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2023
燃气
输送
管线
安全
整治
工作方案
2023年燃气输送管线平安整治工作方案
一、工作目标
深刻吸取中石化“11·22〞事故教训,依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求,重点对城镇燃气输送管线开展一次大排查大整治,全面排查各类平安事故隐患,切实落实平安生产主体责任,建立健全隐患排查治理长效管理机制,确保燃气行业平安生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
成立燃气输送管线平安生产专项整治工作领导小组,成员如下:
三、职责分工
总的分工原那么:企业主导、属地管理、部门〔行业〕监管
1.城建科:负责催促燃气及燃气对全市燃气输送管线进行普查并准时上报自查状况;负责对燃气及燃气自查状况进行监管督查,催促其完善平安生产制度,强化平安生产根底,落实隐患治理、应急救援、教育培训等平安措施;协作城建执法大队对占压燃气设施的违章建〔构〕筑物、违规施工破坏燃气设施等行为进行依法查处。
2.城建监察大队:负责依法查处占压燃气设施的违章建〔构〕筑物、违规施工破坏燃气设施等行为。
3.燃气输送管线所经地乡镇人民政府〔街道办事处〕:依据市委市政府关于平安生产的“企业主导、属地管理、部门〔行业〕监管〞的工作要求,在行业主管部门的统一部署下,严格依据行业标准监督检查燃气输送管线的运行状况,对查出的隐患催促燃气及燃气落实整改措施,确保本行政区域内全部燃气管线的各项平安生产措施落到实处。
4.燃气、燃气:依据?省城镇燃气平安检查标准〔试行〕?、?城镇燃气设计标准?〔GB50028-2023〕、?城镇燃气标志标准?〔CJJ/T153-2023〕等相关技术标准、法律法规要求,组织平安管理技术人员对燃气输送管线运行中的每一个环节进行全面彻底的自查,对自查出的隐患快速整改到位;本着“谁供气,谁负责〞的原那么,开展用户设施平安检查,对查出的隐患,指导催促用户准时整改,对存在重大平安隐患、严峻威逼公共平安且不能准时整改到位的,依据供气合同的商定,实行临时停止供气等强制措施。
四、检点
认真贯彻落实?住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等平安专项整治的紧急通知?〔见附件〕的工作要求,以“六个方面,三十九项检查〞为基准,重点检查:一是规划、选址和设计及总平面布置状况;二是管线质量及完好状况;三是日常维护运行状况;四是行政许可和监督管理状况;五是平安生产应急管理状况;六是平安根底管理状况。
五、组织实施
1.企业自查自纠阶段〔4月中旬至5月底〕。燃气、燃气要依据专项整治工作方案要求,认真开展全掩盖的自查自纠,一旦觉察隐患要马上组织整改,对一时难以整改到位的,要制定有效的监控措施和应急预案,落实专人负责,并保证在规定时间内整改到位。企业自查自纠和整改状况于5月25日前报燃气输送管线所经地乡镇人民政府〔街道办事处〕和我局城建科。
2.检查督查与严格执法相结合阶段〔6月至7月上旬〕。
3.政府督查检查阶段〔8月上旬〕。比照整治工作要求,会同相关部门对全市城镇燃气输送管线进行督查抽查,对未能限期整改到位的、整改不乐观的将严格依据相关法律法规予以惩办。
4.总结提升阶段〔8月底〕。全面回忆总结此次燃气输送管线专项整治状况,找出整治工作中存在的缺乏之处,制定相应的对策和措施,并逐步建立长效的平安监管机制。
六、工作要求
1.加强组织领导。各相关部门要高度重视燃气输送管线平安生产专项整治工作,依据各自职责,各司其职,协调联动,亲热协作,形成合力,全力打造平安的燃气使用环境,确保人民群众的生命财产平安。
2.全面深化排查。燃气及燃气主要负责人为此次专项整治第一责任人,要比照“六个方面,三十九项检查〞排查整治内容开展全面、深化、细致的排查,建立隐患排查整治台账,逐一落实整改措施和时限;同时,各相关部门也要催促企业对排查出来的隐患加快整改力度,实行闭合管理,做到隐患不消退、跟踪不止步。
3.完善管理机制。要以此次燃气输送管线平安生产专项整治工作为契机,进一步标准燃气管道的规划建设,进一步加强燃气管网设施的维护保养,进一步加大对违法违章占压及施工破坏燃气管线行为的打击力度,尽快争辩制订燃气管道设施疼惜方法,确保今后的燃气管道管线管理工作有据可依。
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