2023年计生优质服务示范镇建设工作方案.doc

计生优质效劳示范镇建设工作方案 2023年9月 为适应新时期人口和方案生育工作的需要，创新方案生育管理与效劳模式，全面提高全镇人口与方案生育整体工作水平，按照中央、自治区、XX市XX县区人口方案生育工作会议精神要求，结合实际，决定加快推进计生优质效劳示范镇建设，现提出以下方案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真贯彻落实自治区关于人口与方案生育的方针、政策、法律法规，利用三个月时间，在全镇开展标准化计生办公室、计生健康效劳室、人口学校和宣传阵地建设和诚信计生、阳光计生等标准化管理效劳、宣传教育等工作，促进方案生育工作和谐健康开展。 二、目标任务 到2023底实现全镇90%的村开展诚信计生工作，已婚育龄妇女参与率达93%以上，群众知晓率达95%。形成村民自我管理、自我教育、自我监督的运行机制。现实100%的村建设有高标准的计生办公室、计生健康效劳室、人口学校和宣传阵地。顺利推进流动人口管理、孕情生育节育跟踪效劳、康检妇检、奖励扶助等工作，使全镇12个村方案生育管理网络健全、宣传阵地标准、根底设施完备、管理效劳优良。 三、内容及措施 （一）加强计生工作的领导。（2023年9月） 为统筹协调全镇建设工作开展，成立计生优质效劳示范镇建设工作领导小组。 组长：xxx镇党委书记 xxx镇政府镇长 副组长：xxx镇政府副镇长 成员：xxx镇计生所所长 xxx镇卫生院院长 xxx镇派出所所长 领导小组下设办公室，办公室主任由谭国炎兼任，办公室 ：xxxxxxx。完善三级责任网络，党政主要领导负责全镇、各挂村镇领导、镇干部、计生所挂村干部包村，村干部、计生专干包片组成三级责任网络，层层落实责任，实现方案生育工作科学化管理。 （二）加强计生阵地建设。（2023年10月—2023年1月）进一步完善计生健康效劳室、办公室、人口学校、文化书屋和宣传长廊等建设，配足配好所需设备器材和办公用品。相关管理效劳、宣传教育的制度、内容上墙公示，为计生工作的开展提供良好平台。 （三）开展诚信计生工作。（2023年10月—2023年1月）一是宣传发动。进一步调查了解已婚育龄妇女和方案生育家庭情况，通过召开发动会、播送、宣传墙报、工作组下队入户开展广泛的宣传发动，使群众对“诚信计生〞活动的知晓率达95%以上。 二是完善跟踪监测机制。组建好10-15人的“诚信计生〞小组，选举产生诚信计生小组长，诚信计生承诺书签订率达93%，已生育子女的育龄夫妇长效避孕措施落实率达90%。对参加诚信计生小组和未参加诚信计生小组的育龄妇女实行红牌和白牌跟踪监测公示。使群众自觉履行方案生育义务，更好地落实“双向承诺〞和“双向监督〞的运行机制。 三是开展计生妇检工作。组织开展2-4次/年的孕情环情检查和健康检查。 四是落实计生奖扶政策。落实各级人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优待政策，做到对诚信计生对象优先优惠。 （四）开展计生协会工作。（2023年10月—2023年1月）积极推进奖励扶助、流动人口管理、阳光计生等各项工作。组织协会会员开展帮扶活动、学习培训活动。组织开展育龄妇女的健康检查和术后回访工作，开展计生家庭爱心保险活动，开展对计生家庭贫困母亲和留守儿童帮扶慰问活动。 （五）营造宣传教育气氛。（2023年10月—2023年1月）充分发挥村两委干部、计生专干的作用，利用好人口学校、播送、电视、文化书屋和宣传长廊的宣传阵地，使生育政策、奖励优惠政策、征收处分政策、流动人口管理规定家喻户晓，公开公示免费效劳工程、奖励优惠、生育政策落实情况、社会抚养费征收情况，使群众成为计生工作的明白人。 四、工作要求 （一）提高认识、加强领导。各村委会要成立相应的领导小组及其办公室，负责组织、协调、指导计生工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责。 （二）以典带面，逐步推广。在抓好村和华六村两个计生优质效劳示范村的根底上，积极探索具有本地特色的工作方法和经验，认真加以总结，在2023年底要全面完成全镇12个村委会开展计生优质效劳工作任务。 （三）明确分工，落实责任。各村委会要加强对计生优质效劳工作的指导，严格落实层级动态管理绩效考核制度，充分发挥村“两委〞的作用，落实村“两委〞负总责，形成镇抓“两委〞、“两委〞抓小组、小组带群众的格局。 （四）加强指导，催促检查。镇人口与方案生育领导小组办公室要加强对村委会计生优质效劳工作的指导，帮助协调解决在工作中遇到的困难。切实加强对计生优质效劳工作的催促检查，实行计生优质效劳工作季报制度，同时将计生优质效劳工作列入人口和方案生育目标管理责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。 第二篇：镇计生及创优质效劳工作汇报镇计生及创优质效劳工作汇报 镇地处xx区丘陵片区，面积29.1平方公里，辖5个居委会、11个行政村，有153个行政组，总人口31021人，其中已婚育龄妇女7073人。几年来，我镇认真贯彻落实上级有关指示精神，紧紧围绕“创优〞各项任务目标，以全面提升方案生育效劳质量为核心，以满足广阔育龄群众需求为着力点，大力开展了以技术效劳为重点的方案生育优质效劳活动，建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的方案生育利益导向机制和社会保障制度，极大地增强了广阔育龄群众实行方案生育的积极性和主动性，保持了稳定的低生育水平，提高了出生人口素质，增进了育龄群众的生殖健康水平。2022年顺利通过了由省人口计生委组织检查的的创省优工作，2022年被区政府、区委授予方案生育特等奖，2022年、2023年，被区政府、区委授予方案生育工作一等奖等。 一、方案生育工作 （一）、主要工作目标运行情况。 三年来我镇全面完成了上级下达的主要工作目标。具体情况如下： 1、人口控制目标：200 4、2023和2023年出生率分别为。8‰、7.78%、7.12‰，出现了低出生、低死亡、低增长的良好局面。 2、计生质量指标：：200 4、2023和2023年按政策生育率分别为。97%、95%、95%（1—10月）；避孕措施及时率均在95%以上。 3、计生“三结合〞目标。全镇2022年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2023年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2023年新增户17户，联系户22户，帮带户66户，为民办实事基地1个，成片帮扶户53户，全面完成了区下达的目标。 4、为民办实事目标。一是全镇三年来共有符合农村局部方案生育家庭奖励扶助对象有144人，其中，继续享受的有131人，因户口转为城镇户口9人死亡4人，共退出13人，符合条件的每人每年领取了600元的奖励扶助金。二是2023年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4476户，8368人，兑现奖励金247705.5元，2023年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4501户，8360人，兑现奖励金250800元。三是三年对3万余人次已婚育龄妇女实行了免费技术效劳，效劳率、普查率均在98%以上。 5、计生经费投入目标。镇每年用于计生工作的经费人均不少于2元，今年的计生经费已经超过人均2元。 6、流动人口计生管理工作目标。有外出人员358人，其中男性20人，女性156人，办证率为85%以上；到目前为止，我镇现有外来人员123人，其中男性63人，女性60人，验证率为85%以上。 7、全面推进避孕节育“知情选择〞的优质效劳，“知情选择〞面达100%。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%。 8、行政执法工作目标。三年来我镇应处理违反计生的案件38人，已处理31人，处理率达80%；案件合格率达100%。依法行政，严格执行“七不准〞、“十禁止〞规定，无违纪案件发生。 （二）、围绕目标，主要抓了以下工作： 1、强化目标管理，切实加强计生工作的领导。 计生工作纳入了党委、政府的议事日程，实行有方案、有目标、有检查的管理。做到了镇村干局部工负责，各施其职，考核有依据，奖惩严明，村村争创“双无〞村。 2、认真作好了方案生育奖励扶助和独生子女父母的调查登记、评议、公示、复查、上报、微机录入等工作。 成立了领导小组，加大了宣传力度，召开各种培训会和群众座谈会、播送、专栏、散发资料等形式宣传，发放宣传资料2万余份，做到了家喻户晓。经调查、登记、复核、复议、公示、微机录入。三年符合奖励扶助条件的有144人，继续享受的有131人，有13人退出。符合独生子女父母奖励政策的有8千余人，两年共发放独生子女父母奖励金498505.5元。 3、坚持避孕为主，强化技术效劳。 效劳站以技术效劳为重点，全面推进避孕节育“知情选择〞的优质效劳，“知情选择〞的村达100%。有3万余人次参加了妇检，查出患有妇科病的妇女有200余人。三年来安环的妇女共1187人，人流118人。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%，做到了定人、定量、定时，根底帐册标准、帐帐相符。 4、加强生育文化建设。每年订阅了报纸刊物8种，独生子女年画6000余份，壁报18套。建立了生育文化大院1个，中心户15户。开展经常性和集中性的宣传工作，在调查登记奖励扶助和独生子女父母奖励时、在效劳站前、5月29日利用中国方案生育协会成立25周年在镇效劳站等开展咨询效劳、有奖知识问答、发放宣传单、发放避孕药具等形式宣传，宣传品进村入户率达100%，群众满意率达90%以上；每年至少对妇女主任进行了两次集中性的培训，以会代训形式屡次，对新上任的妇女主任进行单独指导，计生干部根底知识知晓率达100%。 5、抓网络建设，促进根底工作标准管理。 完善人口与育龄妇女信息的计算机管理，及时准确传送信息，并能用微机反响的信息指导妇女主任的工作，使她们掌握情况，及时为育龄妇女效劳。准确及时上报人口统计资料，坚持统计报表例会制度和自查两个村。催促检查村级建好育龄妇女花名册、符合法律法规生育人员花名册、方案生育工作报告单、社级人口出生花名册。为符合政策生育的一孩按规定发放了符合法律法规生育一孩通知书、生育效劳证，并按规定出具上户手续。作好再生育人员的报批手续。 6、严格依法办事，提高管理水平。 计生干部严格依法办事，亮证执法；坚持“两公开·一监督〞制度，把符合法律法规生育人员、政策外生育及处理情况等每季度进行张榜公布一次，对办理独生子女荣耀证、小孩上户、流动人口婚育证明的程序等向群众公开。 7、积极开展方案生育村民自治工作。 各村根据具体情况，修订了村（居）计生章程、签定方案生育协议书，并发放到户，全镇有8000余户方案生育户签订了协议书。建有17个计生协会和活动阵地，与村民自治工作有机结合，经常开展活动，提高了广阔村民按政策生育的自觉性。 8、狠抓帮扶工作，解决实际问题。 “三结合〞户主要集中在瓦窑村笋用竹种植基地、为“三结合〞户送去了复合肥300余包等，并购置了婴幼儿住院医疗扶助金、全家福保险各1份，送去了各种计生资料、科技资料等200余份，三年共出资2万余元。解决了他们在生产、生活、生育的实际问题。 9、认真搞好流动人口工作。 坚持流动人口办证、验证制度，随时监测流出、流入人员的婚育状