2023年xx关于社会救助工作的调研报告新编.docx

第一篇：关于社会救助工作的调研报告 近年来，市委、市政府紧紧围绕两个率先目标，在加快经济开展、促进各项社会事业协调开展的同时，始终把人民群众的冷暖放在心上，高度重视社会困难群体的帮扶工作，倾心尽力为他们办实事、办好事。方法上采取了政策、资金、覆盖、管理、指导五个到位;形式上落实了灾害、大病、临时、家属、政策五种救助方式。同时对今后如何进一步做好社会救助工作提出了六大设想，使我市相当数量的社会困难群体的生活有了根本保障，取得了较好的成效。 市人大常委会内司工委和办公室的有关同志根据工作需要，先后赴xx镇和xx镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研，根据民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声，现提出几点建议，供有关部门参考。 一、加强领导，进一步提高对社会救助工作的认识 社会困难群体就生活在我们身边，是社会的一员。在这局部群体中，有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和奉献而致伤致残的人员;有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员;有由于经济和社会事业开展被拆迁造成失地、失业的人员;还有就是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决，必定将成为社会不稳定因素。因此，社会困难群体救助是一项关系到我市实现两个率先，关系到小康社会的全面建设和开展的大事，是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视，统一思想认识，切实加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，帮助社会困难群体解决问题，把民心工程办好、办实。 二、标准制度，进一步完善社会救助体系建设 对社会困难群体的救助，是帮助他们解决生活困难的主要手段，而完善制度建设，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定开展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济开展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这局部困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好四残人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制升级，原有不少福利企业中的四残人员也纷纷下岗（不再享受补贴），根本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的方式，也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能切实有效地解决困难群体的生活，做到扎口管理，防止不必要的矛盾。 三、增加投入，切实保障困难群体根本生活 资金是社会救助的物质根底，政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中，广阔民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济开展水平，适度增加财政支付比例，增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革开展的成果。 四、与时俱进，积极探索开展社会救助民间组织新路子 社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效解决。要积极开展社会救助民间组织，鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助，是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。 （1）实施鼓励开展的政策。政府部门要进一步转变职能，将局部社会救助和社会效劳的具体事务工作转移给民间组织去做。在XX县区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动，政府可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予资助，以吸引和带动更多的社会财力，帮助困难群体。 （2）积极开展志愿者活动，组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体，有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰。 （3）积极探索设立社会救助基金会。目前，要在从事社会公益事业的公立基金会的根底上，积极探索和允许国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会，并允许他们以个人或企业、组织的名称命名，鼓励有实力的先富起来的企业家回报社会，将一局部自由资金和财产捐赠出来，用于社会救助事业，允许他们有个人冠名权。但凡救助性民间组织捐赠的资金财产，可享受税收优惠政策，调动社会各界参与社会救助的积极性。 第二篇：关于我市社会救助工作的调研报告 以下是一篇调研报告，欢迎大家浏览借鉴。 城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我市三年两个一流目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现，市委办于近日就我市城市交通现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 一、近年来我市城市交通开展状况 近年来，市委、市政府牢固树立经营城市的理念，按照东联、西进、南拓、北移的开展思路，加快城市交通建设，使我市城市交通面貌发生显著变化，城市城市品位不断提升。 （一）城市道路交通条件明显改善。近几年是我市历史上城市道路建设工程最多、速度最快的时期。改造了津河路、北园路、宁阳路、宁城路，新建了环城西路、人民路、世纪大道，拆迁建设了山门南路、中溪中路，使城市主干道进一步拓宽，城市道路脉络逐步连通，城市外环道路框架初步拉开，根本形成了八横四纵的城市路网体系，同时道路交通标志、标线、信号灯、防护栏、路灯、绿色隔离带等根底设施也逐步配套，大大改善了城市道路交通条件，有效解决了长期困挠我市城市交通的瓶颈问题。2023年，我市城市道路长度达53.2公里，面积0.872平方公里，较2023年分别增长8.8%和21%。 （二）城市公共交通开展较快。我市公共交通市场起步较晚，但开展较快。从自身开展来看，我市公共交通车辆已开展到454台，其中公交车118台，出租车336台。从横向比较来看，与面积大、人口多的XX县区相比，我市城市公交车、出租车分别多出70台和120台左右。我市城市公共交通的快速开展为市民出行带来了方便，尤其是公共交通车辆经过数次更新换代，提高了城市品味，已成为城市的一道风景线。 （三）城市交通整治成效显著。近年来，随着我市城市规模的扩大和市民出行需求的增加，大量农用运输车、摩托车也进入了客运市场，不仅严重破坏了我市客运市场秩序，带来了诸多城市道路交通管理平安隐患，同时也直接影响了我市城市形象。为此，今年市委、市政府对农用运输车、摩托车非法载客营运进行了专项整治，并取得了显著成效，目前农用运输车及摩托车非法载客现象根本得到了有效治理，为客运市场的持续健康开展创造一个良好的环境。 二、当前我市城市交通存在的主要问题 尽管近年来我市城市交通状况发生了日新月异的变化，但与三年两个一流目标和争创全国文明城市、全国卫生城市的要求，还存在着一定的差距，主要表现在以下几个方面： （一）道路交通根底设施相对滞后。一是城市道路网络不完善。环城南路、环城北路建设尚未启动，城市内部路网也未彻底连通，车辆分流难以实施，各类车辆混杂无序。二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放，使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通根底设施落后。目前，我市城市道路根底设施的投入比例仅为0.85permil;，与全国文明城市2-2.5permil;的标准相差甚远。除城市中心几条主干道路外，大多数道路的机非隔离仅用交通标线区分，机动车道分行也仅用隔离墩进行别离，平安系数不高。局部交叉路口未设人行横道线、减速标志，少数交叉路口或未设信号灯，或信号灯不完善，或信号周期不科学，事故发生率相对较高。 （二）公共交通市场管理不标准。虽然我市公共交通车辆处于根本饱和状态，但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点缺乏、人流顶峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因，造成市民乘车困难。市民平时候车时间长，人流顶峰期公交紧俏，夜间公交车踪难觅，无形中降低了市民对公交的热情。另外，公交公司行业管理不够标准，司乘人员素质也参差不齐，突出表现在出租车行业上。局部出租车车容车貌不清洁、车内环境脏乱差，少数出租车在营运过程中严重违反交通规那么，影响城市文明形象。 （三）城市交通管理人力缺乏。随着我市城市规模的不断扩大和道路交通条件的逐步改善，城市交通流量也日益加大。目前各类城市机动车辆已开展到25000台，过境外地车辆每天约2023台次，尤其是宁阳路平均日车流量高达8000台次。然而，我市城市交通管理队伍却相对薄弱。尤其是城关交警二中队，现有交通民警32人，其中具备执法资格的正式民警仅有4人，警力严重缺乏。尽管该中队近年来不断调整思路，创新管理模式，但由于受警力缺乏的局限，而未能彻底改变交通管理局面。 （四）全民交通平安意识不强。尽管近年来市民的交通平安意识有所提高，但与文明城市的要求还有着一定的差距。车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔等情况普遍存在，骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道，行人不走人行道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见，这些问题已成为我市交通事故居高不下的重要原因。此外，局部市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从，极少数机关团体及企事单位干部、职工不仅不带头遵守交通规那么，而且经常性地出现违章行为，给我市城市交通管理工作带来负面影响。 三、关于我市城市交通建设的几点建议与思考 当前，我市城市交通建设已经具备了良好的根底，但要到达三年两个一流和全国文明城市、全国卫生城市的要求，仍需做大量细致的工作。 （一）进一步标准公共交通。国内外兴旺地区的经验说明，优先开展公共交通是解决城市交通问题的根本前提之一。建议市委、市政府确立城市公交优先原那么，将公共交通开展成为市民最理想的交通工具，同时在全市倡导优先选择公交，礼让公交的良好风气。在此根底上，要进一步标准公共交通。一是要提高公交营运质量。根据城市居民区的布局和人流聚集情况，优化调整和适当延长公交线路，加大公交线网密度，增加和改造公交停泊站点，缩短公交班次间隔时间，延长公交夜间营运时间，最大限度地满足市民的乘车需要。二是要提高公交车辆质量。逐步将现有公交车更新为现代、舒适、环保型的大公交，时刻保持车容车貌清洁、美观，加大载客容量，提高城市品味。三是要提高公交行业管理质量。公交公司要建立健全行业管理制度，按照国家有关规定，对司乘人员的驾龄等多方面资质严格把关，加强岗前、岗中培训，实行标准化效劳。此外，要继续加大对农用运输车、摩托车非法载客的整治力度，为公共交通市场的标准健康开展创造良好的环境。 （二）进一步完善城市道路交通根底设施建设。道路交通根底设施滞后是制约城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建设。按照外抓大联网，内抓大配套的总体思路，尽快启动环城南路、环城北路的规划建设，加快城市内部路网连通的后续建设，并对各类车辆进行科学合理分流，缓减城市交通压力，提升城市形象。二是强化交通配套功能。将建设大型停车场纳入城市开展的长期规划，先期在旧XX县区增设临时停车泊位，解决日益增长的城市停车需求。将长途汽车站迁至城市外环地带，在缓解城市交通压力的同时，注意实现与公共交通的对接。三是完善交通根底设施。要按照全国文明城市的标准，进一步加大道路交通根底设施的投入力度。在对城市道路根底设施状况进行全面摸底的根底上，严格按照道路交通建设有关规定，及时予以拆改、更新和增设，切实提高道路交通通行能力，确保交通平安。 （三）进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道