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2023
综合
儿童
青少年
近视
工作方案
综合防控儿童青少年近视工作方案
为贯彻落实习总书记关于同学近视问题的重要指示批示精神,依据教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知〔教体艺〔2023〕3号〕和省人民政府办公厅关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知〔晋政办发〔2023〕19号〕文件要求,进一步加强全县儿童青少年近视防控工作,努力降低我县儿童青少年近视新发病率,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作目标
到2023年,实现全县儿童青少年总体近视率在2023年的根底上每年降低0.5个百分点以上;到2030年实现全县儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率把握在3%左右,学校生近视率下降到38%以下,学校近视率下降到60%以下,高中阶段同学近视率下降到70%以下,国家同学体质健康标准达标率达25%以上。
二、工作措施
〔一〕落实条件保障
1.改善视觉环境。严格落实教室、宿舍、图书馆(阅览室〕等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备,教材、考试试卷等用品卫生标准达标率100%;优化布局,消退“大班额〞现象;依据同学座位视角、教室采光照明状况和同学视力变化状况,每月调整同学座位,每学期对同学课桌椅高度进行共性化调整,使其适应同同学长发育变化。
2.配备人员设备。加强中学校卫生室、保健室建设,加强学校近视防控根底设施设备、技术指导和专业培训,每学期开展近视监测筛查。
〔二〕强化近视干预
1.推动健康教育。加强学校健康教育主阵地建设,学校、家庭、同学和全社会重视近视防控,乐观宣扬、解读、落实综合防控儿童青少年近视实施方案,重视近视防控科普宣扬,组织开展“全国爱眼日〞等爱眼护眼活动,乐观利用媒体和宣扬平台,广泛开展宣扬教育,营造良好气氛。
2.减轻学业负担。切实落实教育部等九部门印发的中学校减负措施,学校一二班级不留书面作业,三至六班级书面家庭近视化实践性作业,削减机械、重复教育,确保中学校生睡眠充分。把握考试次数,学校一二班级每学期不超过1次,其他班级不超过2次,严禁以成果作为选拔和排名依据。
3.加强体育熬炼。严格落实国家体育与健康课程标准。确保中学校生在校时每天1小时以上体育活动时间,确保学校一二班级体育课每周4课时,三至六班级和学校每周3课时,高中阶段每周2课时。标准开展眼保健操,实施同学体育家庭作业制度。加强体育与健康教师师资队伍建设,完善学校体育、健康教育场地设施,深化学校体育与健康教学改革,推动校内体育项目建设,落实学校健康教育内容和要求。
4.实施家校联动。加强宣扬教育,提升家庭近视防控学问和意识,提倡家长增加陪伴孩子时间,科学合理使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。
〔三〕提升效劳水平
1.加强机构建设。认真落实近视防治指南等诊疗标准,不断提高眼健康效劳力量。加强近视防控机构建设,加强眼科医疗机构、中学校卫生保健室建设,开展儿童青少年近视危急因素监测和防控科学争辩,加强技术指导和推动学校近视防控工作。
2.建立健康档案。0—6岁儿童每年眼保健操和视力检查掩盖率达90%以上。充分利用信息系统,为儿童青少年建立视力电子档案,并随儿童青少年入学实时转移。开展近视防控大数据监测,指导科学防控近视。
3.加强市场监管。加大对近视防控行业的卫生健康、市场监管力度,开展眼科医疗效劳行为监管,严峻打击近视防治虚假宣扬、劣质产品和效劳。坚决杜绝近视防控广告进校内开展商业宣扬等效劳。
〔四〕严格评议考核
将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入学校工作考核,严禁片面以考试成果和升学率考核学校。将视力健康教育纳入学校素养教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入教育质量评估体系,每年开展评议考核,结果向社会公布。
三、部门职责
教科局:推动学校开展儿童青少年近视综合防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作。健全学校体育卫生进展制度和体系,不断完善学校体育场地设施,加快体育与健康师资队伍建设,聚焦“教〞〔教会健康学问和运动技能〕“赛〞〔广泛开展班级、班级和跨校体育竞赛活动〕“养〞〔养成健康行为和健康生活方式〕,深化学校体育、健康教育教学改革,乐观推动校内体育项目建设。推动学校加强现有中学校卫生保健机构建设,依据标准和要求强化人员和设备配备。
卫体局:加强眼科医生、眼保健医生培训,提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置力量。加强视光师培育,确保我县有合格的视光专业人员供给标准效劳,并依据儿童青少年近视状况,选择科学合理的矫正方法。增加适合儿童青少年户外活动和体育熬炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。乐观引导支持社会力量开展儿童青少年体育活动,有针对性开展体育赛事,吸引儿童青少年广泛参与体育运动。
财政局:合理支配投入,乐观支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作。
人社局:会同教育科技局、卫体局完善中学校校医、保健教师和健康教育教师职称评审制度。
市场监管局:严格监管验光配镜行业,不断加强眼视光产品监管和计量监管,整顿配镜行业秩序。加强广告监管,依法查处虚假违法近视防控产品广告。
文旅局:加强对网络玩耍出版运营企业的监督管理,引导儿童青少年科学适度使用玩耍出版物,对全县网络玩耍防沉迷系统实施状况进行监督。
融媒体中心: 充分发挥播送电视、网络、新媒体等作用,利用公益广告等形式,多层次、多角度宣扬推广近视防治学问,引导社会各界共同关注并参与防控儿童青少年近视工作。
四、保障措施
县政府负责本辖区儿童少年近视防控措施的制定,各相关部门负责具体落实,全面加强儿童青少年近视综合防控工作。将视力健康纳入素养教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量检测评估体系,进行督导评估。对儿童青少年体质健康水平评估中连续三年下降的责任单位和学校依法依规予以问责。