2023年防火办矛盾纠纷排查化解工作方案.doc

防火办矛盾纠纷排查化解工作方案防火办矛盾纠纷排查化解工作方案 防火办矛盾纠纷排查化解工作方案 为积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的各类矛盾纠纷，进一步维护社会政治稳定，为党的十九大顺利召开和全面完成今年的各项工作任务，根据中央及省、地、林业局综治委办的部署要求，防火办党总支结合工作实际决定，从 9 月 1 日起至 12 月 30 日，在全办开展矛盾纠纷排查化解专项行动。特制定如下工作方案：一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党总支领导、综治协调，各有关部门充分发挥职能作用，引导各方面力量积极参与矛盾纠纷排查化解，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度地消除不和谐因素，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，为党的十九大顺利召开创造更加良好的环境。二、工作目标 通过开展矛盾纠纷排查化解工作，对影响社会稳定的矛盾纠纷进行全面深入排查，集中力量解决一批突出矛盾，实现“五个坚决防止”，即：坚决防止发生危害国家安全和政治稳定事件，坚决防止发生大规模的群体性事件，坚决防止 发生严重暴力恐怖事件和个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事件，坚决防止重特大刑事案件。三、工作重点 对单位全员及家属社会稳定风险进行全面评估和研判，列出一批影响社会稳定的重点领域、重点人群、重点问题，集中力量进行化解。重点对五类突出问题进行全面梳理排查、化解、稳控。(一)各类对社会不满、行为反常、长期上访特别是扬言报复社会的人员，以及需要教育帮扶的特殊人群等可能引发突出纠纷的。包括长期上访人员、刑释解教人员，肇事肇祸精神病人，以及闲散青少年、有不良行为青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等。(二)因非法集资、金融诈骗、合同债务纠纷、房地产开发等涉众型经济纠纷可能引发突出纠纷的问题；(三)因征地拆迁、民工工资、交通事故、医疗纠纷、学校意外伤亡事故、环境污染、物业服务等可能引发突出纠纷的问题；(四)因资源权属纠纷等可能引发群体性纠纷械斗的突出问题；(五)其他可能激化为民转刑案件的突出问题。四、时间安排（一）启动阶段（9 月 1 日至 9 月 15 日）结合实际，制定工作方案，统一思想，提高认识积极投入到林业局党委此 项工作部署上来，并召开一次专项会议，传达学习中央、省、地、林业局有关会议精神，分析单位部门形式，查找工作中存在的问题及薄弱环节，研究部署排查化解矛盾纠纷工作，以实际行动为党的十九大胜利召开献礼。工作方案在 9 月 15 日前报林业局综治办。(二)全面排查阶段(9 月 16 日至 10 月 1 日)。对单位影响稳定的突出矛盾纠纷及不稳定因素，逐案进行核实排查，登记并建立台账，做到底数清、情况明。矛盾简述的内容应包括矛盾纠纷的时间、地点、当事人、起因、影响等，化解情况应包括化解措施、处理结果、趋势预测等。将有关矛盾纠纷情况及时上报到林业局综治办，做到矛盾纠纷早发现、早处置。(三)调处化解阶段(10 月 1 日至 12 月 10 日)。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每一个突出矛盾纠纷及不稳定因素，实行“一个案件、一套化解方案”，明确包案领导和化解责任，采取有效措施积极稳妥地做好调处、稳控工作。(四)总结经验阶段(12 月 1 日至 12 月 30 日)。对本次专项行动情况进行全面总结，剖析存在的问题和不足，提出改进措施，同时也要认真总结典型经验和做法，探索解决新形势下各种新矛盾、新问题的方法、途径。矛盾纠纷排查化解专项行动工作总结在 2017 年 12 月 25 日前报林业局综治办。五、工作要求(一)加强领导，精心组织。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，是当前创新完善立体化社会治安防控体系，深化平安蓝莓小镇建设的一项具体举措。我们要高度重视，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，切实化解一批影响社会稳定的突出矛盾，确保专项行动扎实推进、取得实效。(二)多措并举，综合治理。完善加强人民调解、行政调解等多元化的调解机制的作用。发挥民间组织的作用，推动矛盾纠纷多元化化解。对矛盾纠纷切实履行牵头职责，认真解决，不容许敷衍塞责、推诿扯皮。注重源头预防，完善重大决策社会稳定风险评估，防止决策不当产生新的矛盾。(三)转变作风，依法办事。要把专项行动与“两学一做”教育活动、机关作风整顿工作结合起来，进一步紧密联系和服务群众，扎扎实实解决人民群众反映强烈的突出问题。要运用法治思维和法治方式化解矛盾、在法治轨道上做好群众工作，依法维护群众权益。