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2023
清明节
期间
祭扫
活动
工作方案
清明节期间祭扫活开工作方案三篇
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的清明节期间祭扫活开工作方案三篇,请大家参阅。
(篇一)
xx年“清明节〞将至,为了有效预防、及时控制和妥善处理清明节祭扫活动期间公墓和陵园等处的各类突发事件,提高快速反响和应急处理能力,建立健全应急机制,切实维护扫墓群众的人身财产平安,维护社会稳定,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革意见,坚持以人为本、为民效劳、文明健康、优质高效的效劳方针,充分发挥殡葬工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用,有效利用清明节这一传统节日,弘扬优秀殡葬文化,树立文明祭祀新风,保障群众祭祀平安,推动殡葬改革工作健康开展。
二、工作原那么
1.以人为本,最大限度地保护人民群众的生命财产平安。
2.统一指挥,分级负责,及时应对,措施果断,决策科学,协调合作。
3.分工协作,各司其职,各尽其责,预防为主,快速处理。
三、重点区域及顶峰期
重点区域。榆树沟汉民公墓;各镇、村公益性墓地。
顶峰期。清明节前两周的xx、xx(xx月xx、xx日、xx月xx日)至清明节当天。
四、相关职能部门主要职责
宣传部。负责清明节扫墓活动宣传报道工作;协调新闻媒体利用清明节有利时机进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道;负责突发事件发生后的新闻发布工作。
公安分局。负责组织协调部署警力,维护清明节期间群众扫墓现场的治安秩序和平安保卫工作。按照属地管理原那么,指导镇、街道办事处做好群众扫墓活动治安秩序的维护工作和平安保卫工作;会同民政局对扫墓点进行平安检查。
消防大队。负责清明节期间有关消防监督工作;做好执勤备勤工作。根据实际情况,合理安排消防警力、消防车辆在现场备勤,发生火灾时,及时组织扑灭工作。
交警支队。负责清明节期间交通秩序维护工作;协调清明扫墓期间临时增设停车场问题;增设临时交通设施,根据实际情况,适时增设停车临时绕行、单行、禁行等标志,并适时采取分流措施;根据停车需求情况,临时采取占用道路停车等措施,缓解交通和车辆停放压力;扫墓现场如遇见突发情况,及时指挥疏导、疏散车辆和人流,保障救援通道畅通;做好清明交通宣传工作,向群众宣传尽量避开顶峰日祭扫,适时播报车辆绕行信息,减少交通拥堵。
安监局。综合管理祭扫地的平安生产管理工作,依法履行平安生产监督管理职责,组织、协调应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。
市场监督局。对辖区丧葬用品店进行检查,严禁销售封建迷信和违规用品;对无照乱设摊点及时查处取缔;对清明节群众扫墓期间出现骨灰传销以及有关人员制造事端等情况,由工商部门牵头,联合民政殡葬执法人员进行处置。
卫生计生局(紧急救援中心)。协调组织在主要祭扫点配备医疗救护人员及车辆;负责祭扫活动中突发病人的救治工作;负责突发事件受伤人员的抢救工作。
城管局(环卫处)。负责治理沿街游丧、抛撒纸钱等问题;合理设置销售丧葬物品摊位,严格控制摊位数量;加强对沿街乱设销售封建迷信用品摊位的管理,不得影响周边车辆、人员通行;负责协调查处扫墓点周边游商摊贩等问题,维护市容环境。环卫处要负责对指定燃烧区的垃圾进行清扫处理。
民政局。负责指导xx区扫墓接待效劳工作;会同公安、消防、安监对殡葬效劳单位的消防设备及器材进行检查;做好清明节群众祭扫顶峰日减少大型殡仪辞别活动的协调工作;协助市场监督局查处销售非法丧葬用品;协助城管部门制止沿街撒纸钱现象;协助宣传部做好新闻发布工作;负责清明节群众扫墓接待情况的收集、汇总和上报工作。
各镇、街道办事处。要利用各种宣传手段,加大宣传力度。宣传工作主要突出殡葬惠民政策,树立文明祭祀新方式、新风气,殡葬效劳的新内容、新措施,殡葬改革的新政策、新要求和绿色、环保、节约土地等殡葬新理念。要积极把握清明节有利时机,广泛开展殡葬改革,文明祭祀、平安祭祀宣传活动,利用小巷红花qq群、“掌上xx〞公众号、板报等载体,积极推广“居家祭祀、网上祭祀〞、“错峰祭奠、社区祭奠〞等新形式,引导群众自觉破除陈规陋习,使殡葬改革政策透明化、浅显化,做到家喻户晓。按照属地管理,宁华路街道办事处要对通往榆树沟汉民公墓的路面进行检查,对影响交通的路段进行整治,方便群众通行。
五、具体工作要求
(一)成立xx区清明节群众祭扫活动领导小组。组长由政府副区长担任;成员为:宣传部、民政局、消防大队、公安分局、交警支队、安监局、卫计局、城管局、市场监督管理局等部门负责人。领导小组下设办公室,办公室设在xx区民政局,办公室主任由民政局分管领导担任。
(二)严格执行祭扫活动日报告制度。清明节祭扫活动是广泛的群众性活动,对于清明节期间分散的群众祭扫活动要按照属地管理原那么,由各镇、街道负责组织管理。要成立专门机构,召开专题会议,认真做好预案,精心组织安排,加强对群众的宣传教育,执行日报告制度,遇到突发事件及时汇报,协调相关部门妥善处理。
(三)加强值班,确保信息畅通。要加强值班制度,3月26日至4月4日为祭扫顶峰期,各单位要坚守工作岗位,随时了解和掌握群众祭祀的活动动向,并及时向应急办和政府上报有关信息。
(篇二)
清明节是中国人的传统节日,是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市2023年清明期间群众祭扫活动的平安进行,及时应对突发事件,确保祭扫群众的人身平安,维护社会稳定,制定本预案。
一、指导思想
和工作原那么
指导思想。以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用,利用清明节这一传统节日,进一步加强群众祭扫活动的宣传引导,弘扬先进殡葬文化,树立文明祭祀新风,保障群众平安祭奠,不断推动殡葬改革健康和谐开展。
工作原那么。统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。
二、清明节群众祭扫接待重点地区和顶峰期
重点地区。xx市殡葬效劳中心、xx县殡葬效劳中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。
顶峰期。2023年3月18日—4月4日,顶峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日(清明节)。
三、组织机构设置及职责
成立市2023年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部,负责应急情况指挥处置工作。
(一)指挥部人员组成。
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员单位。市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和方案生育委员会、市工商行政管理局、市平安生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县人民政府。
指挥部下设办公室,办公室设在市民政局,xx兼任办公室主任,xx兼任办公室副主任。
(二)指挥部及职能部门职责。
指挥部。负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
指挥部办公室。负责相关数据和信息采集上报,提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部;制定突发事件处置方案;负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作;组织召开指挥部成员会议,通报有关情况;分析预测可能出现的更大公共事件,并及时将工作情况报告上级有关部门;总结和推广处理突发公共事件的经验和教训;负责对外宣传报道等工作。
市政府应急办。负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。
武警xx市支队。负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和平安保卫工作。
武警xx市消防支队。负责清明节期间消防监督工作,做好执勤备勤工作。根据实际情况,合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤;发生火灾时,及时组织扑救工作。
市委宣传部。负责清明祭扫活动宣传报道工作;协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道;及时发布公共交通出行信息,提醒和引导广阔市民避开祭扫顶峰,确保平安出行祭扫;负责突发事件发生后的新闻发布工作。
市公安局。负责组织部署警力,维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和平安保卫工作;指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和平安保卫工作;会同市民政局对祭扫点进行平安检查;维护清明节期间交通秩序;视情增设临时停车场;适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志,及时采取分流措施;祭扫现场如遇突发情况,及时指挥疏导、疏散车辆和人流,保障救援通道畅通;做好清明交通平安宣传工作,适时播报车辆绕行信息,减少交通拥堵。
市民政局。负责对殡葬效劳场所平安接待工作进行监督指导;督导公墓、殡仪馆落实平安防范制度;催促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案,制定事件应急救援措施;制定平安防范、交通疏导、标准效劳、引导群众文明祭扫等工作方案;协助市委宣传部做好新闻发布工作;协助工商部门查处销售非法丧葬用品;协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为;收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。
市环保局。负责制定烟花爆竹禁限放通知,查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为,结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。
市交通运输局。负责适时开通清明祭扫公交专用线路,做好应急情况的准备工作;清明祭扫期间,如出现车辆、人流拥挤,随时调集车辆支援,在最短时间内疏散群众。
市林业局。负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作,加强防火宣传工作,设置提示牌提醒群众注意防火,禁止在林区烧纸;重点区域散坟散墓的巡视和管理;根据重点墓区林木资源情况,部署护林队伍及增设器材设备。
市卫生和方案生育委员会。负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆;负责祭扫活动中突发病人的救治工作;负责突发事件受伤人员的抢救工作。
市工商行政管理局。负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为,对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况,由工商、公安、城管牵头,联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。
市平安生产监督管理局。负责综合管理祭扫点的平安生产管理工作,依法履行平安生产监督管理职责,协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。
市城市管理综合执法局。负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在XX县区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为;依法查处占道销售丧葬用品等违规行为;积极配合查处XX县区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件,维护市容环境。
中国人民银行xx市中心支行。负责加强人民币图样使用管理,维护人民币信誉,禁止损害人民币的行为;联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁;对违法使用人民币图样的行为进行处分。
县区人民政府。按照属地管理原那么,负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、平安防范、突发事件应急处置方案的制定和落实,确保清明节群众祭扫活动平稳有序,不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故;负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序;做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作;做好祭扫点的综合治理检查工作,维护良好的公共交通、市容环境等秩序;做好本区域内护林防火工作;做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。
四、应急处置措施
突发事件发生后,指挥部应立即启动应急处置预案,并