2023年零容忍火灾隐患排查工作方案.doc

零容忍火灾隐患排查工作方案 一、工作目标 紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，组织公安机关相关警种，发动社会各方面力量，充分发挥公安消防部门主力军作用，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，严格队伍管理教育，确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾。 二、集中开展火灾隐患排查整治 （一）工作任务 1、全面排查社会火灾隐患。对社会单位全部开展一遍检查，彻底查清单位存在的建设消防设施故障、平安疏散通道出口不畅通、消火栓无水、采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、违规住人等问题，催促单位逐项明确整改责任、时限和要求，落实整改措施；集中摸排未经消防行政许可擅自投入使用的非法违法建筑，集中排查居民楼、棚户区以及物流仓储、商贸市场、三合一场所等集中区域，确保不少一家、不漏一处，彻底查清非法违法建筑底数，逐一登记造册，建立工作台账，依法限期整改。 2、全面排查市政消火栓等消防供水设施。对现有市政消火栓（含消防水鹤）进行摸底调查，建立维护保养机制，战役期间全部保养一次，确保市政消火栓完好率到达90%以上，满足灭火救援需要。 3、全面加强两节消防平安保卫。春节（除夕）、元宵节期间要开展消防平安零点夜查行动，确保节日期间消防平安。 （二）工作措施 1、铁腕查处消防违法行为。坚决用足用好法律手段，对检查发现的火灾隐患要依法下达法律文书，并跟踪问效、按期复查、直至消除。要严格执行四条铁律，对未经消防行政许可擅自投入使用、营业的单位和场所，一律依法责令停止使用、停产停业；对严重违反消防法律法规的单位和人员，一律依法采取罚款、拘留、关停等执法手段；对招商引资工程严格把关，不符合消防平安条件的一律不予审批。 2、限期整改非法违法建筑。对排查发现的非法违法建筑，要书面报告县政府，提出限期整改意见，同时报告上级公安机关、消防部门共同推动解决。在问题没有解决之前，要提请政府明确整改责任主体和要求，严格组织巡查检查，确保消防平安。对物流仓储、商贸市场、劳动密集型企业、三合一场所集中的火灾隐患突出区域以及重大火灾隐患，一律提请县政府实行挂牌督办。 3、发动群众举报投诉火灾隐患。要广泛发动群众通过96119热线，举报投诉身边的火灾隐患。县公安局XX县区消防大队要拿出足够经费，重奖举报群众，激发群众参与消防工作热情。对群众举报的火灾隐患，要及时核查，依法催促整改，凡有举报不查、不促改的，对受理举报的消防部门领导和责任人要进行严肃处理。 4、实行实名制排查。要实行消防监督内部网格化管理，划分清楚网格责任区域，明确责任人员，所有消防监督干部和公安派出所民警都要定人、定网格实名制监管。监督检查实行谁检查、谁签字、谁负责，网上执法也要实行谁检查、谁录入、谁负责，切实做到三不放过，即应当检查的单位未检查不放过，应当检查的内容未检查不放过，应当查清的隐患未查清不放过。 5、实行网格化排查和单位自查自纠。要依托综治工作平台落实街道乡镇消防平安网格化管理，明确网格化工作责任人、管理人，落实网格长、网格员，发动基层政权和群防群治力量，对小单位、小场所及居（村）民楼院、村组进行网格化排查整治。要深入推进消防平安重点单位户籍化管理，催促单位落实消防平安管理人履职、消防设施维护保养、消防平安评估等三项报告备案制度，全面自查自改火灾隐患，提高建筑消防设施完好率，提升自身消防管理水平。 6、加强市政消火栓等消防供水设施建设和维护保养。对现有市政消火栓全部维护保养一遍，调整完善水源图册；提请政府或联合有关部门建立市政消火栓等消防供水设施维护保养机制，明确建设、市政、供水等相关部门职责，推动责任落实；开展市政消火栓建设专项检查，摸清未列入建设方案的欠账市政消火栓数量，提请政府将欠账数量全部列入建设方案，明确完成时限，落实经费保障。 三、集中开展消防宣传教育培训 （一）工作任务 1、加强各级各类媒体宣传。媒体宣传的重点内容是。开展清剿火患战役的部署、工作动态和先进经验；火灾隐患排查整治工作进展情况、典型做法；重大火灾隐患曝光情况，以案说法剖析典型火灾案例；消防部队参与灭火抢险救援的生动事例。 2、广泛开展社会化宣传教育活动。以提升全民消防平安常识知晓率为目标，加强平安用火、用电、用油、用气消防平安常识、逃生自救、平安燃放烟花爆竹知识的宣传；贯彻落实全民消防平安宣传教育纲要，深入家庭社区、学校、农村、人员密集场所、单位开展宣传教育，广泛开展疏散演练活动，大力普及消防平安常识和自防自救能力。 3、提高持证上岗率。消防控制室值班操作人员熟悉岗位工作要求和应急处置程序，100%经过培训上岗。 （二）工作措施 1、开设专题专栏专版。消防大队在当地媒体开设清剿火患专栏、专题、专版，全面报道战役要求、部署情况和整治动态。 2、组织媒体采访报道。组织县主流媒体深入采访高层和地下建筑、三合一、城乡结合部等隐患排查整治，网格化排查、重点单位户籍化管理、重大火灾隐患挂牌督办，以及跟踪报道火灾隐患举报投诉等工作。 3、利用网络和新兴媒体开展宣传。县消防大队官方微博、微信开展消防微提示转发活动；利用社会各界微博微信以及 短信、移动电视等媒体，开展消防科普宣传。 4、普及消防平安常识。在县电视台制作播出消防公益广告；春节、元宵节、全国两会期间集中播出消防平安提示。并充分利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏等播放消防公益广告和平安提示。组织消防官兵、志愿者、宣传车深入街道、学校、社区、单位等普及消防常识和平安燃放烟花爆竹知识；对养老院、福利院、进城务工人员、老弱病残等开展上门式、面对面的宣传教育效劳活动。 5、推动部门开展宣传教育。推动教育部门部署各类学校在寒假前后开展以上一节消防课、布置一份假期消防作业、开展一次灭火逃生疏散演练为内容的三个一活动。推动民政、卫生部门部署养老院、福利院等弱势群体场所和各类医院开展查找、整改火灾隐患和疏散逃生演练活动。推动文化部门部署歌舞厅、酒吧等公共娱乐场所开展消防平安三提示活动。 6、强化消防平安培训力度。对消防控制室值班操作人员进行全面清查摸底，掌握消防控制室数量、岗位人员数量及其持证情况。加强消防平安专业培训，消防控制室值班操作人员应经消防职业技能鉴定取得职业资格证后上岗，在暂时不能全部取得职业资格证时，应加强专业培训，并取得培训合格证。加强岗位适应性培训，组织社会消防技术效劳队伍对消防控制室值班操作人员进行岗位适应性培训或消防设施操作效劳指导。战役结束前，对所有消防控制室值班操作人员培训指导率达100%，使消防控制室值班操作人员熟悉岗位工作要求和应急处置程序，适应岗位工作需要。 四、集中开展灭火救援准备 （一）工作任务 1、立足实战需求，深入开展冬季练兵，提高灭火救援实战能力。春节前，消防队对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密接场所和油、电、气、暖等重点单位至少实地熟悉一遍。 2、春节和元宵节期间，消防大队结合实际，分时段进入二级战备；全国两会期间，县公安消防大队进入二级战备，全面做好灭大火、打恶仗的各项准备。 3、春节前，消防大队进行一次全面、细致的装备技术检查、整改工作，大队每月组织对中队开展装备巡查，消防中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护，确保车辆装备时刻处于完整好用的状态。 （二）工作措施 1、深化冬季练兵工作。紧紧围绕冬季火灾的特点，广泛开展冬季练兵活动，不断强化官兵体能和攻坚班组实战技能。合理确定训练科目，科学组织训练，提高严寒、大风等恶劣天气条件下的实战能力。充分利用培训基地的模拟训练设施，全面开展基地化、实战训练化。制定完善消防供水方案，确保灭火供水不间断。加强高层建筑、商市场等火灾扑救技战术的研究，创新实战操法，完善力量编成和处置程序，切实提高内攻、近战的能力。 2、强化实地熟悉演练。结合两节、两会消防平安保卫特点，组织官兵深入辖区重点单位、节庆活动举办场所、烟花爆竹集中燃放区域进行实地熟悉。逐一制定六熟悉卡，修订完善灭火救援预案。切实做到底数清、情况明。消防队在辖区和重点单位熟悉演练时，对发现的消防车通道堵塞、建筑户外广告牌遮挡、消火栓圈占埋压等影响灭火救援的问题，要及时向消防大队报告，及时消除隐患。 3、严格落实战备执勤。根据任务需要，视情提高执勤战备等级，严格落实值班备勤和全勤指挥制度，切实提升初战指挥层次。切实做好灭大火、打恶仗的各项准备工作。 4、标准灭火救援作战指挥。消防大队实行干部值班制度，优先选拔实战经验丰富的士官担任接警员。一旦发生火灾事故，要坚持一次性调集充足力量和有效装备，防止因初战力量缺乏造成救人、控火不力、贻误战机。严格落实谁指挥、谁负责的平安责任制，确保官兵生命平安。 5、提高战勤保障能力。及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保车辆装备时刻处于完整好用状态。 五、工作要求 （一）加强组织领导。县政府成立单树福副县长任组长，县公安局、县消防大队、县教育体育局、县安监局、县卫生局、县交通运输局等有关负责人员为成员的清剿火患战役领导小组。办公室设在县消防大队，赵剑锋教导员任办公室主任，具体负责制定工作方案，组织、协调、调度全县清剿火患战役工作。公安机关也要在政府统一领导下，严密制定方案，明确职责任务，成立清剿火患战役领导小组，抽调力量建立专门工作机构，加强战役调度指挥。 （二）狠抓督导落实。公安机关及消防大队领导干部要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。战役期间，县政府将派工作组暗查暗访，发现工作不落实情况、违规违纪行为，全县通报并追究责任。 （三）严格责任追究。要按照谁主管、谁负责、谁监管、谁负责的原那么，对工作不到位、不落实的，及时问责处理，将责任追究落实在火灾发生之前；发生较大以上的火灾，必须按照四不放过的原那么依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。 （四）强化考评奖惩。县清剿火患战役领导小组将依据本方案制定考评方法，每月进行考核排名，表扬成绩突出的单位和个人。各单位工作情况要及时报消防大队。从即日起每月25日前报告一次工作情况；清剿火患战役结束后，5个工作日内将书面总结报县消防大队。 内容总结 （1）零容忍火灾隐患排查工作方案 一、工作目标 紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，组织公安机关相关警种，发动社会各方面力量，充分发挥公安消防部门主力军作用，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，严格队伍管理教育，确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾