2023年项目建设年工作方案.docx

工程建设年工作方案 xx区“工程建设年〞工作方案 为了深入贯彻落实行署“工程建设年〞工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的开展，结合我区的实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 全面落实科学开展，按照“生态立区、工业富区、工程兴区、打造园区、富民强区〞的总体要求，扎实开展“工程建设年〞活动，全 力推进大工程建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速开展。 二、工作原那么 （一）工程建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求； （二）工程建设要立足于我区经济开展现状，符合我区总体开展规划； （三）重点开展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的工程； （四）工程建设要符合保护生态环境的要求； （五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区工程。 三、工作内容 （一）大工程范围 1.对社会经济开展有重大影响的工程； 2.加快城市化进程的根底设施工程； 3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干工程； 4.关键领域的重大高新技术工程； 5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的工程； 6.改善环境、提高人民生活质量的民生工程； 7.六大特色产业的开展工程。 （二）大工程分类 1.按工程类别及投资额度划分 （1）根底设施类。城市根底设施（投资额在3000万元以上）、园区工程、交通工程（投资额在5000万元以上）、能源工程（投资额在5000万元以上），其它工程（投资额在202300万元以上）。 （2）产业工程。特色养殖（投资额在500万元以上）、绿色食品（投资额在500万元以上）、北药开发（投资额在202300万元以上）、旅游业（投资额在202300万元以上）、林产工业（投资额在5000万元以上）、矿产开发（投资额在5000万元以上），其它工程（投资额在500万元以上）。 （3）民生工程。城市设施、林业投资及其它工程（投资额在200万元以上）。 2.按工程进展层次划分 具体划分为在建工程、202223年争取开工工程、储藏工程三类。“在建工程〞指工程前期工作已经完成、正在施工建设中的工程；“202223年争取开工工程〞指工程前期工作即将完成，将要开工建设的工程；“储藏工程〞指正在开展前期工作的工程。 四、工作目标 （一）工程建设目标 在202223年全区工程年建设中，安排根底设施建设工程（1个）、产业性建设工程（5个）、民生工程（5个）共三大类，预计实现投资13900万元，其中：根底设施类工程投资4550万元，产业性工程投资6400万元，民生工程投资3000万元。 （二）经济效益 通过工程年建设活动，预计202223年产业性工程可实现产值5182023万元，利润8270万元，税金3140万元；202223年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。 五、保障措施 成立xx区“工程建设年〞大工程推进领导小组（以下简称“领导小组〞）。 （一）组织机构 组长：加区政府区长 副组长：加区政府副区长 加区政府副区长 成员（以姓氏笔划为序）： 领导小组下设办公室在加区发改局。 办公室主任：（兼） 办公室副主任： （二）主要职责 （1）制定大工程年度工作方案； （2）依法对工程进行监督和管理； （3）负责大工程进展情况的考核工作。 六、工作要求 （一）分解任务，明确职责 每个被确定为“工程建设年〞活动的大工程以及纳入方案的工程，要成立专题推进组，按工程所在部门隶属关系确定牵头领导，明确工程责任单位和责任人，责任人分工见附表。 （二）部门联动，形成合力 凡纳入地区大工程建设方案的工程，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大工程前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与工程前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的缺乏。 （三）完善机制，全力推进 实行领导小组办公室综合管理与工程推进组月报表反响制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推 进工程的综合协调，对推进工程的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“工程建设年〞工作方案中确定的工程年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大工程推进办〞。在具体推进工程建设过程中，工程专题推进组对工程推进的全过程负全责，并要形成工程进展情况月 报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大工程推进办〞上报有关工程最新进展情况，内容包括：工程建设的最新进展情况、工程建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批前方可实施招标，工程开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握工程进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大工程推进办〞按月进行各推进工程进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进工程建设目标按季度进行考核，针对各推进工程的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进工程在建设过程中存在的问题。 （四）严肃纪律，依法管理 对大工程要依法运作，严格履行根本建设程序。按XX市行署重大建设工程稽察实施方法要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对工程实施稽察，监督落实工程“四制〞（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在工程运作过程中要严格执行工程根本建设程序，重点要突出工程法人责任制要求，明确工程法人，工程法人对工程工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管工程法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。 （五）明确目标，兑现奖惩 建立工程奖惩机制。把工程建设目标纳入单位年度考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个工程的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的工程，对优秀、效果好的工程按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，奉献突出的人员，工程所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立工程行政问责机制。各工程建设推进组，要对工程建设全过程负责，在工程进展的全过程中，随时对工程建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障工程按期完成；对未按本方法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大工程投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照XX市行政问责暂行方法严肃处理。 第7页 共7页