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2023
深入
整治
群众
身边
不正之风
腐败问题
专项
行动
工作方案
市政
服务中心
城管
煤炭
纪委
实施方案
xx市政务效劳中心开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作实施方案范文〔1〕
为进一步引深整治群众身边腐败问题和不正之风工作,着力解决侵害群众利益的腐败问题和不正之风,依据省、市整治群众身边腐败问题领导小组办公室的有关工作要求,并结合市政务效劳中心工作实际,特制定如下工作实施方案。
一、目标任务
通过对驻中心各窗口单位开展专项整治,着力排查一批侵害办事群众利益的突出问题,着力解决一批办事群众反映猛烈的重点难题,着力查处一批违纪违规的窗口平台工作人员,确保办事群众利益能够得到有效保障,确保为群众供给“便利、快捷、高效〞的政务效劳,打造一个风清气正、效劳一流、人民满足的政务效劳窗口形象。
二、整治范围
市政务效劳中心、驻中心各窗口单位及窗口平台工作人员。
三、整治时间
2023年x月——x月。
四、整治方式
此次专项整治实行进行自查自纠、开展主题教育、组织监督检查相结合的方式进行。
〔一〕进行自查自纠。驻中心各窗口单位要坚持问题导向,坚持刀刃向内,重点围绕把中心窗口当“收发室〞的形式主义问题;办事窗口“推拖绕〞、工作人员慵懒散、效率低下、互为前置的官僚主义问题;审批事项“虚进〞“假进〞“应进未进〞“体外循环〞等问题;窗口平台工作人员纪律松弛、吃拿卡要、不作为、乱作为、效劳态度“生冷硬〞等腐败和作风问题进行认真细致的大起底、大排查,对觉察的一般性问题要自查自纠、边整边改、立说立行,制定整改方案,抓好整改落实;对觉察的违纪违规问题线索要准时上报中心监察科。
〔二〕开展主题教育。以开展群众身边的腐败问题和不正之风专项整治作为抓手,以“效劳态度上的生冷硬、效劳纪律上的宽松软、效劳作风上的慵懒散、效劳效率上的推拖慢〞集中整治和“八个不〔不迟到早退、不无故缺岗、不串岗谈天、不吃拿卡要、不言行出格、不违纪出丑、不怠慢失礼、不急躁失态〕、四个标〔高点定标、自觉对标、奋勉竞标、勇于夺标〕〞对表对标、承诺践诺主题教育实践活动为载体,全面加强对进驻窗口单位以及效劳窗口平台的管理和工作纪律督查,重点整治形式主义、官僚主义新表现,从严查处“门好进、脸好看、事难办〞和“吃拿卡要〞“推拖等绕〞等行为,争创“文明窗口〞“示范窗口〞,争做“效劳标兵〞“岗位能手〞。
〔三〕组织督导抽查。一是市政务效劳中心将依据“监督再监督、检查再检查〞的方式,对驻中心各窗口单位开展自查自纠的状况进行催促检查,实行走访办事群众、不定时巡查、受理举报等多种形式,围绕专项整治内容开展不间断、多批次、拉网式的监督检查,重点检查自查自纠问题和整改落实措施。二是市整治群众身边腐败问题领导小组办公室组织督导检查组,不定时间、不定方式对市政务效劳中心和驻中心各窗口单位效劳窗口平台开展集中整治状况进行督导抽查。
五、工作要求
〔一〕加强组织领导,确保稳步推动。市政务效劳中心各科室和驻中心各窗口单位、各单位窗口平台要高度重视,严峻对待,切实提高政治站位,强化责任担当,把思想和行动统一到省、市整治群众身边腐败问题专项工作的有关要求上来,坚持问题导向、坚持刀刃向内,要把查处侵害办事群众利益的腐败问题、不正之风和解决办事群众办事难问题作为工作的重点,不折不扣地抓好工作落实,不断推动专项整治向纵深进展。市政务效劳中心专项整治工作领导小组组长由xx主任担当;副组长由xx副主任担当;成员有xx;领导小组办公室主任由xx担当;联络员是xx。
〔二〕强化工作措施,确保真查实纠。市政务效劳中心要设立专项整治举报箱并公开举报 、地址、邮箱,畅通群众信访举报渠道,发动群众揭露身边的腐败和不正之风问题;要催促检查驻中心各窗口单位实事求是、认真细致地开展自查自纠,在比照民生领域腐败和不正之风专项整治重点、紧扣自身实际,全面排查梳理信访举报、巡察巡察、专项审计等觉察问题的同时,通过召开座谈会、发放调查问卷等方式,深化查找与群众联系最为亲热、群众反映最为猛烈的突出问题,分析研判问题成因,争辩制定集中整治工作方案,明确整改目标要求,确保自查自纠和主题教育取得实实在在的成效。对在专项整治中觉察的违纪违规问题严峻处理、绝不姑息。
〔三〕加大督查力度,确保取得实效。市政务效劳中心整治领导小组办公室要加大对驻中心窗口单位及效劳窗口平台进行专项调研和督查指导的力度和频度,准时把握状况、觉察问题,扎实有效地推动专项整治工作向纵深进展,要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命〞主题教育活动,引导党员干部和窗口工作人员巩固树立宗旨意识和群众观念,实实在在为群众办事、为群众解忧、为群众担当,努力提升政务效劳水平和力量,为我市制造一个良好的营商环境,建设人民满足的政务大厅。
城管局深化整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行开工作方案〔2〕
为深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实区党风廉政建设领导小组办公室关于印发〈xx区深化整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案〉的通知〔x党廉办发〔2023〕x号〕和区委加强基层正风反腐的决策部署,深化整治群众身边的不正之风和腐败问题,现结合xx区基层正风反腐三年行动实施方案〔2023~2023年〕和城管局工作实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四全会精神,深化贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、实现“四个走在全国前列〞和加快实现xx全面振兴进展,以新担当新作为开创工作新局面的目标任务,严峻查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,通过3年不懈努力,实现基层腐败和作风问题得到全面遏制,党员、干部思想道德水准明显提升,陈规陋俗得到有效破除,政治生态更加清朗,人民群众对全面从严治党的获得感和满足度显著提升,党的执政根底更加稳固。
二、整治任务和分工
〔一〕突出惩治涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“疼惜伞〞问题。坚决查处党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败,以及充当重点打击的10类黑恶势力“疼惜伞〞问题,对黑恶势力“关系网〞“疼惜伞〞一律一查到底。坚决订正各单位各部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧,不作为、慢作为、乱作为,工作玩忽职守、失职失责,因形式主义、官僚主义造成严峻后果和不良影响等问题。
〔二〕突出惩治环保领域腐败和作风问题。坚决查处党员干部和其他行使公权力的公职人员损害生态环境,与企业坑瀣一气,大搞利益输送,充当企业污染环境的“疼惜伞〞;在执法、固废管理等重点领域违规操作、以权谋私,甚至人情督察、人情执法、利用监管考核谋利、吃拿卡要等腐败问题。坚决订正环保工作中不担当不作为甚至乱作为,政治站位不高、环保意识不强、责任落实不到位、工作推动不力,以及在污染防治攻坚战特殊是水资源综合整治工作中“外表整改、假装整改、敷衍整改〞等形式主义官僚主义突出问题。
〔三〕突出惩治行政执法领域“为官不为〞问题。以城市管理行政执法行为为监督重点,坚决查处不严格执行国务院“双随机、一公开〞〔检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查状况和查处结果准时向社会公开〕监管要求,有法不执、有责不履;对群众身边的违法行为漠然视之,不按规定出勤或在岗不尽责,推诿扯皮、懒政怠政,消极执法、任凭执法;为谋取不当利益滥用执法权力,选择执法、徇私枉法;行特权、耍威猛,粗暴执法、伤民害民;群众诉求能解决不准时解决,对职责范围内违反公序良俗、扰乱社会管理秩序或违法行为监管不力甚至放任不管等问题。
〔四〕突出惩治公共效劳行业“吃拿卡要〞问题。加强对行政审批制度改革和“一站式、一网式、一门式〞公共效劳推动状况的监督检查,坚决查处效劳重点项目落实中“吃拿卡要〞、中饱私囊,借挂念企业争取资金和优待政策之机收受“回扣〞;不按规定办事,有意刁难、设置障碍;到企业重复检查,影响项目正常推动、企业正常生产经营;违规插手项目招投标、行政审批等领域,搞权力“寻租〞,为他人谋取非法利益以及对企业强行指定中介效劳;接受加快办理、变通办理、减免收费、躲避税费等方式相利诱,向办事企业或群众索取好处;以各种名目强迫交易和乱收费等问题。
三、工作任务和分工
〔一〕“地毯式〞起底摸排问题线索。各单位、各部门要负起责任,主动摸排问题线索,不断提高觉察问题的精准度。要归口管理收集到的问题线索,进行专项登记,分类建立台账,指定专人负责,准时研判处置、交办督办,做到件件有着落,实现问题线索零积存。
〔二〕开展党员干部涉黑涉恶或充当黑恶势力“疼惜伞〞自查自纠工作。在全系统党员干部和其他行使公权力的公职人员中开展涉黑涉恶或充当黑恶势力“疼惜伞〞自查自纠工作,坚持靠前监督、挺纪在前,惩前毖后、治病救人,对党员干部和公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示、早订正、早处理,防止小错酿成大错。要对自查出来的涉黑涉恶或充当黑恶势力“疼惜伞〞的党员干局部类建立问题线索台账,逐人过筛甄别,对自查自纠对象供给的状况予以核实,对经核实的涉黑涉恶或充当黑恶势力“疼惜伞〞问题,依据不同状况依规依纪依法进行处理。对自查出来的涉黑涉恶或充当黑恶势力“疼惜伞〞问题,可以考虑从轻、减轻处分或从宽惩办;对自查中不照实反映的,一经觉察,不管涉及谁、不管有什么背景,都要从严从重予以查办,一查到底,确保除恶务尽。
〔三〕加大追责问责力度。加强对中心、省委、市委和区委有关民生决策落实状况的监督检查,对违反政治纪律和政治法规,搞上有政策、下有对策,或工作推动不力、问题长期得不到解决的党组织和职能部门负责人进行严峻问责。通过“一案双查〞等方式,对有问题应觉察未觉察,或觉察后不报告、不查处的党组织及其负责人进行严峻问责。
四、工作要求
〔一〕加强组织领导。城管系统正风反腐工作由局党委领导统筹推动。各单位党组织要提高政治站位和政治觉悟,把正风反腐工作放在事关全面建成小康社会、兑现党对人民庄重承诺的高度来生疏和落实,牢牢扛在肩上、抓在手中。要周密部署,加强舆论引导和警示教育,营造正风反腐的良好舆论气氛。
〔二〕落实工作责任。各单位要进一步落实正风反腐各领域各环节责任。深化推动以案治本,梳理机制制度漏洞,有针对性地开展专项治理。各单位每半年要全面梳理一次正风反腐状况,对正风反腐不力、问题长期得不到有效解决、群众反映猛烈的党组织提出约谈,请其说明状况,限期整改,并对有关问题整改状况进行“回头看〞。
〔三〕加强催促指导。要加强对本方案落实状况的催促指导,挂念解决工作推动中遇到的问题和困难。贯彻惩前毖后、治病救人方针,坚持把纪律挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态〞。严格区分违法与违纪、涉罪与非涉罪的界限,提高以法治思维和法治方式正风反腐的水平。
〔四〕准时报告状况。各单位各部门要依据工作要求,在11月10日前向局党委报告工作开展状况,之后每年6月15日前报送半年工作总结,每年12月10日前报送本年度工作总结,局人秘股将准时汇总有关状况上报。
关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案〔煤炭局〕〔3〕
局机关各科室、下属各单位:
为切实加强全局党风廉政建设,进一步推动全面从严治党向纵深进展,依据市委、市政府印发<关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案>的通知〔x办发〔2023〕9号〕精神,结合全局和煤炭工作实际,制定以下实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,巩固树立“四个意识〞,全面加强党风廉政建设,坚决整治群众身边的腐败和不正之风,建立健全长效机制,促进全局干部职工清正廉洁、忠诚担当,让群众切实感受到全面从严治党的实际成果,营造风清气正的煤炭政治生态。
二、组织领导
为推动专项整治工作顺当开展,成立市煤炭局整治群众身边腐败和不正之风领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,设在机关办公室,办公室主任由xx同志担当,负责群众身边腐败和不正之风专项整治工作的统筹协调、组织推动、催促检查等工作。
三、整治重点
依据市委、市政府专项整治工作支配部署,涉及我局的干部作风方面问题整治,整治重点如下:
1、滥用职权、办事不公等问题。