2023年甘肃9号加强疫情防控做好建设工程复工协调调度工作方案范文.docx

天道酬勤 甘肃【2023】9号有关加强疫情防控做好建设工程复工协调调度工作方案 　 造价人家园 建造价人自己的平台！凡一微信：757343219，欢送造价交流、答疑~ 　甘肃省住房和城乡建设厅关于新冠肺炎疫情防控期间支持住建行业企业稳定开展的实施意见 　甘建发电 〔2023〕10号 　各市州住建局、兰州新区城交局、甘肃矿区建设局、兰州市城管委、嘉峪关市城管局、嘉峪关市环卫总站、兰州市水务局、兰州市生态环境局，各地公积金中心、园林绿化局，各有关单位： 　根据中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康开展的假设干意见，现就全力做好疫情防控，支持住建行业企业稳定开展的有关事项通知如下： 　一、建筑施工企业支持意见 　1.合理顺延工程工期。疫情防控期间未复工的工程，工期应按照建设工程工程量清单计价标准〔GB50500-2023〕〔以下简称“清单标准〞〕有关不可抗力的规定予以顺延；疫情防控期间复工的工程，建设工程发承包双方应通过协商，合理顺延合同工期。 　2.按时足额支付工程款。疫情防控期间，建设单位应按照合同约定按时足额支付工程款，不得形成新的拖欠；建设单位应在合同约定根底上，适当增加平安文明费的拨付比例，鼓励建设单位加快工程款拨付进度，以保证疫情防控和建筑施工生产平安。 　3.及时足额调整工程造价。疫情防控期间，人工单价和材料价格受疫情影响变化幅度较大，合同中有约定调整方法的，按照合同约定执行，合同中未约定调整方法的，发承包双方应根据实际情况，及时签证按实调整，或签订补充协议重新约定；因停工造成的损失，发承包双方应按照法律法规、合同条款及“清单标准〞有关规定，友好协商合理分担损失；复工的工程，防控用口罩、酒精、消毒水、手套、防护服、体温检测器、电动喷雾器等采购费应计入工程造价，在措施费中单独列项，发包单位要求提前复工的工程，由发承包双方按实签证，及时足额支付，其他情况由发承包双方协商解决；延误工期需赶工的工程，赶工补偿按“清单标准〞有关规定执行。 　二、市政公用企业支持意见 　4.争取市政公用企业财税政策支持。疫情防控期间，各级住房城乡建设主管部门要主动靠前效劳，对市容环卫、供排水、供气、供热、污水处理、生活垃圾处置等市政公用单位，积极协调财政、税务、金融部门落实省政府有关财税金融支持政策，因疫情防控增加本钱和投入的，确保相关税费足额减免；各类市政公用单位由财政供应的，要切实加强经费保障，采取市场化运作的，要按照协议足额拨付相关费用，禁止拖欠。 　5.保障市政公用行业正常运行。疫情防控期间，各级住房城乡建设主管部门要积极主动协调发改、工信、卫健、交管等部门，切实加大对市容环卫、供排水、供气、供热、污水处理、生活垃圾处置等市政公用单位的生产物资和防护物资保障力度；在确保平安的前提下，鼓励相关设施、管线养护单位采取信息化手段开展巡查，保障一线人员防控平安。 　三、房地产开发和物业效劳企业支持意见 　6.保持房地产市场平稳。各地要贯彻因城施策、因企施策精神，因地制宜制定房地产企业复工复产方案，未能按期开工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期;适当增加对企业的定向支持，优化开发报批报建等相关审批流程，对受疫情影响工程延迟交付的，可适当减免违约金；对于已经领取施工许可证的工程因疫情影响建设的，相关房企可以申请跨节点拨付监管资金。 　7.争取物业效劳企业优惠政策支持。各地要视疫情防控实际情况，对物业效劳企业或房屋管理运营单位因疫情防控而额外产生的物资采购及人员本钱支出给予适应补助，要争取将物业企业按照生活效劳类标准纳入享受税收优惠政策范围。 　四、工程复工复产支持意见 　8.开通绿色通道，加快办理施工许可。疫情防控期间，对涉及医疗卫生、防疫管理、隔离观察、防控物资生产等疫情防控需要实施的工程建设工程及重大民生工程，在工程质量平安保证措施到位的情况下，可先行开工建设，并及时报告工程所在地建设部门，疫情解除后再补办有关手续；对列入全省十大生态产业、脱贫攻坚工程、生态环保工程、国家和省列重点工程建设工程或经省政府确定为重大招商引资工程的市政根底设施工程及棚改安置住房工程，以告知承诺方式申请办理质量监督及施工许可，提前开工；2023年6月30日前需开工的其他房屋和市政工程建设工程，建设单位可以选择告知承诺容缺方式办理质量监督及施工许可；施工图审查可采取数字化申报网上审查并可从事前审查延后至工程开工根底施工前审查完成交付使用即可。 　9.分类指导保障，支持工程复工复产。疫情防控期间，已经在建的涉及保障民生工程、抗击疫情支撑工程以及其他省市重大工程和平安记录良好且具备复工条件的工程建设工程，建设单位按照省住建厅关于切实做好疫情防控积极组织房屋市政工程开工复工的工作指南组织相关单位开展复工前平安条件自查，在疫情防控及平安保证措施到位的情况下，可先行采用承诺制方式复工；对及时开复工的棚改工程，优先纳入2023年棚改方案，在分配保障性安居工程财政专项资金、配套根底设施中央预算内投资和地方政府棚改专项债券时优先支持；对确因疫情防控无法开复工导致工期延误的市政公用工程、城镇老旧小区改造工程，对工期要予以合理顺延。 　10.提供便利效劳，合理调整验收方式。建设单位无法把握工程是否符合竣工验收标准的，在根本具备竣工验收条件的情况下可申请验前辅导，工程质量监督机构收到申请后应主动与建设单位对接，在5个工作日内辅导建设单位按照法律、法规、标准的要求开展工作；因疫情影响，建设单位难以组织五方责任主体同时赴工程现场完成质量竣工验收工作的，建设单位工程负责人可分别组织勘察、设计、施工、监理单位工程负责人在1周内错时赴工程现场完成工程质量竣工验收工作，并各自出具书面验收意见，验收完成后建设单位及时将书面承诺、各单位书面验收意见、工程质量竣工验收记录通过在线平台或电子邮件等方式提供应工程质量监督机构，监督机构及时核查上述资料，符合要求的，按相关法律法规要求出具工程质量监督报告，工程竣工验收日期以最后一个单位验收检查日期为准，相关资料原件由建设单位在1个月内向监督机构补交。 　五、住房保障政策支持意见 　11.适当调整现阶段住房保障政策。各地要结合疫情防控实际，对现阶段住房保障政策进行相应调整；对因疫情影响逾期缴纳公租房租金的家庭可暂不作逾期处理，因疫情防控延误享受待遇的家庭应补发对应标准的租赁补贴；对积极参与疫情防控一线的医护、环卫、公交、物业等行业人员，申请公租房的，给予优先保障，承租公租房实物房源的，可适当减免租金，领取租赁补贴的，可适当增发租赁补贴；具备条件的地区，可适当扩大保障范围，将近期复工企业承租社会房源的职工阶段性纳入保障，发放疫情防控期间的租赁补贴。 　六、政务效劳支持意见 　12.加大疫情防控奉献突出企业信用鼓励。在疫情防控期间作出奉献的企业，经县级以上党委、政府及有关部门认定，记入企业良好信用信息，在2023年底前申报各级住房城乡建设部门审批的有关企业资质时以告知承诺方式办理。 　13.高效便捷开展政务效劳。严格落实省住建厅关于在防控新型冠状病毒肺炎疫情期间调整政务效劳事项办理方式的通告，实行告知承诺，全面推行网上收件、网上审批、网上出件及电子证书，〔疫情防控期间内到期的〕企业资质、个人资格有效期延续至疫情解除后一个月；所有政务效劳事项进一步压缩时间加快办结。 　以上支持意见限于疫情防控期间，具体时限按照省新冠肺炎疫情联防联控领导小组有关通知执行。 　甘肃省住房和城乡建设厅 2023年2月17日