2023年粮食局政策法规工作方案.doc

粮食局政策法规工作方案 2023年是全面实施“十二五〞规划，加快推进粮食产业化跨越工程承上启下的重要一年。粮食政策法规工作的总体要求是：全面贯彻省政府关于实施粮食产业化跨越工程的意见，落实各项政策措施；大力开展“六五〞普法活动，扎实推进粮食依法行政；着力提升粮食产业园区功能，促进粮食流通产业科学开展。重点做好以下工作： 一、全面贯彻落实省政府关于实施粮食产业化跨越工程的意见 1.认真组织实施粮食流通开展“十二五〞规划。各地在实施“十二五〞规划过程中，要把全省规划与地方规划结合起来，按照全省粮食流通开展总体目标、主要任务、重大工程、重点园区、重点企业布局，完善规划，搞好衔接。 2.全面贯彻落实粮食产业化跨越工程的政策措施。省政府办公厅关于实施粮食产业化跨越工程的意见（皖政办[2023]57号）文件是“十二五〞时期全省粮食产业开展的纲领性文件，各地要全面贯彻落实，各级粮食行政部门要主动争取当地政府出台实施意见，落实政策措施，推进粮食产业开展。省局将继续加强督查调研，宣传推广各地好的政策措施和经验做法。 3.完善粮食产销和本钱利润调查长效机制。根据国家粮食局部署，继续开展小麦、稻谷、油菜籽的本钱利润调查。选择一些乡镇村及农户，实行定点调查，建立和完善粮食本钱调查机制，发挥本钱调查对粮食最低收购价政策的建议作用。 4.广泛开展粮食调研活动。各地要紧紧围绕“6332〞行动方案和2022亿跨越工程，深入开展调研活动，提出政策措施建议，促进粮食流通产业开展。省局将继续组织优秀调研报告评选，并向国家粮食局上报优秀调研报告和软科学研究报告。 二、深入开展粮食行业普法教育与依法治理 1.全面组织实施“六五〞普法规划。编制学习材料，开展培训活动，突出学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家根本法律。重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律，如食品平安法、农产品质量平安法、食品平安法实施条例以及粮食质量标准和技术标准等。深入开展“5X8226;26〞条例宣传日、“10X8226;16〞世界粮食日和“12X8226;4〞法制宣传日宣传活动。继续深化“法律六进〞活动。 2.扎实推进粮食依法行政。深入贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，建立法律知识学习培训长效机制。加强和改进制度建设，提高制度建设质量，加强对法规规章和标准性文件的清理。严格标准公正文明执法，全面推进政务公开，加强组织领导和催促检查，提高粮食部门依法行政、依法管粮的公信力和执行力。 3.开展粮食行政执法资格培训。省局将会同省政府法制办，继续举行全省粮食行政执法人员资格认证培训考试，各级粮食行政机关领导要带头参加执法资格培训。 4.组织开展行政执法案卷评查活动。重点是对2023年形成的粮食行政许可、行政处分案卷进行评查。各地要按照省局统一要求，逐步标准行政执法案卷。 5.做好粮食行政复议和应诉工作。各市粮食局要健全行政复议机构，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。畅通复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。做好行政诉讼应诉工作。 三、着力推进粮食产业园区建设 1.重点支持打造30个多功能、现代化大型粮食产业园区。认真贯彻全省粮食产业园区建设推进会精神，通过“三个一批〞：完善一批、推进一批、开工一批，推进园区建设，力争根本建成的园区比上年增加10%，所有规划内园区全部开工兴建。各地要因地制宜，加快建设；扩区扩容，完善功能；突出科技含量，提高信息化水平；完善体制机制，标准园区管理；发挥园区综合效应，提升园区质量效益。省局将加强对园区补助资金使用情况的催促检查。 2.加大承接产业转移力度。加强对承接产业转移工作的指导，继续组织粮食企业和园区工程与长三角及沿海地区企业洽谈对接，推动各类要素向园区集聚，努力实现园区工程集中、资源集约、功能集成。对已经承接的工程，要跟踪落实，搞好效劳。对宣传推介的工程注意信息反响。对有意向的工程组织签约、搞好对接。 3.继续推进“861〞工程建设。积极组织申报2023年省“861〞重点方案工程，对列入“861〞投资方案的工程，加强工程管理，加快建设进度，保证工程质量，及时上报工程进展情况。 内容总结 （1）粮食局政策法规工作方案 2023年是全面实施“十二五〞规划，加快推进粮食产业化跨越工程承上启下的重要一年 （2）粮食政策法规工作的总体要求是：全面贯彻省政府关于实施粮食产业化跨越工程的意见，落实各项政策措施 （3）深入贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，建立法律知识学习培训长效机制