2023年经信局学习讨论工作方案.docx

2023年经信局学习争辩工作方案 为贯彻落实河发（2023）13号文件精神，确保以“深化学习贯彻系列讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，提升形象、促进富民强市〞为目标任务的学习争辩落实活动扎实有效开展，结合我局工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 开展学习争辩落实活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，深化学习贯彻系列重要讲话精神，以新时期坚持从严治党的“八项规定〞为行动纲领，以党中心对工作的重要指示要求为根本遵循，依据王儒林书记、王清宪市长和胡宝书记在开展学习争辩落实活动发动会上的讲话要求，围绕活动主题，坚持求真务实，坚持问题导向，坚持边学习、边争辩、边落实，统一思想、提高生疏，坚决信念、兴奋精神，努力开创经信工作新局面。 二、目标任务 （一）深化学习贯彻系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，切实把握好讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和时间要求，认真落实新形势下坚持从严治党的八项要求，进一步强化崇尚实干、勇于担当、狠抓落实的意识，自觉践行“三严三实〞要求，充分发挥部门职责，全面提高新形势下做好经信工作的力量和水平。 （二）净化政治生态。坚持把深化开展反腐败斗争作为净化政治生态的关键，认真落实党风廉政建设党委主体责任，以零容忍态度坚决惩治腐败，持之以恒反对“四风〞，不断稳固和进展党的群众路线教育实践活动成果；加强干部日常监管，严格政治纪律；坚决抵抗污染政治生态和社会环境的各种潜规章和歪风邪气，恢复党员干部清爽的、正常的、单纯的同志关系，彻底斩断各种利益输送链条。 （三）实现弊革风清。要立足当前，着眼长远，坚持依法治理、标本兼治，依据依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的“六权治本〞思路，以制度建设为重点，强化对权力运行的管理和监督，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，健全有效管用的制度体系，切实把权力关进制度的笼子；依法加强对权力的制约和监督，把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入法制建设轨道，确保权力运行标准有序。 （四）塑造良好形象。坚持领导带头，从现在做起，从具体事情做起，从自我做起，以思想观念、工作作风、工作政绩的提升，以脚踏实地、埋头苦干、百折不挠的精神，以勤劳英勇、坚韧不拔、自强不息的品质，以诚信、朴实、包涵的气度，打造一支政治坚决、作风过硬、奋勉有为、敢于担当的干部队伍，塑造班子新形象，坚决反对精神不振、畏缩不前的消极状态，坚决订正不敢担当、为官不为的错误行为，真正做到为民务实清廉，塑造经信队伍新形象。 （五）促进富民强市。围绕市委、市政府中心工作，乐观适应经济进展新常态，全力推动全市经济转型进展、创新进展、绿色进展、平安进展、统筹进展。依据“三创两提升〞的要求，狠抓项目建设，加大集群招商，统筹城乡进展，提升党建水平，全面加快绿色富有富强和谐的现代化工贸城市建设步伐。 通过完成学习争辩落实活动五个方面的目标任务，切实把全体党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到党中心对各项工作的重要指示要求上来，统一到省委、市委和市委的重大决策部署上来，为净化政治生态、实现弊革风清、提升形象、促进富民强市奠定坚实的思想根底和工作根底。 三、活动内容 学习争辩落实活动在局机关和系统内党员干部中开展，活动从2023年12月上旬正式启动，到2023年3月底根本结束。这次活动不分段不转段，从以下六个方面有规划、有重点、有目的地统筹协同推动。 （一）统一思想生疏，落实“两个责任〞。深刻生疏消极腐败现象损害党和政府的形象、损害人民群众利益的严峻性；深刻生疏净化政治生态、坚决惩治腐败对促进改革进展稳定的重要性，坚决在思想上、政治上、行动上与以习为总书记的党中心保持高度全都，坚决贯彻落实省市各项决策部署，切实落实好党风廉政建设党总支主体责任和监督责任。 1、深化开展学习教育。实行集中学习与自主学习，专题学习与系统学习相结合的方式进行，每周一上午和周五下午集中学习两次，学习内容主要有系列重要讲话，党的十九届三中、四中全会精神，十九届中心纪委二次、三次、四次全会精神，刘云山同志在全省领导干部大会上的重要讲话精神，王儒林书记、王清宪市长和胡宝书记在学习争辩落实活动发动大会上的讲话精神，要列出学习清单，边学边改边落实。通过学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实增加法治思维、纪律观念和法规意识，增加搞好这次活动的政治责任感和自觉性、主动性和制造性， 责任领导： 责任股室：职教办 成果形成和时间进度：按规划组织实施（学习规划由职教办制定），活动期间完成。 2、全面落实“两个责任〞。认真落实省委和市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见（试行）和关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见（试行），提出我局落实“两个责任〞的具体举措，列出责任清单，并签字背书。认真执行党总支主要负责人向市委、纪委述纪述廉述作风述责任落实状况制度，认真执行严格问责制度。 责任领导： 责任股室：监察室办公室 成果形成和时间进度：提出落实“两个责任〞的具体措施，列出责任清单，并签字背书，2023年2月上旬完成。 3、开展案例警示教育。通过组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，加强党纪政纪教育、法律法规教育和从政道德教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，防微杜渐、恪守法纪，廉洁自律。 责任领导： 责任股室：监察室办公室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，2月底前完成。 4、加强廉政文化建设。大力学习焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，在单位内营造廉洁从政、一心为民的良好气氛。加强红色传统教育，组织参观爱国主义教育基地，践行社会主义核心价值观，推动反腐败斗争不断深化。 责任领导： 责任股室：监察室办公室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，2月底前完成。 （二）深刻反思剖析，提出整改举措。着眼净化政治生态，联系党员干部自身实际，认真组织争辩，深刻反思、深化剖析导致政治生态恶化的根源，深化查找制度缺失、工作漏洞、自身缺乏，提出铲除滋生腐败土壤和条件的整改举措。 1、深化开展争辩，深刻反思剖析。主要围绕以下问题开展争辩：一是党中心严峻 查处严峻腐败问题、对省委班子做出重大调整、对工作提出重要指示要求以及省委决策部署，特殊是开展本次活动的重大意义；二是我省我市政治生态存在的突出问题和腐败问题的突出表现、主要特征、严峻危害、产生根源；三是净化政治生态、实现弊革风清、提升我局形象的工作重点、主要措施和治本之策；四是影响和制约全市工业进展的体制机制障碍和对策建议。争辩中党员干部尤其是领导干部要把自己摆进去，紧密结合自身实际进行深刻反思、深刻剖析，在此根底上，认真争辩撰写专题反思剖析报告上级党组织。报告要实事求是，针对本部门本单位存在的突出问题反思剖析深挖，就订正和解决行业歪风、重点问题提出政治整改方案和对策举措建议。 责任领导： 责任股室：办公室各相关股室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，活动期间完成。 2、制定出台落实市委有关文件的实施意见。依据省委、市委、市委有关文件精神，结合经信局实际，制定贯彻落实实施意见。 责任领导： 责任股室：办公室各相关股室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，活动期间完成。 （三）保持高压反腐，集中进行整治。深化推动党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持反腐败高压态势，保持狠刹“四风〞高压态势。认真进行自查，准时纠错改错，知行合一。进一步加强作风建设，稳固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深化贯彻落实中心“八项规定〞精神、“三严三实〞要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，形成作风建设新常态。保持反“四风〞高压态势，强化整风肃纪，对踩“红线〞、闯“雷区〞者坚持零容忍原那么，觉察一起、查处一起、追责一起。认真落实整改任务，持续抓好问题整改，对吃空饷等群众反映猛烈的突出问题要列出清单、明确责任、按时办结。结合2023年度工作总结，对整改落实状况进行一次“回头看〞。在2023年5月上旬前，做好整改落实工作以及稳固和拓展教育实践活动成果状况专项检查预备工作。 责任领导： 责任股室：监察室职教办 成果形成和时间进度：做好自查工作，协作相关单位做好反腐工作，活动期间完成。 （四）坚持从严治吏，大力刷新吏治。坚持思想建党与制度管党紧密结合，把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程，严格党的政治纪律，抓好党章学习教育，标准落实“一课三会〞制度。严峻 党内政治生活，以党的群众路线教育实践活动专题民主生活会为样板，不断提高党内政治生活的政治性、原那么性和战斗性，开好党组织民主生活会、组织生活会。严格执行党的政治纪律，把党员干部的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部和考核识别干部的重要内容。严格日常管理监督，留意平常考核，完善考勤、请销假等制度，完善和落实谈心谈话机制，用好日常谈话、干部约谈、提示谈话、诫勉谈话等管理监督手段，对干部中消逝的不良苗头早觉察、早提示、早警示，对存在问题严峻 处理。 责任领导： 责任股室：办公室监察室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，活动期间完成。 （五）实施“六权治本〞，标准权力运行。坚持法治思维和法治方式，依据“六权治本〞的思路，即依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力。依法依规对各科室职责权限进行标准，编制责任清单，严格落实市委有关精神，建立权力制衡机制，建立健全行政机关依法决策机制，完善落实工作规程，完善政务公开制度，明确公开范围，拓展公开方式，标准公开程序，建立健全监督制度，实现权力运行全方位、全过程监督，探究建立权力运行痕迹管理制度，健全完善干部谈话提示、函询、诫勉、教育等制度。 责任领导： 责任股室：监察室各相关股室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，活动期间完成。 （六）全面深化改革，推动科学进展。通过深化改革，破除各种体制机制障碍，铲除滋生腐败问题的土壤和条件，解决前进中遇到的困难和问题，推动和保障科学进展。进一步落实和完善我市全面深化改革的决策部署，坚持以经济建设为中心，适应经济进展新常态，乐观做好扶贫帮困和送温存等工作，不断提升群众的生活水平和幸福指数。 责任领导： 责任股室：办公室各股室 成果形成和时间进度：按规划组织实施，活动期间完成。 四、工作要求 1、强化组织领导。成立以局长为主任的学习争辩落实活动办公室，副主任由各副局长担当，办公室设在机关办公室，具体负责学习争辩落实活动的组织实施，机关上下尤其是党员领导干部要高度重视开展活动的意义，切实把活动摆在重要议事日程，确保活动有组织、有规划、有步骤、有成效地开展。 2、细化职责分工。班子成员要各负其责，相关股室尤其是办公室、职教办要做好学习规划制定、学习内容审查、活动影像留存等活动相关材料的预备和收集，建立完整的活动档案。比照实施方案，依据市委活动办要求，做好各阶段材料的预备。监察室要切实发挥监察职能，结合活动要求，对机关内部存在的问题有针对性进行查办。其余股室要协作分管领导做好自查自纠和问题整改工作。 3、坚