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2023年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导工作方案
2023
第一轮
脱贫
攻坚
覆盖
督导
工作方案
XX年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导工作方案
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按照省市脱贫攻坚办关于省市县三级联动,开展2023年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导工作的统一安排部署,为切实做好本次县级脱贫攻坚督导工作,现制定如下方案:
一、时间安排
按照省市督导组的具体时间安排,同步开展脱贫攻坚全覆盖督导工作,3月中旬至3月底前完成现场督导,4月5日前按照省市督导组要求提交督导报告。
二、范围对象
在省市督导组抽取乡镇之外,选择1个遥远死角区域,今年方案退出村较多、建档立卡贫困人口较多及贫困发生率较高、农民人均纯收入较低的乡镇开展县级督导。
对抽取乡镇一是要了解乡镇“一低三有〞达标建设情况;二是对已退出贫困村要了解“一低五有〞稳定达标情况,今年方案退出贫困村要了解“一低五有〞达标建设进度情况,所有行政村都要了解脱贫攻坚到户政策落实情况;三是对所有行政村进行全覆盖调查,每个村调查走访不少于10户建档立卡户(低于10户全部走访),同时走访3-5户非贫困户。对易地扶贫搬迁户、农村危房改造户、五保户、低保户、残疾人户要进行重点调查走访。
三、重点内容
(一)习近平总书记来川视察重要讲话精神学习贯彻情况
(二)年度脱贫攻坚目标任务分解落实情况
全县下达的年度脱贫目标任务分解落实情况。
(三)脱贫攻坚工程启动实施情况
易地扶贫搬迁、农村危房改造等住房建设工程;教育、医疗、文化等公共效劳工程;道路、电力、饮水、通讯、播送电视等根底设施工程;产业扶贫、就业扶贫等重点工程方案安排、启动实施情况。
(四)扶贫资金监督管理情况
“四项扶贫基金〞和扶贫工程资金使用管理和作用发挥情况。
(五)帮扶人员落实及工作开展情况
贫困村“5+2〞和非贫困村“3+2〞帮扶人员落实和工作开展情况,省、市、县部门定点扶贫人员落实和工作开展情况。
(六)脱贫攻坚政策和帮扶举措到户落实情况
教育、医疗、住房、低保等脱贫攻坚政策落实,产业扶持、就业增收等措施落实情况,脱贫户稳固提升等情况。
(七)发现问题整改情况
乡镇、村(社区)的省级交叉考核和第三方评估反响问题整改落实情况。
(八)扶贫领域作风问题专项治理和“查问题、找缺乏、补短板〞活动开展情况
贯彻落实、组织实施县脱贫攻坚领导小组印发的xx县开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案(xx脱贫(2023)2号)和深入开展“查问题、找缺乏、补短板〞活动方案(xx脱贫(2023)4号)情况。
四、组织实施
(一)督导统筹实施
由联系指导我县的省直定点扶贫牵头单位--省经信委统筹本次全覆盖督导工作,包括督导工作时间、抽取督导乡镇、发现问题汇总、问题整改建议、蹲点指导整改、报告撰写等工作。市级督导由副市长胡杰同志联系指导,人行xx市中心支行牵头组织实施。
(二)县级督导组织
由联系挂包被抽取乡镇的县级领导联系指导,县脱贫攻坚第一督查组组长吴家勋同志任组长,统筹6个脱贫攻坚督查组人员力量(根据所抽取乡镇行政村的个数自行确定人数),成立督导组,抽取1个乡镇对所有行政村开展全覆盖督导。
(三)督导方法步骤
督导工作一般按制定方案、抽取样本乡镇、访谈乡村干部、走访农户、查阅乡镇资料,听取工作汇报、反响发现问题、提出整改意见、蹲点指导整改、报告撰写进行督导。
五、工作要求
(一)高度重视
各乡镇、县级相关部门(单位)、县脱贫攻坚督查组要高度重视,认真负责地组织开展好本轮督导工作,在查实情、出实招、求实效上下功夫,确保圆满完成目标任务,按时报送督导情况。
(二)精心组织
1.分工负责。县脱贫攻坚办负责制定县级督导工作方案、编制工作手册、组织开展培训,做好省市督导组到我县开展督导的协调联络、资料提供和保障效劳工作。由联系挂包被抽取乡镇的县级领导联系指导,县脱贫攻坚第一督查组组长吴家勋同志任组长,统筹6个脱贫攻坚督查组人员力量,成立督导组负责实施县级督导工作。
2.催促整改。督导组要按照省市督导组的统筹安排,对发现的问题和缺乏进行共商分析,提出整改建议,与被督导乡镇共商整改措施。负责督查被督导乡镇的脱贫攻坚督查组蹲点催促指导整改,确保问题整改落地落实。
3.强化保障。督导组所需车辆由县脱贫攻坚办负责统筹协调,督导人员差旅费由县脱贫攻坚办负责报销。
4.督导报告。督导组按照省市督导组要求,于4月5日前提交县级督导报告、督导任务完成情况表、发现问题清单、责任落实清单和整改情况清单(纸质版和电子版)。
(三)严肃纪律
督导组要严格遵守各项纪律,严格执行中央“八项规定〞、省委省政府“十项规定〞、市委市政府“十一项规定〞XX县区委县政府“十三项规定〞。
内容总结
(1)对易地扶贫搬迁户、农村危房改造户、五保户、低保户、残疾人户要进行重点调查走访
(2)教育、医疗、文化等公共效劳工程
(3)道路、电力、饮水、通讯、播送电视等根底设施工程