2023年xx乡镇近来政治生态情况分析研判报告.docx

天道酬勤 XX乡镇近年来政治生态情况分析研判报告 为认真贯彻落实县委关于党的建设最新要求，切实加强党组织政治建设，根据关于开展政治生态分析研判工作的通知要求，我镇高度重视，严格对照“十个方面〞内容逐项开展自查分析研判，现将我镇近年来政治生态情况分析报告如下。 一、政治生态建设总体情况 近年来，我镇在县委和县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，坚决落实省委、市委、县委各项决策部署和工作要求，深入推进“两学一做〞学习教育和“不忘初心、牢记使命〞主题教育，推动全面从严管党治党向纵深开展，营造了风清气正的政治生态。 〔一〕坚持政治统领，树牢“四个意识〞。始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，不断强化理论学习，打牢思想根基。结合“不忘初心、牢记使命〞主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，推进“两学一做〞学习教育常态化、制度化落实，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。严格落实党委理论学习中心组学习制度、党委会议会前学习制度，充分发挥中心组示范引领作用，全镇干部职工每周理论学习不少于半天，及时跟进学习中央、省委、市委决策部署和县委具体要求，不断教育引导广阔党员干部职工牢固树立“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。 〔二〕强化组织观念，严明组织纪律。一是认真学习党章党规党纪有关制度，修订完善了党委抓党建责任制度、组织生活会制度、党费收缴制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、开展党员工作制度等多项党内工作制度。二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度，个人事项报告每年报告一次，婚丧喜庆事宜必须严格按照相关规定报告执行。三是严格执行新形势下党内政治生活假设干准那么，认真落实“三会一课〞、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作那么，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题，强化了党内监督、增进了班子团结。四是坚持监督严党。始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委、市委和县委部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处。 〔三〕严格党内生活，营造良好生态。党委理论学习中心组带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，突出对关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党党内监督条例等党内法规的重点学习。以深入开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育为抓手，举办读书班、学习班，今年以来，开展党委中心组理论学习6期，讲党课130人次，开展专题学习研讨2次，班子成员参学率100%。集中开展中国共产党党员教育管理工作条例专题学习，集中学习贯彻新条例，班子成员围绕支部工作条例下基层讲党课17次。制定完善xx镇党委理论学习中心组学习规那么党委议事规那么等制度5项。 〔四〕注重政治文化，增进团结互助。结合“不忘初心、牢记使命〞主题教育，推进“两学一做〞学习教育常态化、制度化落实，教育引导全体党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课〞；严格落实中心组理论集中学习、党支部学习，用好用活“学习强国〞“智慧党建〞等平台抓手，组织学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导。坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大〞集体研究、会议决定。注重团结，班子成员不管职务上下、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。 〔五〕抓好“关键少数〞,发挥引领作用。一是抓领导带头。注重发挥示范带头作用，带头讲规矩、守纪律、严自律，严肃党内政治生活。党委班子成员深入履行“一岗双责〞，定期与分管部门和联系村进行谈话，对分管领域党风廉政建设工作及时部署、严格催促。二是抓重点领域和薄弱环节。带头如实报告个人事项，并针对民主生活会自查和巡察反响的重点领域问题，持续加大整改和工作力度，抓住农村民生领域和工作岗位特性，积极构建风险防范、监督的有效机制，确保各项措施落地见效。三是严格执行民主集中制，严格执行党内政治生活准那么和党的各项规定，不搞团团伙伙，不滥用职权、谋取私利。认真落实“三重一大〞事项集体决策实施方法，但凡涉及“三重一大〞决策事项，都坚持由党委会集体研究决定。 〔六〕坚持公正正派，严格选人用人。始终坚持党管干部原那么，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持新时期好干部标准，公正选人用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、会议决定程序，全程痕迹管理，严防带病提拔。今年以来，共推荐提拔使用副科级干部3人，三级主任科员3名，股级干部6人，用人导向更加鲜明。 〔七〕狠抓干部作风，筑牢廉政根基。一是制定“四风〞突出问题常态化检查方法，加强对中央八项规定的催促落实。今年以来，查处违反中央八项规定精神的问题1起、处理1人；下发文件同比减少15%,“三公〞经费实际支出同比下降30%。二是深化党务公开、政务公开和各领域办事公开，深入推进“三重一大〞决策。广泛开展廉政提醒约谈，今年以来，党委书记约谈80余人次，其中副科级以上干部和村党支部书记实行“一对一〞约谈全覆盖。把廉洁从政教育纳入党委中心组、民主生活会、“三会一课〞重要内容，组织全镇70名党员干部接受警示教育。三是召开党风廉政会议7次，听取重点案件查办汇报5次，依法依纪处理5人。认真抓好巡察组反响意见整改工作，承接3个反响意见已办结。制定了xx镇机关干部日常行为标准等文件，今年以来，共组织作风专项检查18次，给予党政纪处分6人，诫勉谈话13人次，全镇党风政风明显好转。 〔八〕狠抓重点领域，建设廉洁政治。坚持把反对腐败工作放在重中之重，着力打造廉洁政府。通过分析近年来我镇发生的违法违纪案件情况，并结合案件性质、特点、规律等，对我镇易发多发领域的腐败性问题进行了制度约束。一是对民生领域易发多发腐败案件进行了制度补漏，加大了监督惩罚力度，近年来，民生领域违纪违法案件逐步减少。二是对各重点领域人员进行了风险点自查，并落实了防范措施。三是不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、各级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，筑牢了拒腐防变思想防线。 〔九〕树立民生情怀，保持为民初心。一是树牢群众观念，创新群众工作机制，积极构建与形势开展相适应的群众工作网络。坚持“抓根底、抓源头、抓化解〞，努力做到“开门办案、案不出门〞。定期专题召开信访维稳工作形势分析会，对信访维稳工作进行安排和调度。二是及时回应诉求和关切。实行镇党委班子成员每日接访制度，认真收集社情民意。同时，结合开展的脱贫攻坚大走访等活动，党政班子成员和干部深入群众家中，变“群众上访〞为“干部下访〞，听取民意、梳理民情、化解民怨。三是狠抓民生效劳，强化依法行政。我镇恪守为民初心，牢固树立“舍得花钱、精准用钱抓民生投入〞的理念，大力实施各项事关群众切身利益的民生工程，切实解决好群众就业、教育、医疗卫生等民生问题，切实提升群众满意度。 〔十〕切实履职尽责，事业全面进步。高度重视党的建设、意识形态和党风廉政建设工作，保证了意识形态工作、党建工作、党风廉政建设工作与经济社会同步开展。一是意识形态方面。切实履行党委主体责任，严格落实意识形态分析研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署。印发党委理论学习中心组学习安排党员干部理论学习方案，将意识形态工作责任细化。把用好“学习强国〞学习平台列为重要议事日程，设专职管理员1名，共建立下级学习组织18个。二是党的建设方面。今年以来，召开党建专题会议5次；落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话，对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查。三是党风廉政建设方面。制定xx镇党风廉政建设和反腐败工作要点和xx镇党风廉政建设责任清单，细化党风廉政建设内容。今年以来，研究部署党风廉政建设工作8次，年初，镇党委书记与班子成员、村党组织书记签订党风廉政建设责任书27份，班子成员与下属站办负责人签订责任书28份。镇党委听取镇纪委工作汇报9次，主持召开党风廉政专题会议7次，听取重点案件查办汇报8次，依法依纪处理8人。 二、存在的问题 〔一〕思想教育、理论学习需进一步深化。一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。比方，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的发表重要讲话后，镇党委中心组组织了集中学习，但各村各部门未组织专题学习。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+〞、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的开展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力缺乏的问题越来越明显。比方，虽然牢固树立了绿水青山就是金山银山的开展理念，但在贯彻落实上仍有不到位的地方，环境保护压力较大，特别在梵净山保护区、xx镇河流域保护等方面还需继续加大力度。三是理论联系实际有差距。效劳基层、效劳大局的理念虽然树立起来了，但效劳还比拟注重过程和程式化的东西，在如何创新效劳方法措施、提高效劳质量效率上研究的不够主动，效劳大局的视野和效果与工作开展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。比方，在实施村级集体经济工程和省级农业园区工程中，存在思想解放跟不上开展需要，改革创新的魄力不够，推开工程建设的点子不多，敢拼敢抢、先行先试的劲头缺乏，工作上缺乏狠劲韧劲。 〔二〕“关键少感责任数〞党的政治建设紧迫感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全镇还存在责任落实不平衡的现象还比拟突出。一是少数党组织领导弱化，一些村级党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比方，个别村党支部党内政治生活不严肃，对少数支部委员经常缺席支部活动日、长期不参加党组织生活放任不管。二是个别班子成员意识不强，有的认为全面从严治党是“软任务〞“虚工作〞，把更多精力放在业务工作上，导致出现“一手硬一手软〞现象。比方，个别班子分管部门在开展廉政风险自查时，数据长期为零的情况。三是管党治党压力传导不到位，有的村级党组织和党员干部履行责任形式化、外表化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责〞不严不实，奉行“好人主义〞，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比方，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。2023年全镇问责落实责任不力的党员干部2人，充分说明这些问题还比拟突出。 〔三〕两个责任落实仍需稳固。一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别部门和村级党组织责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况；二是监督不主动。对一些作风问题不敢大胆去管，存在畏难情绪和“老好人〞思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。比方，在监督干部工作作风上，有很多人不按时签到，没有及时提醒和通报。 〔四〕组织生活制度有待进一步狠抓落实。一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确；比方，每月开展“支部活动日〞，往往按照“固定模式〞或“规定动作〞开展，没有结合本支部本单位实际情况，没有与工作有效衔接，有