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2023
物价局
执法
责任制
工作方案
物价局执法责任制工作方案4篇
第一篇:2023年执法责任制实施方案
为进一步推进执法责任制的深化开展,保证各项法律、法规得以正确全面贯彻实施,为推进全县社会主义民主与法制建设,按照县政府的要求,结合我县物价工作实际,制定本实施方案。
一、执法依据
1、(1)中华人民共和国价格法
(2)中华人民共和国行政处分法
(3)中华人民共和国行政诉讼法
(4)中华人民共和国赔偿法
(5)中华人民共和国行政复议法
(6)中华人民共和国行政许可法
(7)省行政性、事业性收费管理条例
(8)省制止牟取暴利和价格欺诈行为暂行规定
(9)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委关于统一赃物估价工作的通知
(2023)国家计委等四部门发布的扣押、追缴、没收物品估价管理方法
(11)国家计委发布的关于商品和效劳实行明码标价的规定
(12)国家计委关于印发价格评估管理方法的通知
(13)国家开展方案委员会发布价格违法行为行政处分规定
(14)国家计委等六部委发布的中介效劳收费管理方法
(15)国家计委公布的价格违法行为举报规定
(16)省人大常委会公布的省涉案物品价格鉴证条例
(17)国家计委发布的政府决策听证方法
2、加强法律、法规的学习宣传
学法的重点是。中华人民共和国价格法及管理条例,关于价格违法行为的处分规定,关于商品和效劳实行明码标价的规定和省行政性、事业性收费管理条例,省制止牟取暴利和价格欺诈行为暂行规定。通过学习认真领会各法规条例的宗旨提高执法水平,做合格的执法者。在学习形式上以集体学习为主,自学为辅,每周一上午为学习日,每人建立学习笔记,不断提高政治素质业务能力和执法水平,利用各种新闻媒体大力宣传、树立执法权威、扩大社会监督、营造严格执法的社会环境。领导干部要以身作那么,带头学习,局领导班子要同干部职工一起坚持每周一的学习制度,学政治、学法律、学业务,学上级有关的指示精神,不断提高政治理论水平、业务素质和统揽全局正确决策的能力。同时,认真组织好执法人员专业法律、法规的学习和培训。
二、2023年执法目标
(一)物价执法责任制工作的总体要求:
在县委县府及人大领导、监督下,以宪法和法律为依据,为贯彻落实依法治国实施方略和国务院全面推进依法行政实施纲要,推进依法治价的进程,强化监管执法和效劳,提高队伍素质,以价格政策,促进需求增长,加大价格收费的监督和监管力度,坚决制止乱收费行为;落实涉农价格和收费公示制度,搞好涉案物品价值认定工作,完善效劳体系,为我县经济的大开展发挥好物价部门的作用。认真实行“两化一制〞和“执法公示制〞深化完善执法责任制,促进物价职能依法行政,严格执法程序,根据法律法规XX县区部门执法责任制工作领导小组的工作要求,建章立制,标准执法行为,狠抓落实,全面实行“两化〞的要求。
(二)依法行政的各项量化目标任务:
1、在目前价格运行的情况下,利用价风格控引导消费,推动需求增长,反对倾销,反对暴利,使我县价格总水平保持根本稳定。
2、加强对行政性、事业性收费工程标准的清理整顿,进一步推行涉农价格和收费公示制,按照国务院、省政府宣布取消的收费工程目录,该取消的坚决取消,该降低收费标准的一律降低,及时向社会公布,接受社会监督;建立健全各项收费管理制度。实行各执收单位实施收费前必须到物价部门领取收费批准通知书制度,实行企业缴费监督簿保护制度,个体私营、门店缴费明白卡登记制度,坚决制止向企业乱收费,切实减轻企业负担,优化经济开展环境;严格收费审验和办理收费许可证制度,收费年审坚持自审从宽,复审从严的原那么,对无视国家有关收费政策规定的视情节给予处分并追究法律责任。
3、坚决制止和查处各种乱收费行为,维护正常的价格秩序和经济秩序。认真宣传实施中华人民共和国价格法、行政许可法和有关法律、法规,今年物价检查工作结合整顿和标准市场经济秩序,突出抓好对行政性事业性收费的监管,抓好与人民群众生活密切相关的公用事业价格的常规检查。重点开展对药品价格、医疗收费、工商、公路、住房、农村电价、中小学收费的检查。积极开展明码标价、反价格欺诈活动。发挥全国统一价格举报 12358作用,认真做好价格举报工作。
4、搞好涉案物品价值认定、资产评估、交通肇事车辆定损,坚持以事实为依据、法律为准绳,客观公正的评估原那么,保护合法权益。严格执法,寓执法于效劳之中。要从维护改革、开展、稳定的大局出发依法行政,推动和保障我县经济和各项事业的开展,以优质的效劳树立良好的执法形象和人民公仆形象。
三、工作措施
1、执法责任制领导小组
1、领导小组职责是。负责全局的行政执法情况的监督检查,安排执法人员的培训,对执法中有功人员进行表彰,追究错案办事人员的责任,以及领导小组认为应该办理的其他事项。
2、物价局局长执法责任
带着全局干部职工依法行使价格管理职能,对全面正确执行价格法律、法规负总责。负责组织全局干部职工学习各项价格法律法规,及时组织搞好各项政治活动,努力提高全局工作人员的政治素质和执法水平,加强物价队伍建设。对县委、县人大、县政府负责,按时完成上级部门布置的业务工作任务,并及时请示汇报工作,按受社会各界和人民群众的监督,不断改进和提高全局工作水平。加强本局内部工作管理,催促落实各项规章制度,协调与有关部门的工作关系,促进物价工作的开展,及时组织召开全局执法工作会议,听取执法工作情况汇报,进行总结,对全局执法工作中出现的问题负领导责任,对造成执法失误的工作人员及时作出处理。
3、副局长执法责任
(1)分管法制工作的副局长执法责任
协助局长搞好全县价格执法工作,具体分管法制室执法工作的落实。指导法制室搞好对违法案件的审查、复核及行政诉讼案件的应诉。对事实不清、证据不准、违反程序、处分不当的案件,及时予以纠正。对执法失误负领导责任。指导法制室搞好价格法律法规的宣传教育工作,加强依法行政、廉洁从政教育,提高执法人员的业务能力和执法水平。
(2)分管收费管理工作的副局长执法责任制
协助局长搞好全县收费管理、价风格节基金征收执法工作,具体分管业务股执法责任工作的落实。指导业务股工作人员依法行政,加强教育,提高工作人员的业务能力和执法水平,对执法不当造成的执法失误负领导责任。加强对行政性、事业性收费工程标准的清理整顿与标准,具体分管业务股执法责任工作的落实。指导工作人员依法行政,学习相关法律法规,提高执法能力和水平,对出现的失误负领导责任。
(3)分管物价检查、价格举报中心工作的副局长执法责任
协助局长搞好全县价格监督检查、价格举报执法工作,具体分管物价检查所、价格举报中心执法责任工作的落实。指导物价检查所工作人员依法行政,加强教育,提高工作人员的业务能力和执法水平,对执法不当造成的执法失误负领导责任。加强价格监督检查。对价格违法行为的处理要坚持“事实清楚、证据确凿、处理恰当、手续完备、程序合法〞的方针。指导工作人员依法行政,学习相关法律法规,提高执法能力和水平,对出现的失误负领导责任。
(4)分管价格认证中心工作的副局长执法责任
协助局长做好涉案物品价值认定工作,具体分管价格认证中心执法责任工作的落实。组织科室人员进行相关法律法规的学习,提高人员业务能力及执法水平,做到客观公正地进行涉案物品价格评估认定,保护好各当事人的合法权益,对执法过程中出现的失误负领导责任。
(5)分管车损事务工作的副局长执法责任
协助局长做好车辆定损价值认定工作,具体分管车损事务所执法责任工作的落实。组织科室人员进行法律法规的学习教育,提高执法能力和水平,以事实为依据、以法律为准绳,客观公正地进行价格评估认定,保护好各当事人的合法权益,对执法过程中出现的失误负领导责任。
4、各股室责任目标
(1)法制室执法责任:
参与本局的综合决策,从法律上当好领导和各股室的参谋。对本局的执法情况进行监督,审查现场检查报告,复核其具体行政行为的合法性和适当性。组织参与本县物价执法检查,并负责执法解释。组织本县价格法制方面的宣传、教育,负责执法人员的资格审查、执法证件管理。完成领导交办的其它工作。
(2)物价检查所责任目标:
保持市场价格总水平根本稳定,扩大对内需求,切实加强与居民生活密切相关,涉及面广和具有垄断性公用事业价格的管理。坚决制止和查处各种乱收费行为,维护正常的价格秩序,认真贯彻执行价格法,积极开展各项监督检查。搞好明码标价和物价计量信得过活动及行业检查、举报案件的查处工作。
(3)业务股责任目标:
加强对行政性、事业性收费工程标准的清理整顿与标准,打好“清费、治乱、减负〞的攻坚战,保护好消费者的合法权益,维护企业自我保护意识,优化经济开展环境,坚决制止乱收费,切实减轻企业负担。实施“收费许可证〞制度,“收费员上岗证〞制度和“收费批准通知书〞制度,“企业缴费监督簿〞制度,“收费年审〞制度。对违反规定乱收费的将按照价格法和省行政性事业性收费管理条例、收费许可证管理方法依法处理。
(4)认证中心责任目标:
认真做好人民法院、检察院、公安局等执法部门受理的各类案件中涉及的扣押、没收、追缴物品及财产纠纷等涉案物品的价格评估工作,紧持以事实为依据,以法律为准绳,客观公正的评估原那么,保护好各当事人的合法权益,搞好物价指数的编报工作,及时、准确地采集市场价格数字,为各级领导提供可靠的决策依据。不断拓宽价格事务工作,做好管理与效劳的关系,使价格评估工作再上新台阶。
认真做好公安局交警受理的各类肇事车辆价格纠纷评估,做好车损认定评估工作,坚持以事实为依据、以法律为准绳,客观公正的评估原那么,保护好各当事人的合法权益。不断提高业务素质、效劳质量和办案水平,完成领导交办的其它工作。
其它股室要按各自的职责范围认真做好后勤保障工作,保证执法工作及其他各项工作的顺利进行。为了完成上述任务,要做到层层把关,层层落实,执法人员要对本股负责,各股、所长要对各分管局长负责,各分管局长要对局长负责,全局上下齐心协力,努力完成2023年执法责任目标。
四、各行政执法具体操作程序:
(1)办理行政性、事业性单位收费年审一般程序:
办理收费许可证一般程序。审查收费单位和收费人是否有合法收费依据,财政统一票据及单位是否有收费员,对符合条件给予办理发证。
部署发动准备阶段,使被审验单位明确收费年审的意义、范围、内容和方法。
自查自审阶段,各执收单位认真自查自审,写出自查自审工作情况报告,报送收费年审办公室。
验审阶段,对自审情况进行复核审验,并作出年审结论。
总结处理阶段,对单位和部门年审情况总结处理。
(2)物品价值认定程序:
出具委托书,由委托单位向物价局出据物品价值认定委托书。
现场勘验,同委托书单位到物品现场进行勘查认定物品的质量、新旧程度等状况,确定被认定物品的价值。
出具认定文书,将被认定的物品价值制作认定文书报局长审批,送交委托单位。
(3)物价监督检查一般程序:
对在检查工作中及群众举报发现的案源需立案查处的,报局长签字立案查处。
立案后,组织办案人员做好调查取证工作,对当事人的询问笔录及其他案件材料要及时立卷,确保卷宗完整齐全。
将案件提交执法责任制领导小组研究决定