2023年集团公司关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作方案.doc

集团公司关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实状况“回头看〞工作方案 依据国资委党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实状况“回头看〞工作部署，依据党组的统一支配，结合集团公司实际，为认真梳理总结5年来公司党的建设成效经验，查找差距缺乏，推动党建工作在继承中进展、在创新中提质。经公司党委争辩，于2023年x月至年底开展集团公司贯彻落实国企党建会状况“回头看〞工作。工作方案如下： 一、目标要求 持续深化学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，认真总结5年来公司加强党的建设成效经验，对标梳理差距缺乏，争辩提出新进展阶段提升党建工作质量的具体措施，充分发挥党建工作在推动重组整合、改革转型和科技创新中的重要作用，为建设世界一流企业供给坚强政治保证。 二、组织领导 依据工作需要，成立公司贯彻落实全国国企党建会精神状况“回头看〞工作领导小组，党委书记、董事长李兴宏任组长，党委副书记龚洪浩和党委副书记王海荣任副组长，公司党委办公室、党委组织部、规划部、科技部、纪委办公室、党委工作部、党委巡察办、工会办公室主要负责同志为成员。 领导小组办公室设在党委工作部，负责“回头看〞工作的整体统筹和具体推动。 三、主要任务 全面比照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，重点把握习近平总书记关于“一个总体目标〞“两个一以贯之〞“三个有利于〞“四个坚持〞等一系列重要论述，重点从七个方面对标检视。 〔一〕对标检视坚持党对国有企业的全面领导状况。重点看坚决维护党中心权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实；重点看习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、准时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书记“七一〞重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容；重点看习近平总书记重要指示批示精神特殊是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效；重点看党中心决策部署和国家重大战略是否自觉落实，企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行；重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的状况，看党的领导是否融入企业改革进展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。〔责任部门：党委工作部、党委办公室〕 〔二〕对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命，保障国家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增加国家经济实力等方面的成效和差距；重点看立足新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局、推动高质量进展的成效和差距；重点看深化供给侧结构性改革，提升企业经营效率、效劳质量、竞争实力等方面的成效和差距。〔责任部门：规划部、科技部〕 〔三〕对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制；重点看对改革进展新形势下加强党建工作的新状况是否准时争辩，提出针对性有效措施；重点看加强国企党建的部署要求是否掩盖各层级，是否存在贯彻落实“疲乏症〞和党建业务“两张皮〞等问题。〔责任部门：党委工作部〕 〔四〕对标检视建立和完善中国特色现代企业制度状况。重点看是否全面落实“两个一以贯之〞要求，推动企业各层级落实“党建入章〞“双向进入、交叉任职〞“一肩挑〞，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；重点看是否比照中共中心办公厅印发<关于中心企业在完善公司治理中加强党的领导的意见>的通知中共中心组织部 国资委党委关于印发<中心企业党委〔党组〕前置争辩争辩企业重大经营管理事项清单示范文本〔试行〕>的通知，健全完善权责法定、权责透亮、协调运转、有效制衡的公司治理机制；重点看党委〔党组〕前置把关程序是否标准，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策是否有质有效；重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实，以职工代表大会为根本形式的民主管理制度是否健全，厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。〔责任部门：党委办公室、工会办公室〕 〔五〕对标检视高素养专业化企业领导人员队伍建设成效。比照国有企业领导人员“20字〞要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设状况进行评估，重点看领导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、力量关、廉洁关，是否留意培育治企兴企、管党治党的复合型干部；重点看领导人员队伍是否用好，干部培育使用鼓励措施是否有效，外部董事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个区分开来〞要求的有效措施；重点看领导人员队伍是否管好，对“一把手〞和领导班子的监督是否到位。〔责任部门：党委组织部〕 〔六〕对标检视加强基层党组织建设成效。对标习近平总书记关于抓好基层党建根本组织、根本队伍、根本制度“三基建设〞等重要指示要求，重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实，新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效掩盖；混合全部制企业党组织是否有效发挥作用，境外单位党建工作是否有力有效；重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强，党务干部培育沟通常态化机制是否建立，党组织和党员作用是否有效发挥；重点看基层党建制度是否健全，重要党内法规制度是否严格落实；思想政治工作是否有形有效，主题宣扬和典型选树是否有力；重点看党委〔党组〕每年是否专题争辩统战群团工作，国资委党委关于加强中心企业党建带团建工作意见等要求是否落实。〔责任部门：党委工作部〕 〔七〕对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。重点看抓党建的合力是否形成，党委〔党组〕主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责〞是否落实；重点看党建责任闭环是否构建，党建责任制考核、党建工作年度报告、党委〔党组〕书记党建工作述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核制度是否健全落实；重点看全面从严治党向纵深进展、向基层延长状况，不敢腐不能腐不想腐是否一体推动，“四风〞问题是否有效纠治，巡察利剑作用是否有效发挥。〔责任部门：纪委办公室、党委巡察办、党委工作部〕 四、时间支配 〔一〕发动部署、对标自查〔x月上旬至中旬〕 1.准时发动部署〔x月9日前〕。依据部署要求，制定发布公司实施方案，组织一次理论学习中心组学习，重温习近平总书记关于国有企业改革进展和党的建设重要论述，争辩争辩落实举措。 2.开展对标自查〔x月20日前〕。各所属企业系统总结公司加强党的建设优良传统和经验做法，全面梳理重点任务落实状况。总部相关职能部门依据职责分工，对标梳理本条线重点工作落实状况，全面摸清底数，查找薄弱环节，对需要解决的重点问题争辩提出针对性建议措施。 〔二〕集中督导、推动落实〔x月中旬－x月底〕 3.开展集中督导。“回头看〞工作不专设督导组，集中督导工作由公司党史学习教育指导组负责。统筹做好党史学习教育指导和“回头看〞集中督导，把“回头看〞督导作为党史学习教育指导的重要内容，跟进企业落实进展，觉察和解决存在问题。x月31日前各指导组将督导状况报党委工作部。 〔三〕全面梳理、形成报告〔9月上旬〕 4.形成“回头看〞报告。各企业按要求开展自查，于x月20日前将自查报告报公司党委工作部；在各企业自查根底上，各责任部门结合巡察巡察、党建责任制考核、民主生活会比照检查等状况，对所负责领域贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的成效经验、短板问题、改良措施整体画像，分别形成七个对标检视报告，x月20日前报公司党委工作部，党委工作部汇总形成公司“回头看〞报告，提交党委审议，x月25日前报集团公司党群工作部。 〔四〕总结经验、持续改良〔12月底前〕 5.乐观参与相关活动。参与国资委召开的习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表5周年学习座谈会和中心企业党的建设成就巡礼展。系统总结抓党建强党建有效经验，形成一批成果，争辩提出进一步深化提升的思路举措。〔10月初〕。 6.统筹抓好整改提升〔12月底前〕。依据自查状况抓好整改提升，能够马上改的年底前见成效，需要持续改的统筹谋划、分步实施。留意把“准时改〞与“长期立〞结合起来，与中心企业党建创新拓展年专项行动、党史学习教育“我为群众办实事〞实践活动统筹起来，切实解决一批问题、堵塞一批漏洞，让干部职工看到“回头看〞带来的新变化新成效。 五、有关要求 一是提高政治站位。要深刻生疏开展“回头看〞是推动公司持续贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的重要举措，是对公司践行“两个维护〞，落实习近平总书记重要指示批示和党中心重大决策部署的重要检验，是在重组整合阶段推动公司党建工作质量提升的重要契机。各级党组织要切实履行主体责任，一把手靠前指挥，专职副书记具体负责。“回头看〞工作由公司党委工作部牵头抓总，相关部门协作帮助，依据方案要求，抓好推动落实。 二是坚持务实高效作风。要把反对形式主义、为基层减负贯穿开展“回头看〞工作全过程，不简洁以开会发文、台账记录作为评价标准，既要防止“空对空、走过场〞，也要防止层层加码。 三是加强宣扬引导。要加强正面宣扬和舆论引导，准时反映开展“回头看〞的好做法好成果，相关单位乐观协作为公司参与中心企业党的建设成就巡礼展供给高质量素材，全面呈现公司5年来抓党建促进展的好经验好成效，乐观营造比学赶超的良好气氛。