乡2023年人大换届选举工作方案范本.doc

乡2023年人大换届选举工作方案范本 乡2023年人大换届选举工作方案范本 这次人大换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，涉及面广、法律性强、状况简单，每个阶段、每个环节都有严格的法定程序。下面办公室欧阳老师预备了乡2023年人大换届选举工作方案范本，期望大家喜爱。 做好2023年我乡县乡两级人大换届选举工作，依据中华人民共和国宪法(以下简称宪法)、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(以下简称组织法)、中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法(以下简称选举法)、江西省各级人民代表大会代表选举实施细那么(以下简称实施细那么)以及省委、市委、县委关于县乡两级人大换届选举工作的指示精神，依据永丰县2023年县乡两级人大换届选举工作方案，结合xxx乡实际，制定本方案。　一、总体要求和根本原那么 总体要求：高举中国特色社会主义宏大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、六中全会精神，深化学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举方向正确、风清气正，选举结果人民满足，为坚持和完善人民代表大会制度、推动国家治理体系和治理力量现代化、实现中华民族宏大复兴的中国梦打下坚实根底。 根本原那么：一要坚持党的领导。要把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作供给坚强的政治保证和组织保证。二要坚持发扬民主。选举权是人民当家作主权利的重要内容，要坚持人民主体地位，信任和依靠群众，调动选民乐观性，依法保障选民的选举权和被选举权。三要坚持严格依法办事。要贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。　二、总体支配及主要任务 总体支配：我乡县乡两级人大换届选举工作从2023年4月开头，至2023年8月结束。依据宪法、组织法、选举法，依据县人大统一部署，确定8月为选举月，8月15日为选举日，即全县新一届县乡两级人大代表于8月15日同步选举产生;乡新一届人民代表大会第一次会议于8月31日前召开。 主要任务：选举产生永丰县第十七届人民代表大会代表;选举产生乡新一届人民代表大会代表，召开乡新一届人民代表大会第一次会议，选举产生乡人大主席、副主席，乡人民政府乡长、副乡长。　三、工作步骤 依据预备工作阶段、确定代表名额和选区划分阶段、选民登记阶段、推举酝酿协商和确定代表候选人阶段、代表选举和资格审查阶段、召开乡新一届人民代表大会六个阶段进行。各阶段主要任务和时间支配如下，具体日程表见附件1。 (一)预备工作阶段(6月30日前) 1.制定选举工作方案。由乡人大争辩制定xxx乡人大换届选举工作方案，并报乡党委批准，同时将工作方案报县人大常委会备案。 2.成立选举工作机构。乡党委成立由党委书记任组长，人大主席、党委副书记任副组长，组织委员、常务副乡长、纪委书记、宣扬委员、统战委员、人大副主席为成员的乡人大换届选举工作领导小组。乡选举委员会由乡人大主席担当主任委员，人大副主席、乡党委组织员、纪委书记、宣扬员担当副主任委员，人大秘书，派出所所长，妇联主席和负责综治、民政、财政工作的人员等为委员。乡选举委员会的组成人员需上报县人大常委会，受县人大常委会和乡党委的领导。乡选举委员会下设办公室，由乡人大副主席兼任办公室主任，并配备肯定数量的工作人员，办理代表选举事务。同时，乡选举委员会组成假设干个换届选举工作联络指导组，分别到各村和乡直各单位联络指导换届选举工作。按选区设立选举办事组，设组长1人、副组长1人、成员假设干人，具体人选由乡选举委员会，在乡选举委员会的领导下，办理本选区的选举事项。 3.召开县乡两级人大换届选举工作会议。组织召开换届选举工作会议，传达贯彻上级换届选举工作会议精神，争辩部署本乡人大换届选举工作，并培训选举工作人员。 4.抓好宣扬教育。要组织强有力的宣扬队伍，运用多种宣扬工具，实行播送电视、出专栏、张贴标语等机敏多样的宣扬形式，广泛宣扬宪法、选举法、组织法、实施细那么等法律法规，宣扬换届选举工作的重大意义，使之家喻户晓、深化人心。在宣扬中要有针对性地突出以下几项内容：①选举的重要意义和方法步骤;②什么人有选举权和被选举权，什么人没有选举权和被选举权;③代表候选人是怎样提名产生的;④选什么样的人当代表;⑤选民不仅有选举权而且对代表有监督权和罢免权等。 (二)确定代表名额和选区划分阶段(6月30日前) 1.确定代表名额。依据2023年10月新修订的中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法第十二条规定：乡镇的代表名额基数为45名，每1500人可增加一名代表;第十三条规定：乡级的人民代表大会代表的具体名额，由县级的人民代表大会常务委员会确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。经2023年4月21日永丰县第十六届人民代表大会常务委员会第四十一次会议：xxx乡新一届的人民代表大会的代表名额确定为58名。 2.合理划分选区。在选区划分时坚持以下三个原那么：一是限额原那么。依据选区的大小，依据每一选区选出1至3名代表划分;二是人口原那么。行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等;三是便民原那么。选区的划分要便于选举的组织工作和选民参与选举活动，便于选民了解代表和代表联系选民。具体见附件2xxx乡选区划分和乡代表名额安排及选举办事组成员表。 3.代表名额安排。选区划分后，选举委员会依据人口比例分别将县人大常委会确定的代表名额安排到选区。在安排代表名额时，要依据代表的广泛性和代表性的要求，进一步优化代表结构。代表总数中，要适当提高基层代表特殊是一线工人、农夫、专业技术人员代表的比例，新增人大代表名额应当向基层群众、社区工作者等倾斜，其中中共党员一般不超过65%，党外代表人士不低于35%，妇女代表一般不低于25%，且不低于上届;把握党政领导干部人选的比例，原那么上不得超过上届;少数民族代表的比例要依据法律规定予以保证，原那么上不得低于上届;企业负责人担当人大代表要防止比例过高;连任的代表一般应占代表总数的三分之一;适度增加新的社会阶层代表人士。 推举为乡人大代表候选人的党政领导干部，可考虑乡党委书记、拟任的乡长、组织员;乡人大主席、副主席从乡人大代表中选举产生。 (三)选民登记阶段(7月1日28日) 1.培训登记人员。农村应在每个村民小组，城镇应在居委会和单位或系统，选择有肯定文化程度、能坚持原那么的选民登记员开展登记培训，使他们懂得选民登记的有关规定，明确选民登记的方法和要求。 2.做好选民登记。选民登记以选区为单位进行，可以上次换届登记的选民为根底，进行三增三减，即：对上次选举以后、截至2023年8月31日以前新满十八周岁的选民，新迁入的选民和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，增加予以登记;(年满十八周岁的公民，按公历计算，以规定的选举月为准。)对上次换届登记后死亡的、迁出的、被剥夺政治权利的选民，从选民名单上除名。对无法行使选举权和被选举权的精神病患者、痴呆人员，经县选举委员会确认后不列入选民名单。要严格把好年龄关、政策关、病情关、流淌人口关，做到不漏登、不错登、不重登。具体见附件3选民登记告知单。 3.公布选民名单。7月25日前，选民名单要以选区或者选民小组为单位，在公共场所的醒目位置进行张榜公布。选民对于公布的名单，有不同意见的一般应就地解决;对于向乡选举委员会提出申诉的，乡选举委员会应在3日内作出处理;对于错登、漏登、重登的，应准时予以订正。选民名单公布后，要发给选民证，并公布选举日期和地点。选民登记表、选民名单公告(见附件4、5)。 (四)推举酝酿协商和确定代表候选人阶段(7月25日-8月14日) 1.提名推举代表候选人。代表候选人按选区或者选举单位提名推举。代表候选人的提名推举方式有两种：一是选区内各政党、各人民团体可以联合或者单独推举代表候选人;二是选民10人以上联名也可以推举代表候选人。选民联名提名的代表候选人，与政党、人民团体提名的代表候选人依法同等对待、同样考察审查。对于个人自行申报为代表候选人，而没有政党、人民团体推举或者没有到达法定选民人数联名推举的，不列入代表候选人名单。代表候选人推举通知及推举表(见附件6)。 提名推举时，应严格把握人选标准。人大代表人选应当符合法定根本条件，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，自觉践行社会主义核心价值观，具备履职意愿和力量，具有良好社会形象，得到群众广泛认同，留意人选在本职工作中的表现，特殊是在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争、抗洪救灾等重大任务和考验中的工作实绩。连续严格落实九个一律不得提名推举要求，即：对于那些政治上有问题的，严峻损害国家和人民利益的，与敌对势力勾结或接受境外组织、个人参选资助或培训的，品德不端、道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严峻违纪违法被赐予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正值竞争行为的，在身份上弄虚作假或身份与代表性不全都的，没有履职力量或中选后不尽责、履职意愿不强的，一律不得推举提名或连续提名为人大代表人选。同时不得将代表职务作为荣誉进行安排，不得简洁以资产规模、纳税状况、社会知名度等代替人选标准。 提名推举时，每一选区所提的代表候选人人数不得超过本选区应选代表名额;假设所提的代表候选人人数少于本选区应选代表名额，应组织再次提名。 依法提名的乡人大代表候选人名单，由各选区交乡选举委员会汇总后，以乡选举委员会名义于7月31日前在各选区张榜公布(见附件7)。 2.酝酿和确定正式代表候选人。各选区对公布的初步代表候选人名单要准时组织选民或选民代表争辩、协商，依据较多数选民的意见，依据代表候选人名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍的差额比例，确定正式代表候选人名单。假设公布的代表候选人名额符合规定的差额比例，必需全部列入正式代表候选人名单。假设公布的代表候选人名额超过规定的最高差额比例，选举委员会应当将代表候选人交该选区选民小组反复酝酿、争辩、协商后，依据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单;对正式代表候选人不能形成较为全都意见的，应当依法进行预选，依据预选时得票多少的挨次，确定正式代表候选人名单。乡人大代表候选人名单依法确定后，以乡选举委员会名义于8月8日前在选区张榜公告(见附件8)。 3.组织介绍代表候选人。正式代表候选人名单公布后，选举委员会要实行多种形式，实事求是地向选民介绍代表候选人根本状况，并组织代表候选人与选民见面，答复选民的提问。介绍和见面时应把握好以下几点：①代表候选人发言要立足实际，不宜提高、大、空的口号;②选民提出的问题应是本选区选民关心的热点、难点问题，不能对代表候选人进行人身攻击;③把握好见面的选民数量，以肯定的选民代表为宜;④防止代表候选人组织竞选班子，进行自我宣扬等竞选活动;⑤在选举日必需停止对代表候选人的介绍，也不能组织代表候选人与选民见面活动。 (五)代表选举及资格审查阶段(8月10日-24日) 1.做好选举预备工作。一要制定选举方法，印制选票(见附件9)，制作投票箱，预备好选举大会的讲话稿、统计报表等;二要推举好监票、唱票和计票人员;三要确定并培训选举工作人员;四要布置好选举大会会场和投票站;五要进一步核实直接