2023年质量立县战略工作方案.doc

质量立县战略工作方案 下面是我们的小编为大家整理的质量立县战略工作方案，请大家参阅。 为认真贯彻落实全县实施质量立县战略工作会议精神，有方案、有步骤、有措施推进质量立县战略，确保完成质量立县战略各项工作目标和任务，根据xx县人民政府关于实施质量立县战略的决定（xx政（xx）xx号）和质量兴市的有关要求，特制定本方案。 一、重点工作及任务分解 （一）大力开展质量兴乡（镇）、街道办事处活动。以推动区域经济振兴为目标，实施质量提升工程，大力开展质量兴乡（镇）、街道办事处活动。各乡（镇）、街道办事处要进一步完善质量兴乡（镇）、街道办事处工作方案，强化已有的各项政策措施，着眼建立长效机制，将质量兴乡（镇）、街道办事处工作引向深入。（各乡（镇）、街道办事处负责落实） （二）推动政府质量奖工作深入开展。根据xx县县长质量奖管理方法和新版卓越绩效评价准那么（gb/t19580），完善县长质量奖评分标准指南和评审实施细那么，组织引导相关组织导入卓越绩效管理模式，并积极申报市、县长质量奖，通过政府质量奖评审，引导、鼓励广阔企业提高质量、追求卓越绩效，提高市场竞争力。xx年，力争1家组织获得市长质量奖。（牵头单位：县质监局；配合单位：质量立县领导小组各成员单位） （三）加强自主品牌建设。结合知名品牌示范区创立，培育壮大特色主导产业和重点产品，抓紧修订完善xx县名牌产品培育开展规划，对列入规划的产品和企业给予重点培育和支持。县质监局负责组织实施名牌战略，配合市质监局组织开展好xx省名牌产品的初选审查工作。加快培育创立一批具有自主知识产权、科技含量高、产品质量过硬的名牌产品，提升名牌产品的市场竞争力。xx年完成xx县品牌示范产业集聚区创立工作，完成1个xx省名牌产品创立工作。到xx年，力争使我县地理标志产品总数到达3个、xx省名牌产品到达4个。（牵头单位：县质监局；配合单位：县发改委、县财政局、县工信局、县工商局） （四）建立和完善质量状况分析报告制度 1.完善质量状况分析报告制度。加强对区域、行业总体质量状况的分析，县质监部门每季度向县政府报告一次质量状况。（牵头单位：县质监局；配合单位：县统计局、县发改委、县工信局） 2.加快建立完善全县统一、科学、权威、高效的质量状况信息发布制度。县质监和统计部门要定期向社会发布质量竞争力指数，县环保部门要定期发布全县环境质量状况，县质监部门要会同有关部门定期发布产品质量、效劳质量、工程质量状况。（牵头单位：县质监局、县建设局、县环保局、县发改委、县卫生局；配合单位：县统计局、县工信局） （五）加快推进质量平安检验检测机构建设 1.加强县质检中心XX县区级技术机构民生计量、食品等常规检验和快速检测工程建设。各级财政要加大投入，重点支持进驻产业集聚区的技术检验检测机构建设，提升效劳全县工程带动、工业强县、加快工业化进程的技术保障能力。xx年完成省级鞋类质检中心建设，到xx年年底，技术检验机构要根本满足全县产品、商品质量检验的需要。（牵头单位：县质监局、产业集聚区；配合单位：县财政局和各乡（镇）政府、街道办事处） （六）实施食品药品质量平安工程。结合食品药品监管体制改革，加快建立健全以准入、追溯、召回、退出和责任追究制度为核心的食品药品质量平安监管长效机制，以提高食品药品质量平安水平为目标。在体制改革过渡期间，各有关部门根据各自职责，按照全过程监管的要求，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品和食用农产品全过程平安监管网络，严格药品研制、生产、流通、使用和广告的全过程监管，建立食品、药品质量平安预警平台，完善重大食品平安事故和药品、医疗器械突发性群体不良反响事件应急预案。完善食品监督抽查制度，县乡财政要足额保障对主导产品、重点产品及食品进行监督抽查的相关费用。深入开展食品药品平安专项整治，对达不到质量平安卫生根本条件的食品企业要限期改造，对制假窝点要坚决取缔，对产品质量不合格的出口企业要严格整改，确保食品药品质量平安，做到无重大食品药品平安事故发生。（牵头单位：县食品药品监管局；配合单位：县卫计局、县工商局、县农业局、县质监局、县畜牧局、县财政局和各乡（镇）政府、街道办事处） （七）大力实施标准化战略。各级各部门要按照xx县人民政府关于全面推进和实施标准化战略的意见（xx政文（xx）xx号）要求，紧紧围绕现代农业、主导产业、重点产品、品牌特色农业和现代效劳业的提升与开展，以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品平安为重点，制定和完善符合我县农业开展的农业地方标准及技术规程。 1.加快工业企业标准体系建设。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，支持我县优势产业、企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势产品的企业标准上升为行业标准或国家标准。xx年重点抓好食品卫生、食品质量、食品平安、食品检验检测技术标准的贯彻实施工作，形成科学、统一、标准的食品质量平安标准体系。（牵头单位：县质监局、县食品药品监管局；配合单位：县发改委、县工信局） 2.大力实施农业标准化。建立完善我县主导农产品、林产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。到xx年，力争优势农产品标准化生产到达85%以上。（牵头单位：县质监局；配合单位：县农业局、县林业局、县畜牧局） 3.加快推进效劳业标准化。抓紧制定覆盖现代物流、金融保险、旅游、文化、商贸、医疗卫生、交通、电信、邮政等效劳行业标准通用技术文件，到xx年，争取发布实施2项行业效劳标准，重点培育2个效劳业标准化示范单位。（牵头单位：县质监局、县发改委；配合单位：县商务局、县交通局、县教育体育局、县卫生局、县文化局、县邮政局、县人行） （八）加快计量检测体系建设步伐。以推进新设备的应用和新技术的推广为重点，加快社会公用计量标准建设步伐，鼓励企事业单位建立符合实际需要的最高计量标准；建立健全计量检测体系，加强计量法制管理，严格法定计量器具周期检定制度，保证量值准确传递。xx年全县所有规模以上企业、事业单位、高新技术生产企业、名牌产品生产企业都要按照国务院发布的强制性周期检定计量器具目录，根据生产、经营、管理过程中计量器具使用频率，将本单位列入强检目录的在用计量器具以纸质文本形式编制出强制性检定计量器具周期检定表，以利于开展计量器具周期检定工作；到xx年全县所有企业、事业单位以及城乡农贸市场的所有在用计量器具都要以纸质文本形式编制出强检、非强检计量器具周期检定表，确保量值传递的及时性和准确性；加强计量检测人员队伍建设，培养和使用一批高素质计量检测工作人员；不断提高企业自主检测能力，监督和促进企业只有经过检验测试合格的产品才能出厂；强化能源计量管理，建立健全能源计量管理体系，推广先进的能源计量检测技术、数据采集分析系统和管理模式，提高企业能源计量技术和管理水平；开展在线检测，把好能源计量器具配备选型、检定/校准关，充分发挥能源计量检测数据在生产经营、本钱核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的应用，推动节能降耗、节能减排工作有效开展。（牵头单位：县质监局、县工信局；配合单位：县发改委、县商务局、县环保局、县卫生局、县工商局） （九）大力实施质量兴企工程。引导企业牢固树立“质量第一〞的观念，认真履行质量平安第一责任人的职责，严格执行国家法律、法规和强制性标准，建立全过程质量管理体系，强化质量管理根底，提高质量管理水平，确保产品质量平安。鼓励企业积极采用国内外先进的质量管理方法和技术标准，采用卓越绩效模式和精细化管理，在设备、工艺、产品设计、产品品种、档次、性能、可靠性、标准水平、计量检测手段、生产过程的质量控制、检验把关、质量管理制度等方面，与国内外优秀企业进行比照，找出差距，分析原因，采取措施，实现提升和跨越。积极引导企业推行质量、环境、职业健康平安等管理体系认证，到xx年，全县规模以上企业管理体系认证率到达80%以上，强制性产品认证率到达100%。大力开展质量培训、质量改进、节能降耗、质量管理小组等群众性质量管理活动，培养一定数量的质量工程师和具有质量职（执）业资格的技术人员充实到关键岗位。支持企业加快技术进步，建立技术中心，积极采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平。（牵头单位：县质监局、县工信局；配合单位：县发改委、县国资局、县科技局、县质量技术监督协会） （十）着力抓好安居畅通民生工程。县建设、水利、交通运输等部门要抓紧制定提升工程质量的开展规划，积极争创省优质工程，进一步完善工程建设质量平安监管机制，建立健全政府监管、行业自律和中介效劳相结合的监管体系。一要抓好安居工程和危房改造等住宅工程质量，着重建立工程质量保证体系，完善小区根底设施和公共效劳设施，提高物业管理效劳质量和水平。二要加强建设工程质量监督管理。依照建设工程质量管理条例（国务院令第279号），严把工程开工和工程竣工验收关，严格执行设计审查制度（含初步设计，施工图设计，文件审查）、招标投标制度、工程监理制度、质量终身负责制度。严格落实国家节能技术标准，加强建设工程质量、室内装饰装修质量监管和检测。三要加强水利、交通工程建设质量。实行工程质量责任制，严格按照施工质量标准和技术要求，抓好工程建设全过程的质量监控，确保水利和交通工程质量。四要构建道路运输平安保障体系。进一步强化对车辆、驾驶员的管理，确保道路运输平安。积极推进危险货物运输专业化，标准危险货物运输行为。加强场站安检设施建设和公路平安设施建设。（牵头单位：县建设局；配合单位：县交通局、县水利局、县公安局） （十一）全面实施顾客满意工程。引导提升效劳质量，加快促使效劳业成为促进我县经济增长的重要产业，到xx年，力争效劳业顾客满意率达85%以上。开展改革、商务等部门要抓紧制定提升效劳质量的开展规划，交通运输业要建成布局合理、功能完善的根底设施体系和标准的标准化效劳体系，提高运输组织效率和效劳水平，根本实现客运平安化、货运物流化、客货运转快速化、效劳多元化。金融业要从建立效劳标准化体系入手，提高金融效劳水平。保险业要建立效劳标准化体系，增加产品种类，提高理赔效率，提升效劳能力和效劳水平，扩大保险业市场，加快开发农民工人身保险等险种。现代物流业要积极进行物流技术标准化建设，统一规划现代物流信息系统，推行统一的物流效劳标准。培训教育机构要建立完善对人员素质培训和再教育的效劳质量体系，针对素质教育制定适应现代效劳业开展要求的效劳标准。旅游业要在旅游景区、旅行社、旅游酒店广泛开展效劳标准化和质量体系认证工作，形成设施完善、效劳标准、游客满意的良好旅游环境。酒店业要通过分等定级、顾客留言评价信息公开等措施，提高酒店效劳质量。邮政行业加快制定提高邮政行业效劳质量工作方案，着力提高顾客满意率。电信业要严格执行国家效劳标准，建立健全企业效劳质量管理体系，提升区域网络覆盖率，提高通信质量，做到计量准确、效劳至上、顾客满意。医疗卫生业要从构建和谐医患关系入手，加强医疗技术、方法研究，强化新技术、新方法、新经验的推广和应用，不断提高医疗效劳质量，保证医疗平安。商贸流通业要大力宣传“质量诚信〞重要意义，开展诚信建设，全面提升效劳水平，建立商贸企业诚信档案，引导规模以上百货商场（店）、大型超市和“名店、名街〞不断提升经营管理水平。（牵头单位：县发改委；配合单位：县商务局、县文化局、县交通局、县教育体育局、县卫生局、县邮政管理局、县质监局） （十二）推进实施生态环境保护工程。县环境保护局要抓紧制定提升生态环境质量的开展规划。要以污染综合防治为重点，加大科技投入，强化监管力度。严格控制污染废物排放总量，加大对XX县区内空气中二氧化硫的监测力度，使污染物排放总量保持在环境标准允许的范围内，使生态环境质量、人居环境