2023年粮食局应急管理工作方案3篇.docx

2023年粮食局应急管理工作方案3篇 第一篇 依据鄱办字〔2023〕36号?关于进一步加强和改良突发大事信息报送工作的意见?及鄱府办字〔2023〕94号?2023年县应急管理工作要点?文件精神，结合我局实际，制订本实施方案。 一、信息报送的责任主体 各股室、各基层单位负责人为向局报送信息的第一责任人。局办公室具体负责突发大事信息的收集汇总、上传下达、跟踪反应等工作，并第一时间向局主要领导、分管领导报告，然后依据信息研判结果，由局主要领导审定后，再按有关规定报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办，之后再上报业务主管部门。 二、信息报送形式 1、信息报送分首报、续报、总结报。首报信息要素应包括大事发生时间、地点、涉及人员、缘由、类型等根本内容；续报信息要素应包括大事进展状况、精确     数据、危害程度、影响范围、持续时间、转化方向及实行的措施、保障状况等内容；总结报在首报和续报的根底上，应报告大事结果、处理状况、社会影响、善后工作、恢复重建及对整个大事的调查评估。 2、突发大事应急处置过程中，现场指挥人员或信息报送人员与局办保持联络，准时、主动、全面报告有关状况。 3、突发大事信息必需由各股室、各基层单位负责人或其指定专人向上报送。 三、应急管理信息内容及预案编修 1、执法大队负责粮食市场秩序特殊及重大平安责任事故应急管理和相关预案编修。 2、计统购销股负责粮食供给应急管理及预案编修。 3、财会股负责大额资金平安应急管理及预案编修。 4、储运股负责仓储设施受自然灾难应急管理及储粮平安、粮食出入库平安管理和相关管理方案制订。 5、办公室及监察室负责大型群体性恶性上访大事应急管理。 6、各基层粮管所〔库〕比照以上应急管理内容准时向相关股室报送突发大事信息材料，并主动或挂念做好相关应急管理工作。 四、应急值守工作的强化 1、应急管理办与局办公室合署，并由局办公室工作。 2、值班人员到岗到位，坚持日常值守和节假日值守，实行领导带班制，突发大事处置期间及重大节假日、重大活动期间实行24小时值班制。 3、带班领导及值班人员支配与局平安生产值守支配同样。 其次篇 为认真贯彻落实?国家粮食局关于开展粮食行业平安生产大检查“百日行动〞的紧急通知?精神和省粮食局有关工作部署，进一步做好我县粮食行业平安生产工作，严防各类平安事故的发生，特制定如下工作方案： 一、总体要求与目标 认真贯彻落实国家粮食局和省粮食局关于开展粮食行业平安生产大检查“百日行动〞的有关部署，把开展粮食行业平安生产大检查作为当前平安生产工作的首要任务，依据全掩盖、零容忍、严执行、重实效的总要求，在全县粮食企业中深化排查治理平安生产隐患，堵塞平安监管漏洞，强化平安生产措施。通过这次大检查，一是要摸清企业的平安生产工作现状，确定今后平安生产工作的重点；二是要准时觉察问题，确保彻底消退各类隐患；三是要增加平安防范意识，总结平安生产工作的经验教训；四是要大力宣扬平安生产有关学问，加强业务培训，提高一线工作人员的素养。 二、检查范围及重点 ㈠范围：我县辖区内全部的粮油企业，包括中心企业、地方国有企业、外资企业和民营企业等各类从事粮油加工经营企业和涉粮单位。 ㈡重点：库〔厂、所〕区办公楼、仓库、药剂库、化验室、配电间、食堂等。 三、检查内容 ㈠规章制度与责任落实 规章制度是否完善；责任落实是否到位；应急机制是否健全。 ㈡生产平安 生产经营各个环节是否符合平安生产的法律、法规、标准、制度的要求。 ㈢消防平安 粮食企业是否建立健全包括消防平安责任制在内的消防工作机制；是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定，并认真执行。 ㈣防汛平安 是否做好防汛各项物质及措施预备；是否提前将位于水患区的粮食转移至平安地带。 ㈤仓储设施设备平安 粮食仓库是否存在危房或有坍塌的隐患；对粮食收购现场和粮食进出仓库等作业是否有平安生产的工作方案；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系平安带〔绳〕和无平安带〔绳〕系留装置等状况。 ㈥药剂平安 药剂库的管理是否符合规定；是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；药剂是否专仓存放、分品种、分年限堆放；是否配有专人管理；药剂使用设施、设备及其附件是否平安牢靠；是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定。 ㈦储粮平安 是否存在发热粮、高水分粮、严峻虫粮未准时处理状况；是否有不同品种、不同年份、不同等级粮混存的状况；保管员和主管领导对储粮平安的例行检查和记录是否符合规定。 四、工作支配 ㈠第一阶段〔6月中旬-7月中旬〕：进行发动部署和企业全面自查。 全部粮食企业要对全部平安生产隐患进行全面、细致、彻底的排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账；查出隐患限期治理，并准时向当地粮食行政管理部门报告。 ㈡其次阶段〔7月下旬-8月中旬〕：县粮食行政管理部门普查 县粮食局将组织对辖区全部粮油企业进行普查。要落实对辖区内粮食企业的逐一现场检查，排查问题及隐患，落实整改方案。首先，对企业自查记录进行核对，再进行具体检查。其次，普查状况和存在问题必需记录，现场提出处理意见，由检查人员和企业负责人双方签字。第三，要跟踪和催促企业准时整改，并将整改结果记录在案，作为今后再发生问题追责的依据。 ㈢第三阶段〔8月下旬-9月上旬〕：省级粮食行政管理部门复查和国家粮食局抽查。 省粮食行业平安生产“百日行动〞领导小组将在整个大检查期间随机实行明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面把握全省各地自查、普查状况；必要时会同安监、消防等部门开展联合抽查或专项检查；落实对重点问题的挂牌督办。国家粮食局将对重点地区和企业进行督查和抽查。 ㈣第四阶段〔9月中旬-9月底〕：总结工作经验与成果、建立长效机制和“回头看〞。 县粮食局将认真总结这次大检查的工作经验与成果，切实建立平安生产的长效机制。并在大检查“百日行动〞之后，适时开展“回头看〞活动，通过明察暗访，重点打量隐患是否反复，整改是否到位，平安生产长效机制的执行效果是否到达预期目的，稳固这次大检查“百日行动〞的成果。 五、工作要求 ㈠加强组织领导 成立全县粮食行业平安生产大检查“百日行动〞工作领导小组，县粮食局有关股〔室〕主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县粮食执法大队，负责具体部署、组织实施平安生产大检查工作。 ㈡落实检查措施 一要全面落实平安生产责任制，特殊是要落实企业主要负责人为第一责任人的责任，认真开展自查，主动整改，自觉接受协作县粮食局的监督检查。二要全面排查治理，县粮食局要对辖区内全部企业进行拉网式检查，逐一库点、逐一环节进行检查，做到“有库必到、有厂必查、查必彻底〞。三要创新检查方式，在全面检查的根底上，实行明察暗访、突击检查，回头检查，对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账。四要边查边改，对查出的隐患，要限期整改，重大隐患要挂牌督办、一盯到底。检查和整改结果均要企业负责人签字确认。检查整改不到位的要追究有关责任，存在严峻隐患不能保证平安的企业要责令停产停业整改。典型案例要依法严处并进行通报或公开曝光。对触犯法律的单位和人员，要移交执法部门依法严格追究责任。 ㈢突出工作重点 消防平安是这次平安生产大检查的重中之重，要特殊留意粮仓、粮食、物资器材储存区的防火平安。此外，还应着重关注防汛、防雨、储粮化学药剂的管理与熏蒸作业等。 ㈣形成工作合力 县粮食局要把本次粮食行业平安生产大检查活动纳入到县政府集中开展的平安生产大检查的工作范围。在县委、县政府的统一领导下，与安监、公安、消防等部门亲热协作，形成合力，坚决打好粮食行业平安生产大检查这场硬仗。 第三篇 一、未雨绸缪，召开平安生产工作专项会议 我局组织召开了全县粮食系统的平安生产专项会议，参会人员有县局全体班子成员，各基层单位法人代表及局机关各股〔室〕负责人。会上对我局的平安生产工作进行了具体的支配和部署，并与各基层法人代表签订了平安生产目标管理责任状。会上对各单位今后的工作提出了几点要求：一是要牢固树立“平安重于泰山〞的理念；二是明确一个目标，即强调要确保人员、粮食实物、仓库和仓储设施的平安，并从思想上做到警钟长鸣，在行动上要做到真抓实干，增加平安生产工作的责任感和紧迫感；三是做好相关的工作，即从防火、防汛、储粮、人员、资金、设施设备、化学药剂、雷电灾难等12个方面做好平安生产工作；四是建立健全制度，要层层落实责任，法人代表实行“一岗双责〞制，要将值班制度等落到实处，不能流于形式；五是重点把握几个环节，即把握好收购环节和保粮、调粮环节中的平安生产工作，确保人员和资金的平安；六是要求会后各单位马上组织大排查、大整改，做到相关平安生产工作全掩盖，不留死角，不留盲区。 二、群策群力，认真做好了自查和整改工作 各基层单位和局机关在会后利用一周左右的时间对本辖区所属仓库、办公楼、附属设施等进行了认真的自查和整改，并将自查和整改状况汇总上报到局执法大队。从各单位上报的汇报材料中觉察的共性问题：一是局部仓库设施陈旧，存在漏水现象，危及储粮平安；二是局部办公楼和附属设施〔如厨房等〕因建于上世纪七、八十年月，年久失修，存在平安隐患；三是电路线路老化问题，简洁引发火灾等平安事故。针对以上状况，各单位都进行了整改，但因资金问题，各单位整改的力度和范围参差不齐，有的远远没有到达平安的标准。 三、明查暗访，县局对各单位平安生产工作进行了全掩盖检查 针对各单位上报的自查材料和整改状况，县局抽调了执法大队的工作人员，由局领导带队，对各单位的平安生产工作进行了明查暗访，做到了有库〔所〕必查和检查的全掩盖，检查结果填报了有关表格，各基层单位负责人都在表格上签字予以确认。经查，大局部单位都能依据县局的工作部署和要求做好平安生产工作，并进行了整改，将平安隐患降到了最低点。一是大局部单位都实行了法人代表“一岗双责〞；二是化学药品做到了由专人保管和负责；三是对老化线路进行了整改，确保了用电平安；四是建立健全了各项平安制度和值班制度等；五是对危房和老旧仓库进行了翻修和撤除。在平安生产工作检查中，做法比拟好的有以下几个单位：谢家滩粮所撤除了原老粮所办公楼二楼以上的危房，并在刘家口粮站安装了一套视频监控系统；尧山粮库将办公大楼旁的涉危附属建筑进行了撤除，排解了平安隐患；金源粮库将电路和机械设备都进行了修理，建立完善了平安生产领导小组，24小时支配值班。 检查中存在的共性问题：一是办公楼和厨房等附属设备因年久失修，存在确定的平安隐患；二是消防设施不全，大局部所〔库〕的消防器材都是摆设，灭火器绝大局部都药物过了期，失去灭火作用；三是电线线路凌乱，存在较大的平安隐患；四是局部储粮仓库存在漏雨的状况，不适合存储，要进行大面积的翻修和检漏。针对以上状况，县局检查组对存在问题的单位进行了口头警告或下发了整改通知书，要求各单位准时整改到位，绝不能消逝任何平安问题，届时县局将针对以上状况进行复查。 平安生产工作只有起点，没有终点，我局将始终保持高度重视和警惕，始终把平安生产工作放在首位