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2023
法治
湖北
建设
现场会
襄阳
筹备
工作方案
法治湖北建设现场会襄阳市筹备工作方案
为全力做好法治湖北建设现场会各项筹备工作,现制订如下方案。
一、成立筹备工作领导小组
为加强对各项筹备工作的统一领导和统筹协调,我市成立筹备工作领导小组,由市委副书记、政法委书记虞国旗同志任组长,市委、市政府有关负责人任副组长,成员由市委、市政府有关部门负责人以及有关XX县区主要负责人组成(详见襄办文(2023)19号)。
二、筹备工作任务分工
市筹备工作领导小组下设办公室,伍华钢同志负责办公室日常工作,吴传彪、王全新、吴传虎、金崇保等同志参与。办公室从市委政法委和相关部门抽调人员集中办公。在领导小组办公室之下,另成立文字材料、亮点培育、综合保障、会务宣传、会务安保、社会面稳控、市区城市环境保障等7个工作小组,分工负责做好各项筹备工作。各工作小组的具体任务分工和有关要求,详见附件1。
三、时间节点和进度安排
我市各项筹备工作任务的完成时间,以4月25日为准(另有要求的除外);各小组、市直和XX县区各单位承担的各项具体任务的时间节点及进度安排,都要以此为准,做好相应方案,并确保存有合理的“提前量〞。其中,襄阳市区各参观点培育指导工作的时间节点和进度安排,详见附件2。
四、其他有关要求
一是高度重视,精心组织。市直各单位和各相关XX县区、相关单位,要充分认识做好筹备工作、开好这次会议,既是展示我市法治建设成果的一次十分重要的时机,也是展示我市经济社会开展整体成就的一次难得的机遇,要统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,认真扎实地做好各项筹备工作。二是分工负责,抓好落实。要按照本方案的责任分工,及时理清本单位承担的职责任务和质量、进度要求,并迅速进行再分解、再细化,明确本单位的责任领导、责任人员、时限要求,推动各项工作优质、高效落实。三是注重细节,精益求精。要树立“细节决定成败〞的观念,认真细致地谋划好、完善好各项工作方案,安排好、落实好各项具体任务。四是把握进度,抓快抓早。要把握全市筹备工作总进度,算好时间量、任务量和进度量,把各自承担的工作谋划在前、实施在前、落实在前,尽力在时间和进度上为迎接上级督办指导和搞好改进提升预留充分的“提前量〞,防止进展缓慢和工作被动。五是实行市领导分工督办。市领导加强对其分管、联系单位所承担任务的分工督办。朱厚伦同志牵头负责XX县区承担任务的督办工作,虞国旗同志牵头负责市委政法委、市综治办、市维稳办、市司法局、市信访局承担任务的督办工作,王兆民同志牵头负责市政府法制办、市编办承担任务的督办工作,岳兴平同志牵头负责市接待办、市委政研室承担任务的督办工作,成佳刚同志牵头负责市委组织部、市委党校承担任务的督办工作,郭忠同志牵头负责市委宣传部、襄阳播送电视台、襄阳日报社、市气象局承担任务的督办工作,朱慧同志牵头负责市城管局、市交通运输局、市城建委、市环保局承担任务的督办工作,张启波同志牵头负责市公安局承担任务的督办工作,丁亚琳同志牵头负责教育体育局承担任务的督办工作,沈学军同志牵头负责市工商局、市民政局承担任务的督办工作,王忠运同志牵头负责市国资委、市经信委、市银监局、市安监局承担任务的督办工作,王秋隆同志牵头负责市中院承担任务的督办工作,李德璋同志牵头负责高XX县区承担任务的督办工作。六是通力协作,搞好配合。各单位和各XX县区要树立大局意识和全局观念,既要按照责任分工认真负责地完成好各自承担的工作任务,又要按照市筹备工作领导小组的统筹部署和有关工作要求,积极主动地搞好协作配合,确保共同完成好各项筹备任务。七是热情周到,对口接待。市直各有关单位要按照会议统一安排,在遵守中央“八项规定〞和省、市委有关规定的前提下,认真做好相关的对口接待工作,努力让襄阳在与会代表中留下美好印象。
附件1
法治湖北建设现场会襄阳市筹备工作办公室各小组任务分工方案
法治湖北建设现场会襄阳市筹备工作办公室下设7个工作小组,各小组任务分工和进度要求如下:
一、文字材料组
1.襄阳市法治建设发言材料由市委政研室、市法治办负责起草。4月25日前,形成初稿,送市领导、省委政法委审定。
2.书面交流材料
初步拟定由14个方面类型的经验材料组成,分别由各单位负责起草,市委政法委副书记、综治办主任王全新同志把关统稿,郭鹏同志承办,汇编成册。4月25日前定稿,由市委政法委汇编。具体分工如下:
(1)“法治政府建设〞经验材料(市政府法制办负责)。(2)“推进阳光司法〞经验材料(市中级人民法院负责)。(3)加强检察监督推进法治建设经验材料(市人民检察院负责)。
(4)“法治工商〞创立工作经验材料(市工商局负责)。(5)“诚信守法企业〞创立工作经验材料(市国资委负责,市经信委、市商务局、市工商局协助)。
(6)“全省法治建设试点县(市、区)〞经验材料(XX县区、XX县区负责)。
(7)各县(市、区)法治建设特色经验材料及1-2个乡镇、村等基层法治创立经验材料(XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、高XX县区负责)。
(8)“民主法治示范村(社区)创立经验材料(市民政局负责,市司法局协助)。
(9)“推进法律效劳体系建设〞经验材料(市司法局负责)。(10)“社会矛盾大调解体系建设〞经验材料(市综治办负责)。
(11)法治文化建设经验材料(市司法局负责)。
(12)法治素养好、法治创立成效明显的干部优先使用经验材料(市委组织部负责)。
(13)发动社会各界群众参与法治创立经验材料(市总工会、团市委、市妇联负责)。
(14)XX县区地税局法治建设经验材料(XX县区委政法委、法治办负责)。
3.襄阳市区各参观点经验材料汇编
襄阳市区各参观点经验材料,由市综治办副主任、市法治办专职副主任齐兴旺同志具体负责,4月25日前,硬件准备工作结束,材料汇编成册。
4.襄阳市法治建设宣传画册
由市司法局局长金崇保和市司法局副局长朱耀东同志负责统筹,马永武、王敬雄承办。4月25日前修改定稿。
5.会议参观解说词
由市委政法委负责。起草解说词,介绍参观车行沿线景观及法治建设相关经验,供与会代表途中翻阅;随车配备襄阳法治建设志愿者;采用播送车方式进行随车解说,由襄阳播送电视台承办。
进度要求。根据参观点情况(见附件2),4月25日前,完成解说词起草、修改、定稿工作。会前一周,同步开展志愿者、播送车跟车演练。
6.主会场襄阳市法治建设ppt宣传短片
由金崇保、朱耀东同志负责统筹,马永武、王敬雄承办。4月25日修改定稿。
在与会人员驻地宾馆适当位置摆放电子显示屏,以ppt加动漫形式制作宣传短片,滚动播放,展示我市法治建设成果。短片拟包括以下8个板块:①前言,包括襄阳法治建设的顶层设计(总体方案、“实施意见〞、“三年行动方案〞、“10个显著提升〞和“9个走在前列〞等)、总体经验概括性表述及相关图片(图表、柱状图等形式);②标准党委依法执政;③推进法治政府建设;④推进司法公正建设;⑤推进监督体系建设;⑥推进社会治理法治化;⑦推进“法治惠民〞;⑧推进行业和基层法治创立。
7.电视专题片
展示襄阳市经济社会开展成就及襄阳市法治建设经验的专题片(12分钟左右),由市委宣传部、市委政法委负责,市委政法委常务副书记伍华钢、市委宣传部副部长刘东仿同志负责统筹。4月25日前形成样片。
二、参观点筹备组
主要任务及进度要求。见附件2。
三、综合联络和会务组下设综合协调小组、总值班室、通知报名小组、接送站小组、材料印制小组、住宿餐饮小组、会场布置小组、警卫保密小组、医疗卫生小组、交通指挥及车辆调度小组等10个小分组。
其中综合协调小组负责以下事务。加强与省委办公厅、省委政法委的联系,及时落实有关要求;搞好各小组的衔接、联络;搞好筹备工作会务安排;收集参会人员名单;办好领导交办的其它事项。综合协调小组组长为伍华钢,联络员为刘俊峰。
其它9个小分组待省委和省委政法委会务总体方案下发后即时成立,明确责任,明确专人,启动运转。
四、会务宣传组
由市委宣传部、市司法局负责。各相关责任单位制定专项工作方案,报筹备工作领导小组办公室审定后实施。
1.社会面宣传。主要包括会议前10天及会议期间,在市区电子广告显示屏(由城管局负责)、金融机构营业网点(由市银监局负责)、公交车及出租车电子显示屏(由交通运输局负责)、襄阳播送电视台公益广告栏目(由襄阳播送电视台负责)滚动播出法治襄阳建设的宣传口号。其中宣传口号由市司法局拟出,送市法治办审定后,于4月25日起试播出。利用“襄阳政务平台〞向全市人民和与会代表群发法治建设短信。
2.媒体宣传报道工作。会议前后及期间在我市报纸、电视台、播送报道会议情况及我市法治建设成就,会议期间形成顶峰;协调组织省级以上媒体新闻记者的报道和接待工作。由市委宣传部牵头,组织市级新闻单位抓好落实。
3.网络舆情的监测、应对等工作。由市委宣传部负责。
五、会务安保组
由市公安局负责。主要任务是负责省委、省政府等领导同志平安警卫、会议代表驻地和会场及周边平安保卫、会议有关证件制作发放、交通安保等工作。
六、社会面稳控组
1.搞好全市社会面稳控工作,防范影响恶劣的重特大刑事、治安案件,交通、火灾事故发生;妥善处置重大群体性事件。此项工作由市公安局负责,市维稳办搞好协调配合。
2.积极防范信访突出问题引发的非正常上访,以及引发的较大规模群体性事件等。此项工作由市信访局负责。
3.搞好市区平安生产工作。此项工作由市安监局负责。
七、市区城市环境保障组
1.搞好市区城市环境整治、文明卫生及亮化、美化等工作。此项工作由市城管局负责。
2.关停一批高污染、高粉尘企业并暂停一批工程工地开工生产。此项工作按照市委、市政府统一部署,由市环保局负责,市城管局、市城建委、市房管局配合。
3.搞好会前和会中的气象效劳保障工作。由市气象局负责。
附件2
法治湖北建设现场会
襄阳市区参观点培育指导工作方案
参观点初步拟定为5个类型14个具体单位,各参观点的培育指导工作,由齐兴旺同志负责,各责任单位具体落实。
一、各参观点进度要求。4月22日前,各参观点完成经验材料(600至1000字)、解说词、参观展示方案等文案工作,上报市法治办。4月25日前,各参观点根据指导意见,提升和完善各项准备工作,注重利用现代传媒手段、基层群众解说等方式提升展示水平,到达可接待与会代表现场参观的要求。
二、各参观点培育和展示工作要求1.“法治政府建设〞类(3个)(1)高XX县区政务效劳中心
主题。标准约束行政权力,深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,加快建设法治政府。
特点。①高XX县区加快推进简政放权和政府职能转变,推行“三个三〞改革,建立以负面清单、权力清单、监管清单“三张清单〞为核心,以行政审批局、市场监管局、综合执法局三个局为载体,探索建立以“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法〞为实现形式的“三位一体〞的行政管理体制,并以此实现“四化〞(即投资自由化、贸易便利化、市场监管法治化和市场规那么国际化),进一步明晰政府与市场的边界,充分发挥市场对资源配置的决定性作用;②同时展示襄阳市政府及各职能部门标准约束行政权力、深化行政审批制度改革、深化“四个大厅、两个平台〞建设、构建12345政务效