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2023
防汛
抗旱
工作
应急
预案
篇含区
城市管理
综合执法
工业园区
管理
委员会
城管
局园区
管委会
商务局
社区卫生
服务中心
工作方案
xx县星光工业园管理委员会防汛抗旱应急预案〔1〕
为做好水、旱灾难的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,依据水法、防洪法等法律、法规规定和上级有关指示精神,结合园区实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于园区范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置,包括干旱、汛情、溃堤〔坝〕、河道堵塞、危房倒塌等防洪以及供水危机等自然灾难。
二、工作目标及根本原那么
〔一〕工作目标
坚持以人为本,努力削减人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众根本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站〔房〕,不死一人。
〔二〕根本原那么
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾难的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地管理,以各社区居委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。园区各有关单位乐观支持和指导、催促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障平安。认真分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障平安。
4、坚决处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情,应快速反响,准时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
〔一〕防汛抗旱指挥部
园区成立防汛抗旱指挥部,由园区主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,园区党政办、安监办、民政办、农村办、财务办、学校、医院、社区负责人为成员;指挥部下设办公室,由熊薄冰兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
〔二〕指挥部职责
贯彻执行国家和省、市、县防汛抗旱的法律、法规、政策,准时把握全园区水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定园区防汛抗旱打算;组织全园区的防汛抗旱工作;对全园区水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪平安管理。
〔三〕成员单位职责及责任人
1、党政办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、平安办:负责防汛抗旱部门、单位的平安生产管理与监督,催促平安隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,觉察平安隐患准时处理。
4、派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事;帮助组织群众从危急地区平安撤离和转移。
5、交管办:保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复,确保道路畅通。
6、社会事务办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作状况,准时向园区防汛抗旱指挥部供给灾情信息;管理、安排救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
7、财务办:组织实施全园区防汛抗旱经费预算;依据有关部门和村园区提出的申请,会同园区防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
8、江口镇国土所:指导并监督全园区地质灾难群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。
9、乡村振兴办:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪平安;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供给与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪平安;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供给与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和把握疫情的发生和流行。
10、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防把握和医疗救援工作;准时向园区防指供给水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和把握疫情的发生和流行。
11、星光试验学校:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾难,搞好同学的平安教育培训,发生险情组织同学平安撤离。
12、居委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,准时排查出险情进行整改;遇到重大险情依据预案边处理,边准时上报,确保人员生命平安。
全部成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。
四、预防和预警机制
〔一〕汛情灾难预警
建立汛情灾难易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦觉察危急征兆,马上向周边群众报警,并报园区防汛抗旱指挥部。
〔二〕干旱灾难预警
园区防汛抗旱指挥部针对干旱灾难的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾难统计,随时把握旱情灾情,并猜想干旱进展趋势,依据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策供给科学依据。
五、应急响应
〔一〕应急响应行动
1、园区防指指挥长主持园区防指成员会商,宣布进入紧急防汛〔抗旱〕期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将状况上报市防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时亲密监视汛情、旱情的进展变化,做好汛情、旱情猜想预报,由园区防指副组长带班,加强防汛〔抗旱〕值班,准时发布汛〔旱〕情通报及防汛抗旱措施;园区防指成员单位依据职责分工,做好有关工作;园区防办随时将状况上报市防指。
2、受灾村村委会的主要领导应依据园区防指指令准时发动、部署本村防汛抗旱工作,听从园区防指的统一调度;依据预案转移危急地区群众,加强防守巡查,准时把握险情。
3、以属地为主的原那么成立现场应急指挥部,准时组织防汛抗旱工作;园区防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应依据职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体挂念受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
〔二〕应急响应措施
1、汛情灾难
当发生汛情灾难后,园区防指组织专业技术人员,准时赶赴现场,加强观测,实行应急措施,防止灾难形势进一步恶化。当汛情灾难形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员平安撤离。发生汛情灾难后,假设导致人员伤亡或失踪,应马上组织人员或抢险突击队紧急抢险,并准时做好汇报。
2、干旱灾难
加强旱情监测和抗旱工作的宣扬,亲密凝视旱情的进展状况,定期分析猜想旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱状况,准时组织会商,争辩部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。
〔三〕信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要准时上报。上报内容要快速、精确、详实,重要信息应马上上报,因客观缘由一时难以精确把握的信息,应准时报告根本状况,随后补报详情。全部信息必需报园区防汛抗旱指挥部办公室,依据响应级别,由指挥长签署意见后,再上报上级防汛抗旱指挥部。
区城市管理和综合执法局2023年度防汛抗旱工作打算范文〔2〕
为乐观应对暴雨、大旱等极端天气,切实做好应急处置保障工作,最大限度削减灾难损失,结合我区城市管理工作实际,制定本打算。
一、工作目标
认真贯彻落实党中心国务院防灾减灾工作精神,坚持预防为主、防救结合,坚持常态减灾和格外态救灾相统一,努力实现从留意灾后救助向留意灾前预防转变,从削减灾难损失向减轻灾难风险转变。紧紧围绕“人民至上,生命至上〞的总体要求,依据区防汛抗旱指挥部的工作部署,落实防汛抗灾责任制,强化应急减灾手段,提高防灾减灾救灾力量和水平,最大限度地削减灾难损失,切实有效保障人民群众生命财产平安。
二、组织领导
〔一〕组织机构
成立xx区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组〔以下简称领导小组〕,人员名单如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,xx同志兼任办公室主任,负责日常工作。
〔二〕职责分工
领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作;制定防汛抗旱应急工作打算;传达领导小组和市、区防指的工作指令;依据把握的信息做好分析、会商、评估工作,准时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部;完成领导小组交办的其他工作。办公室值班 xx。
1.领导小组主要职责:发生城市洪涝、内涝等自然灾难大事时,接到市、区防汛抗旱指挥部指令后,打算启动本系统防汛抢险应急预案;组建现场指挥部,部署本系统防汛抢险工作,并按区防汛抗旱指挥部的指令,组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;向区委、区政府报告本单位灾难状况以及救灾工作状况;贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2.领导小组办公室主要职责:上传下达,把领导小组的指示快速传达至领导小组,快速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作状况;组织协调应急救援力量;协调筹集、调配、支配救灾物资、车辆和资金;处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3.局机关各股室主要职责:帮助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急预备和后勤保障工作;确保对讲机等通信工具畅通;帮助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4.各大队主要职责:加强汛期日常巡查,准时去除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流淌摊点等,准时疏导转移灾险点人群至平安地点;加强城区内河道两旁违法建筑的巡查,对影响泄洪排涝的新增违法建筑,马上组织撤除;负责对辖区破损广告、条幅特殊是高空悬挂的广告、条幅进行撤除;乐观帮助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用根底设施的畅通和运行状况检查,准时检修、疏通雨水管网,对低洼积水严峻的市政道路配备特地排水设施和人员,对觉察险情的地方设置警示标志,假设险情严峻可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责:作为局应急分队〔xx人〕,担当第一防汛抗旱工作主力军,实行24小待命,依据领导小组指令,快速奔赴防汛抗旱第一线,随时应对紧急、突发状况的处置工作。
三、应急响应处置
〔一〕总体要求
1、防汛期间,各大队均要实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情等状况,依据不同状况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度,各大队依据领导小组部署和职责分工开展工作并准时报告相关状况。
〔二〕应急响应处置流程
依据防汛抗旱预警,依据领导小组的部署,各大队依据职责分工,快速组织力量赶赴险情地点,准时实施应急处置行动。
处置流程
1、领导小组向各大队发出灾情预警;
2、领导小组办公室收集各大队对灾难天气做好的应急预备信息,包括设备、人员等状况,并上报区防汛抗旱指挥部;
3、领导小组支配人员值班,确保政令畅通;
4、巡查人员收集相关信息反响给各大队应急分队,各大队长负责催促处置;
5、处置完毕后各大队将处置结果反响领导小组办公室。
四、工作责任
〔一〕各大队必需高度重视,主动履职,扎实作为,以高度的责任感乐观参与防汛抗旱应急处置工作,确保工作扎实有效。
〔二〕汛期值班期间,各责任人、值班人员和担当应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通,严格按要求履行岗位职责,违者严峻 追究责任,造成重大影响的追究法律责任。
〔三〕各大队必需增加防汛工作敏感性、主动性和自觉性,提高猜想力、鉴别力、推断力和快速反响力量,认真落实值守防汛抗旱应急任务。
〔四〕如遇紧急或突发大事,相关负责人要靠前指挥,亲临一线,并在第一时间向领导小组报告,因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的,依法追究相关责任。
区商务局2023年防汛抗旱应急预案〔3〕
为做好洪水灾难突发大事防范与处置工作,有效预防并准时消退汛期洪水大事引发的局部生活必需品市场特别波动,满足居民日常根本生活需要,维护社会稳定。特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全区范围内洪水灾难的应急处置和防汛抗洪造成或可能造成生活必需品市场特别波动,供求严峻失衡,在较大范围内引起抢购,价格猛涨或商品脱销,影响社会稳定,需要马上处置的洪水大事的应对工作。
二、组织指挥系统及职责
〔一〕组织机构。汛期局部生活必需品市场特别波动和应急供给工作由区商务局统一领导,组长由区商务