2023年电力建设工程预防安全事故专项整治工作方案新编.docx

电力建设工程预防平安事故专项整治工作方案 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 电力建设工程预防平安事故专项整治工作方案 为了全面贯彻国家电监会关于印发电力建设工程预防平安事故专项整治工作方案的通知（办平安[2023]23号），认真落实通知的精神，并结合公司对基建工程平安管理工作的要求和部署，公司决定在华润电力（贺州）一期工程建设范围内开展基建平安专项整治工作，进一步提高平安管理的思想意识，落实工程建设各方的平安生产主体责任，加强对多发事故的防范，努力消除习惯性违章现象，稳固提高开工建设以来基建平安管理工作取得的成绩。 一、指导思想 认真贯彻落实平安生产法、建筑法、建设工程平安生产管理条例等有关法律法规的要求，用科学开展观和“平安开展〞指导原那么统领平安管理工作，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，采取切实有效的措施，落实平安生产责任制，加大平安管理的监督检查力度，努力构建“平安开展、和谐开展〞的建设文化，努力实现平安工程和平安工地。 二、总体目标 通过深化专项整治工作，不断加大建设工程平安管理和监督的力度，完善电力建设施工平安生产管理和监督的体制和机制建设；明确电力建设施工各方的主体责任，进一步落实平安生产责任制；进一步提高建设工程抵御各类突发事故的能力，增强各类从业人员的平安生产意识和防护自救技能；防止各类事故特别是人身伤亡事故的发生，实现全年建设工地施工无人为责任事故的目标，最大限度地防止和降低各类自然灾害造成的损失。 三、工作重点 本次专项整治工作以预防坍塌（包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架垮塌、高宽棚架坍塌、起重机械使用和装卸坍塌等）、高处坠落（包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、吊篮、升降机坠落、悬索高空坠落等）、火灾、施工机械、施工用电等为重点。 四、工作内容 一是加强平安管理的根底工作，进一步落实平安生产法、建筑法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例的各项要求，对平安生产责任制的签订、施工平安措施费用的使用、分包队伍的管理、平安教育培训等内容给予具体、明确的要求。要求各单位在认真学习国家法律法规的根底上，建立健全平安生产的保障体系和监督体系，确保平安生产责任制层层落实，加强对施工平安费用使用的管理和监督，防止承包商随意分包或以包代管。 二是开展现场专项整治工作，抓重点。根据电监会的工作方案重点对起重设备、压力容器、施工用电管理、防坍塌事故和高空作业进行检查和整改，组织专项的平安检查。根据检查结果及时催促施工单位进行整改，做到平安工作的闭环管理。 華潤電力（賀州） chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd.. 地址add：广西壮族自治区XX市贺州大道32号 tel：（202374）3369888 fax：（202374）3369999華潤電力（賀州） chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 三是加强平安生产应急管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力。按照控股公司要求，健全完善应急预案、应急救援体系，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。公司和各施工单位不仅要制定总体应急预案，还要制定各项必须的专项应急预案，如工地人员伤亡应急预案、工地火灾事故应急预案、工地防汛防涝应急预案、工地自然灾害应急预案等，并在适当的时间组织演练。 本次电力建设专项整治工作重点监督检查如下内容： 1、国家相关法律法规和工程建立强制性条例的执行情况，控股公司有关平安管理和监督工作的规章制度落实情况。 2、平安生产责任制的建立及落实情况。 3、施工平安费用使用的管理和监督。 4、平安生产管理机构、平安生产监督机构的设置及其工作情况，分包、转包单位的平安生产监督管理情况。 5、施工单位资质和特种设备、特种从业人员的资质及持证情况审查、备案和管理情况。 6、以防止坍塌、高处坠落、火灾、施工机械、承压设备事故以及滑坡、暴雨等自然灾害事故隐患排查和整改情况。 7、生产平安应急救援预案的制定、演练和应急管理机构组建、工作情况，应急队伍建设和应急装备配备情况。 8、现场平安监督检查到位情况、各类平安防范措施和平安技术措施的编制和落实情况，对存在问题的整改情况，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的纠正情况。 9、开展“三级〞平安教育培训和入场教育培训情况。 五、组织体系 公司成立建设工程预防平安事故专项整治工作领导小组，有方案、有步骤地推进专项整治工作的开展。 组长：包斌 副组长：王凯河、周杉、庞茂顺、李佐寅 成员：各部门负责人、施工单位负责人、平安副总监、平安监察负责人 六、工作方案 1、5月下旬工作布置落实，召开专门会议研究落实整治工作。 2、6月～7月，各施工单位自查及整改； 3、8月～9月，公司工作领导小组进行检查； 4、2023月～11月中旬，催促检查问题整改闭环，随着工程进度的变化继续深入检查及整改，迎接上级对该项工作的检查； 5、11月下旬～12月，全面总结本次专项整治工作取得的成绩，分析存在的问题，形成阶段性成果。 七、工作要求 1、各施工单位、监理公司要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，适时掌握和指导专项整治工作，要形成工作协调机制，对带有共性的问题要及时进行分析研究，制定和采取措施。 2、要充分结合各施工单位自身特点，组织开展专项整治工作，要突出重点，華潤電力（賀州） chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd.. 地址add：广西壮族自治区XX市贺州大道32号 tel：（202374）3369888 fax：（202374）3369999華潤電力（賀州） chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 全力攻坚。日常的平安生产监督管理工作不能代替专项整治工作，反之，专项整治工作也不能取代日常的平安监督管理工作，要正确处理好两者之间的关系，切实把专项整治工作做细做实，务求实效。 3、要把好专项整治工作的进度关、质量关，重点检查跟踪专项整治工作中发现问题的整改情况，正确处理好平安与质量、进度和造价间的关系，对严重威胁施工平安的重大问题要特事特办，采取果断措施，坚决进行考核和整改。 4、各施工单位、监理公司要妥善保存开展专项整治工作的会议纪要、文件、检查记录和总结材料等资料，存档待查。要积极组织对专项整治工作的宣传工作，让工地每个人都要知晓该项工作的目的和意义。 华润电力（贺州）工程部 2023-5-18 華潤電力（賀州） chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd.. 地址add：广西壮族自治区XX市贺州大道32号 tel：（202374）3369888 fax：（202374）3369999 第二篇：桥梁工程预防坍塌事故专项整治工作方案龙城高速公路第五合同段 桥梁工程预防坍塌事故专项整治工作方案 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的 通知（国发（202223）23号）、国务院办公厅关于继续深化“平安生产年〞活动的通知（国办发（2023）11号）精神，根据国务院安委会办公室关于印发工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案的通知国办发（2023）11号、XX省交通运输厅关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知的要求，我工程部决定从即日起至2023年12月开展龙城高速公路桥梁工程预防坍塌事故专项整治工作。具体安排如下： 一、整治目标 通过专项整治，进一步推进“平安工地〞建设活动深入开展，加大监管力度，强化企业主体责任，夯实企业平安生产双基工作，解决高速公路桥梁工程施工平安生产的突出问题和薄弱环节，降低地质条件复杂地区高速公路施工风险，遏止重特大事故发生，控制较大事故上升势头，努力实现龙城高速平安目标实现。 二、整治范围和重点内容 （一）整治范围 本合同段所有桥梁工程。 （二）整治重点内容 桥梁工程的临时支架和脚手架的搭设与撤除，大型模板的安装、保养及验收，梁板吊装及固定，跨线桥施工。 三、实施步骤与工作任务 专项整治活动分三个阶段进行： 第一阶段。自查自纠阶段（即日起至2023年9月）。工程部应针对本次专项整治工作重点，结合本工程特点，加强指导，进一步细化自查自纠内容、标准和工作要求。 按照施工单位自查、监理单位核查、建设单位组织全线检查的方式，全面排查平安隐患、平安责任主体管理缺位、平安行为失标准等问题，提出改进措施，限期做好整改落实。对自查自纠走过场的予以通报批评。 第二阶段。检查督导阶段（2023年8月至2023月）。目部对各施工点进行督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要及时停工，责令整改，并严肃处理。对不符合平安生产条件的行为要通报批评。 第三阶段。活动总结阶段（2023年11月至12月）。全面评估总结已开展的工作，研究提出进一步完善施工平安预控的意见与建议，形成专项整治工作总结，于2023年12月初报公司。 四、工作要求和主要措施 （一）加强领导，落实责任 开展专项整治是继续深化“平安生产年〞活动的重要举措。综合部具体负责专项整治活动各阶段工作的安排、检查和总结。成立由工程领导牵头的专项整治活动领导小组，明确具体负责部门和工作职责，做到组织落实、措施落实、时间节点落实。 （二）突出重点，重在治本 根据工程建设特点，紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，抓出成效。 一是要加强重点时段、敏感时期的隐患排查和应急值守，组织到位，责任到位，形成制度。 二是加强平安生产条件的核查，坚持“五查〞。一查工程平安生产准入条件及费用落实情况；二查危险性较大工程专项施工方案及平安技术交底情况；三查隐患排查治理验收销号台账、应急预案，以及“平安工地〞建设活动相关情况；四查工程实体，重点查结构强度，各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测；五查特种设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况。 四是要大力推进平安生产标准化，重点包括平安防护、警示标识标准化，机械设备管理标准化，施工人员上岗标准化，关键工序、工种操作标准化，努力提升平安生产管理水平。 （三）统筹协调，有序推进 专项整治工作要坚持“四个结合〞。一是要与“平安生产年〞活动结合起来；二是要与“平安工地〞建设活动结合起来，狠抓薄弱环节，推动平安管理标准化建设；三是要与平安检查结合起来，加 强重点时段、重点区域、重点工程检查；四是要与日常平安生产工作结合起来，加强施工平安风险评估和预警、预控，完善本工程应急体系建设，建立平安监管长效机制。 （四）加强考核，强化监管 实行一票否决制，对整治工作不力的，要予以通报批评，严肃处理；对检查中发现的平安隐患和问题，必须限期整改；对涉及重大平安隐患的，必须停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成平安事故的，要依法严肃处理，追究相关单位