2023年消防车通道专项治理工作方案.docx

2023年消防车通道专项治理工作方案 为深刻吸取事故教训，切实加强消防车通道的管理，推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道问题，提高灭火救援通行保障水平，打通“生命通道〞，营造良好的公共消防平安环境，镇政府确定在全镇范围内部署开展消防车通道专项治理行动，结合全镇实际状况，特制定本方案。 一、工作目标 以最大限度削减灾难事故危害为目标，进一步明确消防车通道管理职责，完善根底设施，建立长效管理机制，重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防平安违法行为，强化警示教育和宣扬力度，有效保障消防车通道通畅，确保灭火救援顺当开展，为保障人民群众生命财产平安制造良好的消防平安环境。 二、工作时间 即日起至2023年12月底。 三、组织领导 为确保此项整治工作落到实处，成立全镇消防车通道专项整治工作领导小组。 组长： 成员：政府办、社区办、安监站、派出所、交警中队、乡建所、城管办、市政办、镇消防救援队、各村屯、社会单位和各小区物业效劳企业相关行业部门负责人。 四、工作步骤 〔一〕发动部署阶段〔3月1日前〕。镇政府结合实际状况，依据工作职责，争辩制订具体的专项治理实施方案，争辩部署本辖区工作，召开会议、下发方案、明确职责、细化措施，广泛发动，统一生疏，周密部署，逐级落实工作任务、措施和责任，部署到位。将专项治理的工作时间、范围、标准和要求等状况向社会，发动群众对消防车通道专项治理工作进行监督，营造良好的整治工作气氛。 〔二〕催促整改阶段〔3月1日至4月30日〕。各村屯、相关部门依据实施方案，对管辖范围内全部消防车通道进行排查，确保排查全掩盖。社区办、乡建所、综治办、城管办、市政办、派出所、交警中队、物业管理办公室等部门依据自身职责，依据专项行动的重点内容，乐观实行“网格化〞管理模式，明确人员职责分工、量化工作任务，逐个村屯、逐个小区、逐个企业进行排查并登记造册。对检查觉察的违法行为催促整改，该查封的查封，该强拆的强拆，务必到达不留死角、不漏隐患的标准和要求。对拒不整改或整改不到位不彻底的，依法依规从严从重处理，并通过宣扬媒体进行曝光。对占用、封堵消防车通道现象严峻、整治难度大的区域，要组成特地工作组，蹲点帮扶整治，充分运用物防技防措施。要对辖区内排查出的隐患进行“回头看〞，强化整治效果。 〔三〕总结验收阶段〔4月20日至4月底〕。镇政府将通过定期检查和随机抽查等多种形式，对专项行动成果进行验收，并在全镇通报。 五、工作任务及分工 〔一〕公安交警部门：要对占用城市主干道路消防车通道违规停放机动车辆的，依法予以惩办、拖离。专项治理行动期间，针对其他相关部门在开展隐患清理中遇到驾驶员不在现场且联系不到驾驶员的状况，交警部门要乐观协作，通过车牌查询车主信息，联系车主马上驶离。 〔二〕公安派出所：要催促指导辖区内的社区、单位和村〔居〕民委员会、物业效劳企业履行消防工作职责，催促设置消防车通道标识标牌，加强消防车通道的维护管理。依法查处监督检查中觉察及群众举报投诉的消防平安违法行为。 〔三〕乡建所：要催促指导新建工程按规定设置消防车通道和停车位。对原设计规划的停车位改作他用的，要依法实施惩办并责令恢复原用途。依法撤除占用消防车通道的违章建〔构〕筑物，加强机动车辆停放管理。 〔四〕城管办：要行使对侵占镇区道路、违法停放车辆等影响消防车通行的有关行为的行政惩办权和相应的行政强制措施。 〔五〕消防救援队：要提请政府统筹领导消防车通道专项治理行动，推动政府组织相关部门争辩白决涉及消防车通道的重点难点问题，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为。组织开展专题宣扬活动，提升各方责任主体、人民群众平安防范意识。 〔六〕村屯、社区办：要依据?消防平安责任制实施方法?落实消防工作主体责任，成立消防车通道专项治理工作小组，明确专人负责专项治理工作，催促指导村民、居民小区开展消防车通道占用、堵塞、封闭和楼道堵塞等违法行为综合整治，定期组织人员开展消防车通道专项检查，准时订正觉察的违法行为，确保消防车通道时刻保持畅通。 〔七〕物业效劳企业：要依据消防法规和技术标准设置消防车通道标志标线和警示牌，指派人员定时开展巡查检查，实行安装摄像头等技防措施，准时觉察并劝阻制止占用、堵塞、封闭消防车通道等消防违法行为，定期开展宣扬教育，提高单位和群众法律和消防平安意识。 六、工作重点及措施 〔一〕严格消防车通道集中划线管理。依据?中华人民共和国消防法??中华人民共和国道路交通平安法?和国家标准?道路交通标志和标线?(GB5768)的有关规定，产权单位或者管理使用单位要进一步标准消防车通道标识设置和日常管理工作，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆标准停放。 〔二〕全面清理消防车通道障碍物。集中清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩和村屯巷道堆放的柴草垛等，以及消防车通道与建筑之间设置的阻碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。接受封闭式管理的消防车通道出入口，必需落实在紧急状况下马上翻开的保障措施。 〔三〕集中查处各住宅小区消防车通道占用行为。突出整治住宅小区消防车通道违法停放车辆，长期无人管理、久拖不改等问题。 〔四〕检测修理住宅小区室内消火栓系统。突出整改住宅室内消火栓系统不能正常供水，消防水带、水枪、卷盘等设备损坏缺失，消防水池、消防水箱等储水量缺乏，报警把握设备、消防水泵、稳压泵和稳压设施等故障停用等问题。 〔五〕重点整治消防车通道和住宅小区室内消火栓系统管理不到位问题。集中整治建筑的管理使用单位或住宅区的物业效劳企业不依法履行消防车通道和高层住宅室内消火栓系统管理职责的问题。 〔六〕深化开展消防宣扬和隐患曝光工作。乐观协调当地主流媒体、新媒体，广泛普及消防车通道使用管理常识类宣扬，充分利用城市大屏、楼宇广告播放相关火灾案例、公益广告，每个住宅区每栋楼至少张贴一幅严禁占用消防通道的提示或海报。 七、工作措施 〔一〕全面宣扬发动。充分利用播送、电视、网络等媒体，指导村屯、居民小区，发动社区居委会和物业效劳企业，聚焦高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共消遣场所等人员密集场所及居民住宅区，广泛发放、张贴公告和简洁明白的消防宣扬标语〔见附件1〕。要集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为，结合典型案例以案说法，剖析危急性和危害性，警示居民群众自觉标准停放车辆，杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为，发动群众乐观参与专项治理行动，推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。 〔二〕强化标准管理。进一步标准消防车通道标识设置和日常管理工作，催促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧设置醒目的标识标牌〔标识标牌间距不超过100米，例如见附件2〕，引导车辆标准停放。催促社会单位结合“三自主两公开一承诺〞措施，加强巡查检查，准时消退占用、堵塞消防车通道等隐患问题。催促物业效劳企业加强住宅区内消防车通道巡查检查，准时觉察并制止乱停乱放行为。指导村屯、社区办组织成立管理机构或者实行政府购置效劳等方式，对无物业效劳企业的住宅区落实特地人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。 〔三〕开展自查清理。催促指导各村屯、企业和物业效劳企业依法履行消防车通道管理职责，认真开展自查自改，重点清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位，要催促社会单位当场清理，催促物业效劳企业劝导居民群众当场自行挪移，去除障碍。对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物，要催促管理使用单位准时整改，确保畅通。 〔四〕联合执法检查。乡建所、综治、城管、市政、公安、物业管理办公室、消防救援等部门，要集中开展消防车通道联合执法检查，用足用好法律手段，依法查处一批违法单位和个人。对占用、堵塞、封闭消防车通道的，要依法实施警告、罚款惩办。对经责令改正拒不改正的，依法依规组织强制去除或者撤除相关障碍物、阻碍物，所需费用由违法行为人担当。对阻碍消防车执行任务的，要依法赐予拘留惩办。对拒不改正、赐予行政惩办或者屡次违法停车造成严峻影响的单位和个人，要依法纳入消防平安严峻失信行为，实施联合惩戒。要畅通“96119〞火灾隐患举报 等有效途径，对居民群众举报的占用、堵塞消防车通道的违法行为，准时核查，依法处理。 八、工作要求 〔一〕全面发动部署。乡建所、综治办、社区办、安监站、城管办、市政办、公安、物业管理办公室、消防救援等部门，要明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任，联合开展消防车通道专项治理，深化推动冬春火灾防控工作，确保全镇消防平安形势持续稳定。 〔二〕完善长效机制。要健全完善消防车通道管理部门之间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制，对涉及面广、状况简洁、整改困难的突出隐患问题，要合理整治；对屡次违法占用、堵塞消防车通道的违法行为，要依法纳入联合惩戒范围，提高整治威慑力。 〔三〕强化责任追究。各村屯、居民小区、相关部门要严格履行消防工作职责，逐级落实监管责任，推动消防车通道专项治理行动取得实效。凡因工作不实、措施不力、流于形式等缘由致使消防车通道堵塞导致亡人火灾事故的，要严格落实责任倒查，严峻 追究有关责任人责任。 8