任的实施意见(试行)落实全面从严治党主体责任检查考核方法(试行)各级党委(党组)主要负责人向区纪委全会述责述廉方法(试行),厘清责任界限,明确责任内容,确保责任到位。制定了区委落实主体责任清单,明确了12个方面47项具体任务,以及区纪委落实监督责任清单,明确了8个方面41项具体任务;有针对性制定全面从严治党主体责任书、监督责任书和廉政承诺书,组织全区490多名处级以上党员领导干部签字背书;制定下发2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表,逐级明确责任领导和责任部门;制定了街镇局党委书记抓基层党建责任清单、问题清单和整改任务清单,分别明确了41项责任、37个突出问题和19条具体措施;制定了街镇党建工作记实手册,将街镇党委书记年度任务细化分解为675个具体指标、45张工作表格,做到有章可循、一目了然。
(三)强化督导考核。区委将管党治党各项工作纳入了全区绩效考核体系并分领域制定了考评细那么,坚持平时考核与年终考核、定性与定量考核相结合,逐项评判、量化打分,纳入年终绩效考核。建立并落实了各街镇委局党组织及其主要负责同志、领导班子其他成员、纪委(纪检组)每半年向区委、区纪委报告全面从严治党主体责任和监督责任落实情况的工作机制。制定实施XX县区纪检监察组织一案双查实施方法(试行),建立了经常性检查与定期督查相结合的党建工作巡查制度,今年7月份,区委书记李清同志带头并组织26名区级党员领导干局部别深入全区10个街镇、开发区和65个委局机关开展党建工作半年督查。加大对主体责任、监督责任落实不力问题的问责追责力度,全年共对15人进行了严肃问责。
二、深入学习贯彻党的十九大精神,把党的政治建设摆在首位
(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神。区委把学习宣传贯彻党的十九大精神和市委全会精神,作为当前和今后一个时期头等大事和首要政治任务,迅速吹响集结号,兴起学习贯彻热潮。召开了区委常委会、区委理论学习中心组、全区领导干部大会等会议,层层传达学习。召开了区委十一届四次全会,对学习宣传贯彻党的十九精神,落实市委十一届二次全会要求,进行了具体部署,并制定出台了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引加快推进城市化建设富强民主文明和谐美丽新西青的实施意见。按照五个聚焦的要求,区领导带头,集中开展多层次、全领域宣讲。把党的十九大精神列入全区干部培训的重要内容,举办了四期每期五天半的处级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班和为期3天半的农村基层干部专题培训班,区委书记、区长、纪委书记、组织部长亲自上台授课,470余名区管处级干部和240余名村书记、村主任参加培训。区领导带头深入基层、深入一线,开展调查研究,把西青工作与上级要求对标对表,形成务实管用的具体举措。截至目前,全区精心编印下发十九大精神学习专刊1000册、党的十九大精神学习辅导资料口袋书3.5万本、党委中心组十九大精神学习笔记本等,同时开通微信平台网上答题,已有超过5000名党员干部参与了答题活动。全区590个户外led电子显示屏,高频次常态化刊播推送十九大精神主题社会宣传内容,设立户外宣传牌13000余块,建筑围挡设立公益广告8000余幅,特别是学校、医院、银行、繁华地区、天津南站、轨道交通等重点点位和重点区域实现全覆盖,在全区形成学习宣传十九大的热潮。
(二)切实增强四个意识。区委坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决保证中央精神和市委要求在西青贯彻执行。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,制定了XX县区贯彻lt;中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规那么gt;的实施细那么和2023年XX县区委理论学习中心组学习安排,确定18个学习专题。目前,围绕党的十九大精神、市第十一次党代会精神、增强四个意识、学习贯彻准那么条例、肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态等专题,区委理论中心组累计开展集中学习、专题研讨、辅导报告等16场次,其中共有8次围绕全面从严治党重要内容。在全区组织开展了党的十八届六中全会精神宣讲、牢固树立四个意识主题宣讲、学习贯彻市第十一次党代会精神宣讲和区第十一次党代会精神宣讲,以及学习贯彻党的十九大精神宣讲,做到宣讲层层递进、精神层层传达。今年以来,全区各级党组织累计开展各类理论宣讲2800余场次,不断增强各级党组织和党员干部践行四个意识和全面落实准那么条例的自觉性和主动性。
(三)深入推进两学一做学习教育常态化制度化。制定全区实施方案、区委常委会方案和两新组织等不同领域指导方案,采取视频会议形式召开全区推进两学一做学习教育发动部署会,直接发动到1200名党支部书记,推动维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动深入开展。精心筹划纪念建党96周年活动,组织召开建党96周年暨维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题座谈会,掀起了学习教育的高潮。紧扣三个根本要求,把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常。编印党员应知应会知识100题两学一做学习教育常态化制度化知识提示卡,每季度组织开展党的根本知识测试,分期分批举办党的十八届六中全会精神专题研讨班,开展千名书记讲党课活动,层层开展四个意识主题宣讲和市第十一次党代会精神宣讲,各级党组织共组织集中学习1万余次,组织各专题集中讨论5370次,各级党组织书记作宣讲、讲党课5700余场次。广泛开展群众微心愿、党员来点亮我为创文做奉献我为全运添荣耀等志愿效劳和喜迎十九大。共赴新征程主题成果展活动,引导广阔党员发挥先锋作用树立良好形象。制定下发开展主题教育实践活动推进学习教育常态化制度化重点任务分解表、工作台账和督导清单,严格落实基层党建巡查制度,抽调6名处级干部作为党建督察员,创新实地检查与网上巡查相结合方式,先后开展党建巡查76次,通报问题388个,逐一反响,建立台账,跟踪督办,问责问效。为1281个党组织和2.7万名党员建立电子档案,完善西青先锋网,定期推送最新理论成果、典型经验和专家权威解读,利用视频会议系统、远程教育系统和党的组织生活平台,对23个党(工)委开展组织生活情况进行了打分、排名、通报。启动了身边的典范微视频拍摄工作,努力营造学先进、树典型、做表率的浓厚气氛。
三、严格落实巡视整改任务,推动党风政风持续好转
(一)落实巡视整改的政治责任。区委切实履行主体责任,区委主要负责同志认真履行第一责任人责任,坚决把整改落实作为全区重要政治任务抓紧抓好,班子成员切实履行一岗双责,分口把关,深入分管领域、部门、街镇全面部署指导,推动督查检查问题整改落实到位。市委巡视情况反响会后,立即召开了全区巡视整改发动部署会,制定了XX县区机动式巡视整改工作方案,成立了以区委书记为组长的巡视整改工作领导小组,下设办公室和两个工作组,抽调骨干力量集中办公。整改正程中坚持问题导向、举一反三、统筹结合,制定了中共XX县区委关于市委巡视六组专题机动式巡视反响意见的整改落实方案中共XX县区委关于市委巡视六组开展机动式巡视情况反响问题整改台账和中共XX县区委关于市委巡视六组专题机动式巡视反响意见整改任务分解和责任分工,全区各个层面共查找问题1063个,制定整改措施2149条。相继召开了四次区委常委会、三次巡视整改工作领导小组会以及整改进度中期推动会,研究部署巡视整改工作、集中推动巡视整改进度、检查督导巡视整改效果。全区处级以上领导班子高标准召开了以提高政治站位、坚决抓好巡视反响意见整改落实为主题的民主生活会,深刻剖析问题根源,稳固深化巡视成果。截至7月份,巡视组反映的四个方面十大类问题和五个方面意见建议已根本整改落实到位,类似性、重复性、衍生类问题也一并进行了查找整改。
(二)严格落实中央八项规定精神。一是大力营造知止气氛。紧盯年节假期,发通知、祭信号,催促党员干部令行禁止不触红线、严守底线,营造廉洁节日气氛;对机关单位、酒店、景点等点位重点察访,注意查纠隐藏在农家院、养鱼池、居民楼、单位食堂等地点的吃喝问题,共印发廉政通知6次,发送廉政短信2万余条,组织明察暗访30余批次。二是扎实开展专项整治。集中开展违规公款购置消费白酒和潜入地下违规吃喝问题排查整治病组织开展回头看,对迎风违纪四风问题穷追猛打。共排查党政机关、企事业单位330个,签订承诺书17614份,出动纠风志愿者74人次,开展专项明察暗访30批次。三是实施常态化查纠。调整扩充、分类管理三支队伍一个平台,围绕抓早、抓小、抓节点、抓经常工作思路,认真落实两查两报机制,深入整治作风松散、慵懒散拖等问题;围绕查什么、怎么查,组织了全区纪检监察系统干部培训班,专题开展查纠四风业务培训,切实增强纪检监察干部查纠四风问题的能力和水平。四是组织开展专题调研。围绕十八大以来全区落实中央八项规定精神情况,组织撰写关于对监督中央八项规定精神落实纠正四风工作的调研报告关于贯彻执行中央八项规定精神情况的报告关于形式主义、官僚主义问题的调研报告,总结经验做法,分析问题及表现,剖析原因,提出措施建议。五是动真碰硬严肃查处。制定四风问题线索移交管理操作规程,加强对问题线索的管理和处置;坚持对迎风违纪行为发现一起、查处一起,今年以来共查处违反中央八项规定精神问题1