2023年环境整治“进市场”工作方案.docx

2023年环境整治“进市场〞工作方案 为全面落实中心、省、州、县决策部署，围绕建成三个“典范〞，以全面提升城市治理、管理水平，改善全县环境卫生、推动城乡环境综合治理长效管理为目标，以“清洁化、秩序化、秀丽化、制度化〞为标准，着力加强集贸市场食品平安监管，进一步标准集贸市场管理，彻底改善集贸市场面貌，有效推动城市管理创新，提升城市科学化管理水平。依据省州相关工作支配，县市场监督管理局牵头负责开展全域环境整治“进市场〞行动，催促相关单位做好市场环境整治。现结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 统一思想，提高生疏，牢固树立“抓环境就是抓进展、比进展就是比环境〞意识，把思想和行动统一到全域环境整治工作中来。以科学进展观为指导，效劳经济进展、促进构建和谐社会为动力，坚持依靠群众、发动群众、效劳群众，科学实施、落实到位，建立长效机制，切实改善和美化城乡环境。实现全域环境“大整治、大改善、大提升〞，早日实现“两地一典范、秀丽新九寨〞进展目标。 二、工作目标 围绕建成三个“典范〞，以改善全县环境卫生、推动城乡环境综合治理长效管理为目标，深化开展全域环境整治“进市场〞宣扬教育活动，全面加强文明卫生常识、社会公德和法律法规的宣扬，提高宽敞人民群众的文明素养，呼吁宽敞群众乐观参与到全域环境治理“百日攻坚〞行动中来，自觉维护治理成果，为实现“两地一典范、秀丽新九寨〞进展目标奉献力量。 三、整治时间 长期 四、工作内容 (一)整治对象:清一市场、清三市场、东山市场、菜园市场 (二)整治区域及范围:集贸市场内部区域，即各类市场主体、摊点、过道、走廊、楼道、公厕、水池等;集贸市场周边行道,即可供车辆行人通行的连接主要道路的通道（巷道）；除上述区域外依存于集贸市场的街面、大路市场占道范围。 (三)整治内容:聚焦县内各大集贸市场占道经营、以街代市、垃圾乱扔、污水排放、蝇鼠治理等问题，全面清理市场内公厕、水池、垃圾桶、活禽宰杀点、摊位及周边环境卫生。明确集贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包〞（卫生、秩序、市政设施）责任制;配套完善内外部垃圾清理转运等环卫设施设备;清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题;取缔集贸市场周边占道经营、倚门、跨门出摊、门店延长、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;撤除集贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法违章建设;标准机动车、非机动车停放秩序。确保市场内外环境卫生洁净洁净，店招店牌标准悬挂，商户诚信合法经营。 五、工作职责 县市场监督管理局：负责全域环境整治“进市场〞工作整体协调，牵头抓总；负责组织相关部门召开联席会议；负责集贸市场商品质量、价格监督及各类交易行为；依法对进场销售的产品质量平安状况进行抽查检测;负责集贸市场中各类市场主体诚信经营、标准经营。 镇、镇：负责对辖区内集贸市场及周边环境卫生开展综合整治。负责清理集贸市场内外部卫生死角、处理好垃圾乱扔、暴露垃圾、污水排放、蝇鼠治理等问题；负责市场内公厕、水池、垃圾桶、活禽宰杀点、摊位及周边环境卫生治理；负责集贸市场及周边环境清扫、保洁工作；负责与集贸市场及周边铺面等签订门前“三包〞（卫生、秩序、市政设施）责任书及环境卫生承诺书；负责集贸市场规划建设和升级改造建设，配套完善市场内外部垃圾清理转运等环卫设施设备;负责对日常集贸市场环境秩序整治工作的检查、催促整改；负责标准机动车、非机动车停放秩序；负责集贸市场相关工作信息的收集和汇总；负责集贸市场消防平安的整治、监督与检查。 县综合执法局、城管局：负责农贸市场周边占道经营、流淌商贩、倚门出摊、跨门经营、店铺延长经营、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为的治理；负责集贸市场周边行道,即可供车辆行人通行的连接主要道路的通道（巷道）及区域外的街面及城镇干道占道经营及流淌商贩的治理；负责集贸市场周边及城镇干道乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法违章建设；负责城镇街道商户店招店牌标准悬挂及“门前三包〞（卫生、秩序、市政设施）治理。 六、工作要求 （一）统一思想，提高站位。各责任单位要高度重视，提高政治站位，广泛发动参与，压实工作责任，结合各职能职责，狠抓工作落实到位。成立以县市场监管局局长黎学松任组长，镇党委委员代小兵、副书记钟佳玲、镇副镇长余向升、县市场监管局副局长雷江涛、县综合执法局副局长刘进、城管局副局长王秋平任副组长，各责任单位相关科室为成员的全域环境“进市场〞工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县市场监管局市场股，陈茂华任办公室主任，负责日常工作汇总及信息上报。 （二）建立联席会议制度。由县市场监管局每月定期组织相关责任单位召开工作联席会议，通报信息、沟通状况，协调解决工作中的重大问题。各责任单位要认真履行各自职责，做到定岗、定人、定责，开展好集贸市场日常检查、督导、反响及信息报送工作，确保所负责治理任务考核达标。 （三）建立周督查、月通报、问责的长效常态机制，对工作落实状况进行跟踪问效、问责。各责任单位要严格落实职责责任，全面调动各方面的乐观性，深化开展全域环境整治“进市场〞相关工作的督查，强化整治工作的推动，最大限度地提高集贸市场环境卫生质量。对整治工作中整治不彻底、工作落实不到位的责任单位将依据县全域环境整治“百日攻坚〞行动方案要求进行追究问责。 （四)建立失信惩戒管理制度。县市场监管局牵头，综合执法局、城管局、镇、镇挂念，制定失信惩戒标准，构建信用监管体系，创新信用监管模式，对市场开办者和经营户进行信用分类监管。 （五）实行周报、月报的工作机制。各责任单位每周五上午12点前报送本周工作开展状况（图文形式，横向照片2张及以上）到工作小组办公室；每月23日前报送本月工作开展状况（图文形式，横向照片2张及以上）到工作小组办公室。整治工作状况分三方面：一是全域环境整治“进市场〞开展状况；二是推开工作中存在的问题；三是相关措施及建议。 5