2023年规划局党风廉政建设和反腐倡廉工作方案.docx

规划局党风廉政建设和反腐倡廉工作方案 党风廉政建设和反腐倡廉工作方案 局属各单位、机关各科室： 为了全面落实党的十七大、十七届五中全会精神，按照市委、市政府要求，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，围绕中心，突出重点，认真落实党风廉政建设责任制，为促进城乡规划事业健康开展，提供有利的保证。结合我局工作实际，现将党风廉政和反腐败工作方案制定如下。 一、加强理论学习，为市委、市政府重大决策部署贯彻执行提供有利保障 为了确保市委重大决策部署的贯彻落实，一是深入贯彻学习领会党的十七届五中全会及市委、市政府相关文件精神，把思想认识统一到党的决策部署上来，要严明党的政治1 纪律，坚决纠正有令不行，有禁不止行为，确保政令畅通。二是严格执行廉洁从政各项规定。要认真贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，认真落实党员领导干部报告个人有关事项的规定，认真执行党内监督条例等重大决策、重大工程安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。要严格执行中央和省、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的规定，禁止公款出国（境）旅游，标准公务接待等规章制度。三是积极推进干部作风和机关效能建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，切实解决机关干部作风方面的突出问题，营造干净干事、风清气正的良好气氛。要进一步提升行政效率和效劳水平，稳固和扩大审批流程再造成果。 二、强化规划审批管理和监督措施，从源头上预防腐败行为的发生 加强规划审批管理是从源头上预防和治理规划行业腐败行为的重要举措。进一步明确规划委员会、委员会办公室、专家咨询委员会的职责、审查范围、审批权限；严格按照市城乡规划委员会工作流程认真做好规划工程的上报、审查工作。凡需要提交城乡规划委员会审查的工程，必须先报规划委员会办公室初审，符合要求的规划工程由办公室组织专家咨询委员会进行评审，并提出具体意见，再上报市城乡规划委员会进行审查。 强化监督措施，严肃查处违法建设行为。结合工作实际，进一步明确权力监督制约的重点，综合运用各种监督方式， 防止权力滥用和以权谋私。一是明确重点监督对象和环节。把重点部门的科级干部、重点岗位的工作人员作为监督重点，采取召开座谈会、发放意见征求表等形式，听取群众意见等方式，定期不定期地进行督查。二是加大城乡规划监督。严格执行城乡规划法，认真做好建设工程选址、建设工程规划设计方案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的审查和核发工作。三是接受社会监督。认真办理人大代表、政协委员和群众提出的各类意见、建议，及时通过 、书函等形式进行答复或反响办理结果。四是依法查处违纪、违法建设工程。积极配合全市建设工程领域排查工作安排，对建设工程领域违规变更规划、调整容积率问题专项检查工作，五是加强规划监察力度，严把规划验收关。对审批开工的建设工程实行了跟踪管理，对批后不建和不按规划要求进行建设的工程进行了清理，重点加强对在建工程的监督管理，从施工放线到竣工验收，实行全过程的严格监督。六是深入开展全市环境百日综合整治活动，发现问题及时有效的解决。 七、能够认真及时办理信访举报信件，做到耐心细致的效劳态度。 三、抓住重点环节，深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作 按照市委、市政府制定的具体实施方案，扎实开展好每一阶段工作。一是全面完成工程排查工作。要摸清涉及改变城乡规划、土地用途及违规调整容积率的建设工程及存在的突出问题。同时对重点工程、重点环节组织督查，确保项 目不丢，问题不漏。二是认真开展整改工作。针对排查中发现的问题，逐一制定整改方案，完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，同时针对存在的问题和管理上的薄弱环节，制定和完善控制性详细规划编制、修改管理方法和规划行政审批管理制度。建立长效管理机制，进一步提高我市城乡规划管理制度化标准化水平。三是积极实施阳光规划。利用新闻媒体、规划网站、公示大厅、城市博物馆等平台，大力推进规划编制、修改以及建设工程规划审批批前公示和批后公示工作，广泛听取公众意见，完善公开透明运行机制，让权力在阳光下运行，提高规划管理工作的透明度和公众参与度。四是加强监督管理。要建立健全建设工程规划审批监督检查机制，积极推行网上审批工作，创新审批监管方式。五是深入开展“小金库〞问题专项治理，完善财务制度，认真自查，确保不出现私设小金库、违规使用资金等问题，加强腐败源头治理。 四、严明各项纪律，加强领导干部廉洁从政行为，为权力运行的监督提供有利保证 切实加强领导干部作风建设，采取召开座谈会、发放问卷调查、面对面交流等形式广泛调查，对群众反映的热点难点问题及时反响，限时办结。强化问效、问责，改进工作作风，改善效劳态度，从思想政治建设、干部队伍建设、作风建设、廉政建设入手，加大干部教育管理力度，严格落实党风廉政建设责任制的各项规定，提高工作效率，优化环境建设，提高社会满意度。 第二篇：电信公司党风廉政建设和反腐倡廉工作规划电信公司党风廉政建设和反腐倡廉工作规划 202223年，我们要按照省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，从构建和谐企业，促进企业战略转型的大局出发，努力抓好两项全局性工作：一是全面贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神，教育和引导党员干部深刻认识全面落实科学开展观的本质要求，自觉把思想和行动统一到构建和谐企业和 加快企业转型的战略任务上来，促进科学开展观在企业转型、精确化管理、优化资源配置、企业文化建设等各项工作的落实。按照省公司、市委市政府的部署，大力加强作风建设，弘扬求真务实工作作风，认真解决管理团队在思想作风、工作作风等方面存在的问题，努力形成“正风气、树形象、推转型、促开展〞的良好局面。二是深入推进企业惩防体系建设。要把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制考核，逐项催促检查，推进“三抓三促〞工作主线，实施效劳、经营、网络、团队四大金牌方案。各级纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，通过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和催促，确保实现企业在开展中转型、在转型中开展，圆满完成年度预算目标。 202223年我们要按照构建和谐企业和惩防体系建设的总体要求，着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉的六项重点工作： 一、认真学习贯彻六中全会精神，进一步深化反腐倡廉教育 各级党委要高度重视，加强领导，齐抓共管，结合本单位实际，有方案、有组织抓好党的十六届六中全会精神的贯彻落实。 （一）抓政治理论学习。有方案组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想、党章、党的十六届六中全会精神以及胡锦涛同志重要讲话和省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议、市纪委五次全会精神。通过集中学习、专题辅导、组织讨论、个人自学等多种形式，使广阔党员进一步加深对“三个代表〞重要思想和科学开展观的内涵和精神实质的理解，增强学习实践“三个代表〞重要思想的自觉性和坚决性，把学习的收获和思想认识转化为履行职责、做好工作的实际行动。 （二）加强从政道德教育。要将企业廉政文化建设纳入党员干部日常教育和入党积极分子培训、党课教育的内容之一，纳入企业文化建设的规划之中，开展以企业诚信体系建设为核心，以企业经营理念、价值取向、行为标准、评判标准为内涵，营造老实守信、廉洁从业的企业廉政文体，开展网络传廉、短信促廉、读书思廉、文艺颂廉、家庭助廉等形式多样的廉洁文化创立活动，使企业形成“以廉为荣，以贪为耻〞的气氛。 （三）深化警示教育。要注意运用重大典型案例，深刻剖析案发原因，以案明纪，引导党员干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想情操，抵抗各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、建立健全机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线 要认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要，以企业管理体制改革和经营机制转换为契机，以构建国有企业惩治和预防腐败体系为目标，进一步统一思想，提高认识，加强领导，强化责任，求真务实，开拓创新，努力开创国企党风建设和反腐倡廉工作的新局面，为国有企业的改革和开展提供坚强有力的政治保证。 （一）健全规章制度。要按照中央企业全面风险管理指引、中国电信股份内部控制管理方法和集团省公司惩防体系建设实施方案，进一步完善对权力运行的制约监督制度，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规那么，建立有效防止权力滥用的机制。 （二）抓好责任制落实。要根据上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，结合实际，完善责任内容，按照责任分工，将党风廉政建设任务分解落实到各级班子成员、各部室。坚持每半年进行一次自查和情况分析报告，加强监督检查，强化责任考核，确保责任制工作落到实处。 （三）抓好廉洁自律。要突出重点，继续深化对国有企业领导人员廉洁从业假设干规定（试行）、中国电信股份高级管理人员职业操守守那么、中国电信股份员工职业操守守那么的学习；认真落实“四大纪律、八项要求〞和廉洁自律各项规定，坚持把反腐倡廉教育融入到领导人员的培养、管理、使用的方方面面，增强广阔党员、领导人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。 三、要加强制度建设与执行，进一步加大监督力度 （一）加强对各项制度执行情况的监督，促进领导人员正确行使权力。按照上级的要求，要加强和改进党内民主，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规那么，坚持重大问题广泛征求意见，集体讨论，积极推进党务公开，认真执行党内重要情况的通报和报告、情况反映等制度。加大对制度的宣传教育力度，促进员工认知、认同、理解并自觉执行制度，强化对重要制度执行情况的动态跟踪。继续抓好对一年一次的党内民主生活会制度、领导人员廉洁承诺、述职述廉和诫勉谈话、 信访函询等制度执行情况的检查。严格执行领导人员报告个人有关事项的规定。完善对企业领导人员选拔、培养、管理、使用及综合考核评价的制度，不断完善廉洁从业的监控机制和评价体系。 （二）围绕体系构建，拓宽源头防腐。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制，严格选拔标准，标准动作程序，提高透明度，防止用人上的不正 之风。二要深化采购管理改革。进一步完善省公司、分公司两级采购管理体系，扩大集中采购范围，提高公司统谈、统签、统付比例。对广告宣传、业务代理、咨询效劳等工程，要严格照管理标准和内控要求进行工程审批及承担机构的选择；继续推进企业与供应商签定廉洁诚信共守协议制度。对外重大捐赠，要按规定履行审批程序。三要深化财务制度改革。进一步加强对预算执行的过程监督，加大对融资、资金运作、资产处理、营销费用、产权转让等重要财务事项的管控力度，实施财务信息化，加强对财务运作流程的动态监控。强化财务检查，坚决清理和查处“小金库〞、帐外帐，形成对大额资金外流有效监控的预警机制。 （三）加强企业的效能监督。今年，我们要按照集团省公司的要求把效能监察作为重要工作来抓。一是要认真学习中央企业效能监察暂行方法，贯彻落实中国电信集团效能监察实施方法（试行）；二是抓好集团省公司统一立项的效能监察工程的实施。各单位要重点保证集团省公司闲置资产利用和小灵通营销费用管理专项效能监察工程的完成。同时，要围绕企业经营管理的中心工作和领导关注的热点、难点问题，围绕市场营销、采购管理、工程建设、运行维护、财务管理、薪酬管理等企业经营管理的关键领域和薄弱环节自行选题立项。 （四）严格落实效劳责任“曝光制〞。去年，我们下发了效劳责任管理方法，但在执行上还不到位。今年公司将加大监督力度，在落实效劳责任“曝光制〞上，要重点解决三件：第一是要抓好各级在效劳基层当中存在的问题；第二是要对综合、后端支撑一线、支撑前端效劳过程当中的问题；第三是企业在效劳与客户过程当中的