2023年规划工作方案4篇.docx

规划工作方案范文4篇 一、土地利用总体规划修编的指导思想 本次规划修编以土地管理法等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地〞的根本国策，按照党的xx届三中全会精神，全面落实科学开展观和省委“八八战略〞，围绕市五届人大三次会议精神和推进率先开展、实现富民强市的战略部署，结合我市社会经济开展实际，坚持以人为本、坚持统筹开展、坚持“三保“主线，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平，推进社会、经济、环境的协调开展。 本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。同时要与时俱进，做到六个“转变〞，即规划定位向区域规划转变，工作任务向资源保护和集约利用并重转变，规划方法由指标控制型向空间控制型转变，规划内容由耕地保护研究向综合研究转变，决策方法逐步由领导决策向民主决策转变，规划实施由目标导向型向过程导向型转变。努力使修编后的规划更具科学性、可行性和可操作性，效劳于全市社会经济全面、协调、可持续开展。 二、土地利用总体规划修编的原那么 总体上要坚持“保护、保障、挖潜和集约利用〞的原那么。保护就是依法依法保护耕地、保障根本农田、保护农民合法权益；保障，就是千方百计保障我市经济社会开展对建设用地的合理需求；挖潜，就是清理消化闲置土地和盘活存量土地；集约用地，就是努力提高节约、集约利用土地水平。 1、用途管制原那么。 土地用途管制是土地利用总体规划的核心。要统筹合理安排各业用地，明确各土地利用区块的用途，严禁随意改变土地用途。用途管制的重点是耕地保护，特别是加强根本农田和标准农田的保护，要立足保护和提高粮食综合生产能力，努力推进耕地保护向数量、质量和生态上并重转变。 2、占补平衡原那么。 根据XX市土地开发整理规划，进一步加大土地开发整理复垦力度，适度开发宜耕后备土地资源，大力推进农村居民点的撤并和退耕，增加有效耕地面积，确保实现全市耕地占补平衡。 3、合力建设原那么。 “工业立市、开放兴市、合力建市〞是这几年我市社会经济快速开展的成功经验，也是各项工作的指导方针。土地利用总体规划要按照明确重点，兼顾一般，统筹安排的原那么，遵循市场化机制，在全市范围内实现资金和资源的互补和互流，优化土地资源配置。 4、集约用地原那么。 一是要加强土地利用水平评价，调查闲置土地情况，制定盘活存量建设用地的措施和方法。二是要研究促进新增建设用地集约利用的政策，完善“双控〞指标体系。 5、公众参与原那么。 规划编制要充分利用“外脑〞，依靠科研单位、专业技术单位和大专院校的技术力量，提高规划编制的客观性、科学性和技术性。在规划编制过程中要广泛征求公众和社会各界的意见和建议，建立相关信息的交流和互动渠道，同时要加大宣传力度，通过听证或公示等手段，完善规划的决策机制和监督机制，努力做到规划“以人为本〞、公正透明。 6、三规衔接原那么。 土地利用总体规划要正确把握社会经济的开展方向和重点，科学预测用地需求，认真分析土地供应潜力，合理土地资源布局，正确处理“保护〞和“保障〞的关系，使土地利用总体规划与“xxx“规划、城市总体规划的有机结合。同时土地利用总体规划还要与矿产资源规划、地质灾害防治规划、城镇体系规划等相关规划相衔接。 7、成方成块原那么 根据城市开展边界理论，按开展阶段、重要程度和资源供应能力，合理界定城市和开发区的外延扩张边界，开发区块尽量做到成方成块，以利于资源配置、规划实施和耕地保护。 8、可持续利用原那么。 要按照生态绍兴建设的要求，充分考虑“环境容量〞和生态承载力，开展土地适宜性评价，进行土地敏感性分析和不确定性分析，减少对生态脆弱地区和地质灾害易发地区的不合理的开发，切实保护生态环境，确保土地的可持续利用。 9、信息化原那么。 要建立土地利用总体规划信息系统，利用现代信息技术，进行规划编制、规划审批、规划实施，满足规划要素实时更新、快速统计、共享互动等要求，增加规划科技含量，有效提高规划管理水平和工作效率。 三、土地利用总体规划修编工作方案及时间安排 工作时间总体上按省厅和市政府有关要求安排，即方案在本年度完成整项工作。如遇国家、盛市相关政策及安排的影响，那么作相应的时间调整。 1、健全组织机构。 （1）由市政府统一成立“三规〞领导小组。（时间根据市政府安排） （2）在成立“三规〞领导小组后半个月内设置联络员、专家咨询组。 （3）成立市国土局规划修编工作组。（4月1日---4月15日） 2、落实资金。（4月1日----4月23日） 已编制经费预算，由办公室具体落实。 3、落实编制单位。（4月30日前） （1）确定落实编制单位的方法、程序和要求；（4月4日前） （2）收集编制单位的资料、信息；（4月11前） （3）按规定落实编制单位，签订委托协议。（4月23日前） 4、调查研究阶段（4月24日至7月23日） 这一阶段与下 阶段的工作将穿插进行，主要工作包括资料收集、实地踏勘、召开座谈会。总体规划综合性强，涉及部门多，需要进行多方调查。走访各有关部门，调查各部门规划期内用地需求，征求各部门对总体规划的建议。深入各重点地块进行实地踏勘和典型调查。 5、专题研究阶段（5月24日至7月23日） 在前期调查研究和全市土地利用更新调查批准的根底上，开展上一轮土地利用规划实施评价、土地供应与需求分析、区域社会经济开展态势与土地利用战略研究等专题研究，为规划大纲及规划文本草案的编制提供依据。 6、规划大纲拟定阶段（7月24日至9月23日） 规划大纲文本包括XX市根本概况、规划总那么、规划目标、土地利用总体布局与结构优化、主要用地规划和空间管制引导、规划修编方法与实施机制创新、预期规划实施成效等内容。规划大纲编制完成后须报市、省批准前方可开展下步工作，时间进度较难把握。 7、规划草案拟定与选优阶段（9月24日至11月23日） 本阶段主要是落实土地利用分区、土地利用结构和布局调整、确定土地用途以及完成规划草图。 需拟定的方案包括。全市、区土地利用结构调整方案、重点建设工程和城镇建设用地布局方案、土地整理、土地复垦、土地开发方案和土地利用分区方案。最终提供2～3套供选规划方案。 确定规划供选方案的主要要求。⑴在编制土地利用结构与布局调整方案过程中，应分析土地利用的影响因素和变化趋势，拟定规划供选方案。⑵每个供选方案均需保证规划主要目标的实现。⑶对每个供选方案的实施，从组织、技术，资金投入、公众接受程度等方面进行可行性论证、评价其实施可能到达的社会、经济、生态效益，综合评价后，提出推荐方案，供领导小组审定。 8、规划协调、编制规划成果阶段（11月24日至11月30日） 对推荐方案广泛征求相关部门、干部和公众意见，必要时召开规划协调和论证会，对有关问题进行协商处理，形成最终规划方案，编写规划报告。 9、规划审批和公布实施阶段（11月30日至12月31日） 规划报告编写完成后，报市、省审批，经批准后，最后公布实施。 县妇女儿童开展规划工作方案规划工作方案范文（2）|返回目录妇女儿童事业开展是社会开展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。-，在县委、县政府的正确领导下，在市妇儿工委的指导下，xx县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童开展规划目标，积极争取有利于妇女儿童开展的相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童开展中存在的重点难点问题，使妇女儿童生存保护和开展环境有了明显改善。为了全面了解两个规划目标--的实施进展情况，进一步推动两个规划目标的如期全面落实，县妇儿工委对两个规划落实9年的情况进行了科学评估自1月起，县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长，分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长，31个成员单位的分管领导为成员的两个规划实施中期监测评估工作领导小组，负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求，对照目标责任分解书，对本部门实施妇女儿童开展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。 在这次评估工作中，各成员单位对两个规划的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估，对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童开展中的重点、难点问题。 一、两规划实施现状 xx县总面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，末，我县总人口达44、4万人，其中：女性人口21、8万人，占49.1%。0—17岁儿童人数2023、2万，0—17岁女孩人数5万，全县财政总收入2、71亿元，全县国家财政性教育经费投入到达1.47亿元，妇幼卫生经费支出0、4461亿元，全县出生人数4360人，其中出生女孩人数2121人，占出生人口数的48.6%，全县人均生产总值1.25万元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长，经济实力不断增强，根底设施不断完善，人民生活进一步提高，我县经济和社会开展较快，为妇女儿童事业开展提供了有力的经济保障。 （一）妇女与经济 为了保障妇女参与社会经济活动和共享资源的权利，促进男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的劳动权益，充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来，县委、县政府将贯彻落实各项就业政策，安置下岗失业人员再就业，促进全县经济快速开展作为首要任务来抓，采取加大招商引资力度，大力开展二三产业，建立职业介绍机构，扩展就业信息效劳，提供就业培训等方法，千方百计为妇女就业创造时机。女性从业人数比例于就提前到达规划终期目标。 1、妇女就业人数逐年增多。截止目前，全县女性劳动力约为12、2万人，占从业人员总数的46.4%，其中外出转移就业5、94万人，占外出就业总人数的21、58%；返乡创业158人，占创业总人数的30%。全县社会就业人员26、06万人，女性就业人员12、1万人，占全社会就业人员的46%，城镇单位就业人员4.6万人，其中女性2、2万人，占48%。 2、社会保障体系逐步完善，女性社会保障水平不断提高。参加根本养老保险的职工人数2、48万人，其中女性0、62万人，占25%；参加根本医疗保险的职工人数3、49万人，其中女性1、54万人，占44%；参加失业保险的职工人数为1、13万人，其中女性0、60万人，占53%；企业参加了工伤保险的职工人数逐年增加，达1、38万人，女性0、39万人，占28%。城镇职工生育保险人数覆盖率达98%。女性享受社会保障比重逐年提高。从参加各类保险的男女性别比来看，虽逐年在缩小，但整体差距还较大。参加根本养老保险的女职工人数和农村社会保险投保人数还很低。参加根本养老保险、参加失业保险、参加工伤保险人数的女性比例虽已到达县规划标准，但还未到达全市标准。 3、着力提高妇女素质，促进妇女再就业。xx县注重失业妇女再就业和农村妇女向非农就业转移工作，制定落实优惠政策，加大妇女实用技术培训，有方案、有目的帮助妇女就业。9年来，政府制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发、提供城乡就业补贴和扶持资金等促进就业措施，各部门开展各类培训促使一大批失业妇女实现再就业。 4、加大贫困妇女扶持力度，逐步改善贫困妇女生活状