2023年肉及肉制品专项治理工作方案.doc

肉及肉制品专项治理工作方案 近期，全国各地集中查处了一批假牛羊肉、病死肉、注水肉、有毒有害肉制品等性质恶劣的犯罪案件，国家领导同志对此高度重视，要求有关部门加大排查力度，严格食品平安监管，严厉打击肉品掺假售假违法违规行为，并决定在全国范围开展肉及肉制品专项治理行动。根据国务院食品平安委员会办公室关于开展肉及肉制品专项治理行动的通知（食安办发电"2023"2号）和XX省食品平安委员会办公室关于转发国务院食品平安委员会办公室开展肉及肉制品专项治理行动的通知（豫政食安办明电"2023"2号）要求，为切实做好此次专项治理工作，结合我县实际，制定如下行动方案。 一、整治行动内容 此次肉及肉制品专项治理行动重点对农村、城乡结合部等区域，对企业外租厂房、车间、仓库（冷库）实施全面排查。整治对象以打击注水肉、假冒牛羊肉、病死畜禽等各类有毒有害肉制品违法犯罪为重点，采取明察暗访等形式，深挖严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，依法查处非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点’’“黑作坊〞和“黑工厂〞。 二、整治行动职责 各乡镇人民政府，各有关部门要采取集中时段、集中力量、 1联合执法以及地区之间交叉检查等形式，认真排查风险隐患，深入开展肉及肉制品专项治理行动。 一是按照属地管理和“地方人民政府对产品质量和食品平安负总责〞原那么，各乡镇人民政府负责组织本行政区域内肉及肉制品专项治理行动，结合本地实际情况，制定具体整治行动方案，组织、部署、落实、监督、检查本行政区域专项治理行动。 二是县政府食安委相关部门要按照监管职责，全面抓好各个环节的监督检查。 县畜牧局要严格开展产地检疫和屠宰检疫，加强对养殖场（小区）的监督检查，重点查处非法使用禁用物质、滥用抗生素、不落实无公害化处理制度和出售、贩运、屠宰加工病死畜禽。 县商务局要严查私屠滥宰和注水、注入其他物质等违法屠宰行为。 县质监局要对肉制品企业和以畜禽肉为原料加工食品的企业开展监督检查，重点检查企业是否存在使用未经检验检疫或检验检疫不合格、含有“瘦肉精〞以及不合格原料肉品加工食品的行为，催促企业把好原料肉进货关，杜绝使用病死畜禽等不合格原料肉加工食品。 县工商局要突出对集贸市场、批发市场（含市场附近的冷库）、商场、超市、肉食店等重点场所进行全面排查和检查，严厉查处取缔肉品无照经营，重点治理销售私宰肉、注水肉、病死畜禽以及假冒伪劣肉品等行为。 县食品药品监督管理局要加强对餐饮效劳单位的检查，重点治理采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品、加工过程添加非食用物质等行为。 县公安局对行政监管部门移交的案件，要迅速组织力量进行核查，全面查清原料来源、生产窝点和销售渠道，彻底摧毁整个犯罪产业链、利益链。对重大、复杂案件，公安机关提前介入，实行挂牌督办。案件查办要全面表达最高人民法院、最高人民检察院印发的关于办理危害食品平安刑事犯罪案件适用法律假设干问题的解释精神，重拳打击食品平安违规违法行为，始终保持对食品平安犯罪严惩重处的高压态势，确保对食品平安犯罪行为的责任追究到位。 三、整治行动时间 专项整治行动时间安排。5月28日至6月12日。 四、整治行动要求 （一）提高认识，加强领导。 各乡（镇）人民政府，各有关职能部门要高度重视此次专项治理行动，要以对人民群众身体健康和生命平安高度负责的精神，进一步增强责任意识，认真开展好专项治理行动。各乡镇政府对当地食品平安工作负总责。要进一步加强开展肉制品专项治理行动的组织领导，严厉打击假牛羊肉等违法犯罪行为，抓紧建立病死畜禽无詈化处理机制，严格落实肉及肉制品质量平安的政府行政领导负责制。 （二）全面排查，突出重点。 各乡（镇）人民政府，各监管部门要组织力量，集中时间，集中精力对本行政区域内的肉及肉制品生产企业进行全面排查，及时排除和有效化解风险隐患。要严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，重点打击非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点"“黑作坊〞和“黑工厂〞。对发现的违法行为，要依法加大处分力度，直至停产整改，撤消证照。对隐瞒食品平安隐患、成心逃避监管行为，要依法从重处分。对涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关，并做好证据收集和检验鉴定工作。 （三）落实责任，强化督查。 各乡镇人民政府要结合本地实际，制定切实可行的工作方案，确定工作重点、步骤、要求和措施，明确各部门职责，确保责任到位、措施到位。对肉及肉制品监管职责不清的，要及时明确负责部门，堵塞监管漏洞；加大行政监察和问责力度，特别是对有非法制售窝点、企业而未能及时排查取缔的，要严格倒查追究属地管理责任。各乡镇人民政府要充分发挥监督协调职责，及时掌握专项行动进展情况，开展催促检查。各有关职能部门要切实履行监管职责，全面抓好各个环节的监督检查措施，密切协作配合，确保形成监管合力。要建立健全案件线索信息通报、反响和执法联动机制，切实抓好肉及肉制品质量平安违法犯罪案件的查处工作。县政府食安办将组织有关部门对各地专项治理行动开展情况 进行催促检查，及时研究解决出现的问题。 各乡镇人民政府XX县区食安委有关部门将本地、本部门专项治理开展情况形成报告，于2023年6月13日前报县政府食安办，重要情况随时报告。 第二篇：肉及肉制品专项治理总结xx食品平安委员会 肉及肉制品专项治理工作总结 为认真贯彻落实xx食品平安委员会办公室印发xx食品平安委员会办公室关于转发xx食安办明电"2023"x号、x号文件的紧急通知（xx食安办"2023"x号）文件要求，切实加强鲜肉和肉制品监督管理，现结合我x实际，将我x鲜肉和肉制品平安整顿工作情况作以下汇报： 一、领导重视，目标明确 xx领导高度重视，立刻成立了以主任为组长，以分管副职为副组长，由xx食安办、安监办、综治办、社区卫生效劳中心等部门组成的鲜肉和肉制品整顿治理工作领导小组，全面落实责任制，分级负责，切实加强对鲜肉和肉制品的平安整顿治理工作，以保障广阔人民群众的身体健康和生命平安。 二、大力宣传，提高平安意识 我xx屡次召开xx、村、组干部认真学习上级文件，要求各村通过不同形式大力宣传，鼓励群众积极主动举报违法违规行为，从而保障群众平安食肉，放心食肉。 三、主要工作措施 （一）在畜禽养殖环节及饲料兽药环节，深入开展滥用食品添加剂和非法添加剂，非食用物质的专项整治，对饲料 及饲料添加剂、兽药环节进行监督检查，打击非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点。期间，共组织执法人员对畜禽养殖规模户3户发放食品平安法宣传单，无使用违禁药物行为。 （二）在餐饮效劳环节，我xx联合区农业局、xx食安办、社区卫生效劳中心等相关部门的工作人员对xx辖区内小学、幼儿园、餐饮效劳店进行了集中检查，重点检查有无采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品，并向他们宣讲了平安食肉的重要性。经过检查，我xx无一例不符合规定的行为。在鲜肉流通环节，xx食安办工作人员对辖区内两个鲜肉销售点进行了突击检查，重点检查是否销售无检验检疫证明，检验检疫不合格的肉类行为，要长期不懈的把好鲜肉流通检疫关，确保群众吃上放心的肉制品。 （三）通过对本x区域进行拉网式排查，未发现私屠滥宰，非法加工肉制品的“黑窝点〞和制售违禁药物等行为。 四、今后工作方向 不仅是鲜肉和肉制品的平安整治工作，但凡有关食品平安方面的平安，我们都要做好：一是加大宣传力度；二是加强组织领导，严格落实责任。三是注重群众参与，建立和完善群众自治制度，充分调动群众举报违法违规问题的积极性。四是加强日常监管，定期不定期的开展隐患排查，确保我xx群众饮食平安，维护社会稳定与开展。 第三篇：乡镇肉及肉制品专项整治工作方案xx乡肉及肉制品专项整治工作方案 为了深入贯彻落实旗食品平安办公室下发的xxxx肉及肉制品专项整治工作方案文件精神，进一步搞好专项整治工作，确保肉及肉制品市场有序开展和群众消费平安，结合我乡实际，制定本方案。 一、指导思想 和目标任务 本着“标本兼治、着力治本〞的原那么，通过专项整治，以打击假冒牛羊肉、注水肉、病死畜禽等各类有毒有害肉及肉制品违法犯罪为重点，深挖严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，依法取缔非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点〞、“黑作坊〞、和“黑工厂〞，确保肉类市场繁荣、稳定、平安，保障人民群众吃上“放心肉〞。 二、整治重点 （一）养殖方面。畜牧站要严格开展产地检疫和屠宰检疫，加强对养殖场（小区）的监督检查，重点查处非法使用禁用物质，加强抗生素、出售病死畜禽。催促养殖企业和农户按照有关法律法规要求，标准用药；标准养殖企业和农户检疫制度和病死、病害畜禽无害化处理措施；严厉查处和打击养殖环节违法添加“瘦肉精〞等违禁药品行为，特别是加大对小、散户的隐患排查。 （二）生产方面。重点检查企业是否存在使用未经检验检疫或检验检疫不合格、含有“瘦肉精〞以及不合格原料肉品加工食品的行为，催促企业把好原料肉进货关，落实进货索证索票制度和检查验收制度，杜绝使用注水肉、病死畜禽等不合格原料加工食品和将工业盐用作食盐进行食品加工制作的违法行为。要严查和依法取缔非法生产肉及肉制品的“黑窝点〞、“黑作坊〞、和“黑工厂〞. （三）流通方面。要突出对集贸市场、商店、肉食店等重点场所进行全面排查和检查，严厉查处取缔肉品无照经营，重点治理销售私宰肉、注水肉、病死畜禽以及假冒伪劣肉品等行为。要严格落实监管措施，催促经营主体全面落实肉类食品索证索票制度，查验肉品的进货渠道及检疫、检验印章盒检疫、检验合格证是否齐全有效。 （四）餐饮消费方面。要加强对宾馆、学校食堂、工地食堂、小餐饮店等餐饮效劳单位的监督检查，重点治理采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品、加工过程添加非食用物质等行为。检查所购肉品是否有检疫检验证章及有效动物检疫证明。 三、实施时间步骤 本次专项整治活动自xxx年5月10日开始，至xxx年6月底结束，分三个阶段对畜禽养殖、畜禽屠宰、肉品销售、肉制品生产、餐饮用肉环节等进行专项整治。 （一）发动部署、摸底阶段（5月10至5月20日前）。广泛宣传发动，并对畜禽养殖、畜禽屠宰、肉品销售、肉制品生产、餐饮用肉等环节进行认真的排查摸底。结合实际，制定切实可行的整治方案，进一步明确整治重点、步骤、要求和措施。 （二）集中整治阶段（5月21日—6月20日）。严格按照工作目标和任务开展专项监督检查，及时发现和查处肉及肉制品不法养殖、屠宰、生产或经营等行为，针对发现的问题和隐患，催促相关单位制定整改方案，限期整改。可采取集中时段、集中力量、联合执法以及异地交叉检查等形式，深入排查和治理。 （三）总结验收阶段（6月21日—6月30）。对此次专项整治活动进行总结，形成专项整治工作书面总结材料。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各村和单位要提高认识，高度重视，对当地食品平安工作负总责，严格落实肉及肉制品质量平安领导负责制。建立病死畜禽无害化处理机制。加大行政监察和问责力度，对打击治理不力，肉及肉制品问题突出的地区，要严肃追究有关部门责任，特别是对非法制售窝点、企业而未能及时排查取缔的，要严格倒查追究属地管理责任。 （二）加大信息传递