2023年滁州农民科学素质行动实施工作方案 .doc

滁州农民科学素质行动实施工作方案 XX市农民科学素质行动实施工作方案 为贯彻落实国务院公布的全民科学素质行动方案纲要和农民科学素质教育大纲及XX省农民科学素质行动实施工作方案，根据市全民科学素质工作领导小组第一次会议精神和XX市〈全民科学素质行动方案纲要〉实施工作方案要求，特制定XX市农民科学素质行动实施工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕开展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的目标，按照政府主导、科学规划、因地制宜、社会参与的原那么，充分发挥广阔农民群众的积极性和主动性，大力开展农民教育培训和科学普及工作，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农村劳动者的科学素质，为农业农村经济开展和全面建设小康社会提供智力支撑和人才保障。 二、目标任务 通过教育培训和科学普及，使广阔农民的科学素质明显提高，在广阔农村形成崇尚科学、移风易俗、学法守法、勤劳致富的新风气；着力提高农民掌握和运用先进实用技术开展生产、增收致富的能力，提高农民节约资源、保护环境、建设生态家园的能力，提高农村充裕劳动力向农村 二、三产业和城镇转移就业的能力，提高农民经营管理和创业开展的能力，提高农民学习科学知识、适应现代文明、改善生活质量的能力。力争到2023年，全市95%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训，95%以上的乡村能够开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动，农民科学素质能够根本适 1应全面建设小康社会的要求。 上述目标任务分三个阶段实施。 第一阶段。2023年至2023年，启动实施农民科学素质行动，力争全市30%以上的农村劳动力接受科学素质教育培训，30%以上的乡村开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动。 第二阶段。2023年至2023年，深入推进农民科学素质行动实施，力争全市70%以上的农村劳动力接受科学素质教育培训，70%以上的乡村开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动。 第三阶段。2023年至2023年，全面实施农民科学素质行动，力争全市95%以上的农村劳动力接受科学素质教育培训，95%以上的乡村开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动。 三、主要内容 2023年至2023年，农民科学素质教育的主要内容是： 1、学习邓小平理论和“三个代表〞重要思想，深入贯彻落实科学开展观，树立正确的人生观和价值观。 2、了解公民的根本权利和义务，学法知法守法，树立主人翁意识，积极参与民主选举和农村社区事务。 3、树立科学文明的新观念，积极参与健康文明的文化娱乐活动，反对封建迷信，不信邪教，远离“黄赌毒〞。 4、树立自强、自立意识，提高自我教育、自我开展的积极性和主动性，增强依靠科技增收致富的信心和能力。 5、树立环境保护意识，崇尚生态文明，治理农村脏乱差，改善居住条件，建设生态家园。 6、了解党的“三农〞政策，运用惠农政策加快家庭经济开展和乡村建设。 7、学习科学种养技术，提高务农技能，积极应用新品种、新技术、新设备。 8、了解农产品平安生产知识，不使用国家明令禁止的农药、兽药等投入品，掌握动植物重大疫病和常见病虫害的根本防治技术。 9、树立节约资源意识，掌握节地、节水、节种、节肥、节药、节电等技术，综合利用农业废弃物。 10、了解农业的多种功能知识，延长农业产业链条，合理利用当地资源条件，开展旅游、观光、休闲等农业新产业，提高农业综合效益。 11、了解农村生产生活平安常识，掌握农机操作技术，科学使用农药，平安应用家用电器，遵守交通法规。 12、学习外出务工职业技能、掌握城市生活常识和平安生产知识，维护自身合法权益，预防职业病和传染病。 13、学习应用播送、电视、报刊、 、互联网等现代工具，获取有效生产生活知识和信息。 14、掌握经营管理根本知识，科学配置家庭土地、人力、资金等农业生产资源，增强自主创业能力。 15、了解农村金融和财税根本政策，合法运用农村信贷开展生产，反对高利贷，抵抗乱收费、乱集资、乱摊派等非法行为。 16、了解农村合作经济组织法律法规知识，树立互助合作意识，积极参加农民专业合作社，提高进入市场的组织化程度。 17、了解农村社会保障根本知识，积极参加新型合作医疗、农村养老等社会保险，掌握灾害防范根本常识，增强自我保护和救助能力。 18、掌握生活卫生和健康知识，预防生理和心理疾病，提倡合 3理膳食，坚持锻炼身体，有病及时就医。 19、掌握文明礼仪根本常识，诚信待人，处理好家庭和邻里关系，建设和谐农村。 20、树立不断学习、不断进取的好习惯，积极适应新形势和新情况的变化，不断提高自身素质，努力增强适应科技进步和经济社会开展的能力。 四、“十一五〞工作要点 “十一五〞期间，各部门密切协作，共同努力，全面启动“九大工程、五项方案、六项行动〞。 （一）九大工程 1、组织实施农业实用技术培训工程。 ——采取多种形式开展农业实用技术培训。组织广阔农业科技人员，通过科技下乡、技术效劳、科技赶集、科技培训活动月、农民科技书屋和远程教育等培训等方式，向农民广泛开展科技培训和技术效劳，力争每年培训农民80万人次以上。（市委组织部、市农委、市科技局、市科协、有关成员单位） ——组织协调各级各类新闻单位，围绕社会主义新农村建设这一主题，面向农村广泛开展科普宣传教育，弘扬科学精神，传播科学知识，推广介绍农村适用技术。（市委宣传部、市广电局） ——结合农村党员干部现代远程教育“电视上网〞工程及“农村远程小编络〞的建设和应用，利用各级农广校力量，发挥乡镇成人文化技术学校、普通中小学以及其他培训机构的作用，大力开展实用技术培训活动；积极开展对农村成人的文化生活教育，提高农民的整体素质和生活质量；依托农村妇女学校，开展农村妇女生产技能培训。（市委组织部、市教育体育局、市农委、市妇联） 4——大力宣传各级各类培训和技术效劳机构、培训教师、科技人员进村入户开展农民培训工作的典型；大力宣传各地加强农民培训工作、创新培训模式、标准工程实施、提高培训质量的好做法和好经验。（市广电局、市农委） 2、组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程〞。以阳光工程为载体，对农村有转移就业意愿的农民开展转岗就业培训。通过中央和市财政扶持，争取每年对2.5万左右农民开展短期职业技能示范培训，并对广阔农民开展引导性培训，提高农民转岗就业能力，增强农民遵守法纪和维护自身合法权益的意识。（市农委、市财政局、市教育体育局、市劳动和社会保障局、有关成员单位） ——继续实施“教育部农村劳动力转移培训方案〞，争取教育系统农村劳动力转移培训每年有所增长；发动组织城市职业学校和成人学校，面向已进城农民工，开展多种形式的教育培训活动，帮助农民工提高转移就业的质量和收益。（市教育体育局、市农委） ——完善公共就业效劳，拓宽农村劳动力转移就业渠道。加强公共就业效劳体系建设，为进城务工农村劳动力免费提供政策咨询和相关信息，推广培训、效劳、维权“三位一体〞的工作模式，推动供求信息的沟通和对接，引导农村充裕劳动力有序转移。（市劳动和社会保障局） ——组织农村妇女充裕劳动力参加培训并为其提供就业指导、权益维护等效劳，促进农村妇女劳动力转移就业。（市妇联、有关成员单位） ——抓好农民工的科普工作，拓展宣传思想工作的新阵地和新空间；积极开展农村劳动力转移就业培训的宣传工作，搞好“培训－就业－增收〞的典型报道。（市委宣传部、市广电局、市农委、市劳 5动和社会保障局） 3、组织实施新型农民科技培训工程。每年选择在局部县（市、区），实施以农业科技和经营管理知识为重点培训内容的新型农民科技培训工程工程。充分依托各级各类农业技术推广机构、农广校、科研机构、农业产业化龙头企业和农业职业院校等单位，开展新型农民科技培训，培训专业农民。“十一五〞末，全市方案培训专业农民2万人。（市农委、市教育体育局、有关成员单位） ——继续开展“科技培训〞。开展以农民企业家、管理人员和技术人员为重点的科技培训，开展青年星火带头人培训、农村技术“二传手〞培训等。（市科技局） ——大力开展农村职业教育。采取有力措施，扩大面向农村的职业教育招生规模，优化农村高中阶段教育结构。改善办学条件，加强（县级职业教育中心建设和职业学校）实验实习设施建设，加强教师队伍，特别是专业课教师队伍建设，提高培养培训能力；广泛开展城乡合作办学，扩大农村学生接受优质职教资源的规模和比例；加大对农村家庭困难学生的资助力度，使更多的农村学生能够接受职业教育。（市教育体育局、市劳动和社会保障局） ——加强农村实用人才调研，并研究制定加强农村实用人才培养工作的意见。（市委组织部、市人事局、市农委） ——开展女科技致富带头人、合作经济组织、龙头企业带头人等妇女骨干的培训。推动开展一批经济效益好、辐射带动广的“妇〞字号龙头企业和巾帼科技示范基地。培育一批“妇〞字号合作经济组织，带动更多的妇女参与现代农业建设。（市妇联、市农委） ——提高农村青年组织化程度。加强农村青年基层组织建设，以工程建设、队伍建设和机制建设为重点，强势推进农村青年中心 6全面建设，促进农村各类青年协会社团蓬勃开展；在农村青年中心成立青年科普协会，培育开展农村基层各类青年专业技术协会、市场中介组织和专业合作经济组织，促进农村青年协会社团的蓬勃开展，提高农村青年组织化程度及当地农村青年科学素质提升的互助能力。（团市委） ——围绕社会主义新农村建设，充分发挥播送电视的优势，大力宣传各地开展新型农民科技培训的工作，为新型农民科技培训营造良好的舆论气氛。（市广电局、市农委） 4、实施农业科技入户示范工程。 ——以科技示范户能力培养为核心，每年在1-2个县培养1-2千个科技示范户，辐射带动2-4万户。（市农委） ——推进新型农村科技效劳体系建设。以科技特派员、专家大院、农技110为重点，推广一批农村科技效劳创新机制和新模式；以专业技术协会和农村区域成果转化中心为重点，培育一批农村科技效劳中介，引导支持一批农村专业技术协会按照“民办、民管、民受益〞的原那么健康开展，形成政府引导、多方参与、利益共享、多种形式并存的新型农村科技效劳体系。（市科技局、有关成员单位） 5、组织实施农民创业带头人培育工程。每年对评选产生的各级农民创业带头人开展能力提升培训，重点培训新理念、新观念、新技术等。（市农委、有关成员单位） ——提升农村青年就业创业技能。开展技能培养、政策宣讲等活动；召开现场观摩会，命名表彰一批优秀农村青年培训基地、中介组织和就业创业带头人；启动“农村青年开展基金〞工程，成立“农村青年创业导师团〞和“农村青年创业工程库〞，以小额贷款、工程援助、技术指导等方式，为创业青年提供切实帮助。（团市委） 7——开展创业效劳，支持农村妇女开展 二、三产业，兴办农产品加工业和农村效劳业，领办合作经济组织，创办个体、民营企业。命名一批农村妇女创业示范基地，宣传表彰农村妇女创业就业典型，营造良好气氛。（市妇联） 6、组织实施生态家园富民工程。每年对新增沼气用户开展沼气池管理维护、沼气使用和综合利用知识培训。（市农委） 7、组织实施农民科技书屋建设工程。围绕新农村建设需要，结合实施新型农民科技