2023年河道管理工作方案.docx

河道管理工作方案 篇一：XX市加强河道长效管理工作方案 XX市加强河道长效管理工作方案 按照市委、市政府关于打造“国内最清洁城市〞的决定，为着力解决人民群众反映的城市河道突出问题，落实长效管理机制，营造杭州“倚水而居〞的生活环境，现就“加强城市河道长效管理，打造国内最清洁城市〞制订如下工作方案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，贯彻落实党的十六届六中全会、省委第十二次党代会和市委第十次党代会精神，围绕打造“国内最清洁城市〞的目标，以理念创新为先导，着力解决人民群众最关心、最直接的河道环境问题，落实长效管理机制，增强河道保护与开发利用水平，全面提升城市综合效劳功能和城市整体品位，提升人民群众环境生活品质，提升杭州城市美誉度知名度和核心竞争力，为共建共享“生活品质之城〞打好环境根底。 二、工作目标 实施市区河道综合整治与保护开发工程，加大截污纳管力度，落实长效管理机制，确保河道综合整治成效的持续稳固，实现城市河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣〞。 三、主要原那么 1、齐抓共管，形成合力。在打造“国内最清洁城市〞活动中，形成上下一心，部门联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。 2、条块结合，以块为主。按照重心下移、属地管理的原那么，建立健全市区联动、分级管理、市场运作、责权明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。 3、严管重罚，综合治理。按照“依法治市〞的理念和要求，严厉处分损害城市河道设施、影响城市河道平安、环境和管理秩序的行为，约束和标准市民行为，提高城市管理和行政执法的效率。 4、标本兼治，重在长效。把着力解决河道重点问题与建立长效管理机制有机结合，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，统一领导、统筹规划、统一标准、确保投入，推进河道环境和管理水平上新台阶。 5、以人为本，共建共享。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，建立健全群众广泛参与、着力解决热难点问题的工作机制，在共建中共享，共享中共建。 四、空间范围 XX市区，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区。在此根底上，带动县（市），覆盖城乡，全面推进。 五、组织机构 成立XX市城市河道环境治理工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织领导、指挥协调和催促检查治理工作。 组长：杨戌标 副组长：陆瑞芬、陈祥荣 成员单位。市城管办、宣传部、市文明办、市爱卫办、市法制办、市财政局、市编办、市林水局、市交通局、市园文局（绿化办）、市农办、市农业局、市城管执法局、市建委、市运河集团、市环保局、市规划局、市城投集团公司、市工商局、及各区政府（管委会）。 领导小组下设办公室（设在市城管办），陈祥荣同志兼任办公室主任，翁文杰同志兼任办公室副主任。各区成立相应河道治理工作领导小组，下设办公室，并按照市治理领导小组的统一部署和要求，做好属地治理工作的布置和落实。 六、工作职责 1、各区政府（管委会）。牵头解决辖区内河道环境热难点问题和河道环境治理；负责牵头落实做好建立区级河道管理中心及督查机制；落实河道长效管理工作；配合做好对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法工作。 2、市城管办。组织开展河道环境治理工作；配合做好与河道综合整治与保护开发工程相关的截污纳管工程；制订并落实城市河道长效管理实施意见；在市编办的配合下，做好XX市区河道监管中心的筹建工作；落实建立与市、区两级河道管理中心相对应的两级督查机制；制订城市河道分级分类管理考核标准；研究提出城市河道长效管理以奖代拨实施意见；修订城市河道保护、管养的相关法规、规定、技术标准等；负责做好城市河道长效管理规划、河道保护与管理开展规划编制工作。 3、宣传部、市文明办。负责将河道环境治理工作纳入重点宣传工作方案，制订专题年度宣传方案并落实实施。 4、市爱卫办。负责协调落实城郊结合部河道卫生保洁和卫生死角的清理工作。 5、市法制办。负责配合做好加强城市河道保护、管理的相关方法、规定的修订完善工作。 6、市财政局。负责落实河道环境治理工作中需实施的相关工程资金；负责落实城市河道长效管理资金和其他专项资金；指导区财政落实相应的城市河道长效管理资金和其他专项资金。 7、市编办。负责做好XX市区河道监管中心机构组建相关工作。 8、市林水局。负责钱塘江引水方案和XX市河道配水方案的修改完善；负责河道调配水的调度协调工作；牵头落实非城市河道的日常保洁长效管理、执法及催促检查工作。 9、市交通局。负责按运河长效管理实施意见做好相关配水、保洁、设施维护等工作；负责催促航运船只执行城市河道长效管理相关规定。 2023、市园文局。负责按照XX市河道调配水方案，做好引配水及河道专项治理时历史文化保护等相关配合工作。 11、市绿化办。对沿河截污纳管工程施工、管养基地建设使用中的绿化迁移提供行政许可帮助。 12、市农办。负责催促做好城郊结合部河道保洁长效管理。 13、市农业局。负责农业面源污染治理工作。 14、市城管执法局。负责做好城市河道的执法管理工作，研究制订与城管、环保联合对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法方案，并组织实施。 15、市建委。负责落实做好城市河道综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成建设，负责组织协调城市河道移交工作；负责做好截污纳管大市政配套建设工作；协同落实城市河道长效管理资金；催促各建设单位做好截污纳管工作。 16、市运河集团。确保做好运河二期综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成；在河道综合整治中负责落实做好相应的截污纳管工程。 17、市环保局：加强对河道水质环境自动监测站的管理，确保其正常运行；负责做好河道环境治理的水域交界断面的水质监测；负责协同城管、执法做好对河道的联合执法整治工作；负责在省、市政府划定饮用水源保护区范围后，对其进行予以公示，并指导各区政府做好饮用水源保护区界碑和警示设立工作；催促与城市河道环境治理工作相关的工业企业内部雨污分流、截污纳管的工作；负责催促排污企业做好污染源在线监测设施的建设、篇二：河道管护实施方案 仁政发（202223）号仁德镇人民政府关于印发仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案的通知 各社区（村委）、镇直相关单位： 为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党 委、政府研究同意，现将仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案印发 你们，请认真组织实施。仁德镇人民政府 二〇一〇年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案 水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广阔农村地区群众生产生活用水保 障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥 综合效益的重要根底设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的 农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水 面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速开展，特别是重建轻管问题不同程度的存 在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退， 抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广阔农村地区的可持续开展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水 环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据中华人民共和国水法、中华人民共和 国防洪法、中华人民共和国水污染防治法、XX市河道管理条例等法律法规和昆明 市“一湖两江〞流域水环境保护工作的假设干规定，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨， 以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规 划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农 村水库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量， 加快推动农村走上“生产开展、生活富裕、生态良好〞的文明开展道路。 二、目标任务 坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理〞的原那么，以截污、治污为重点，注 重生态，强化管理。202223年底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）到达ⅳ类水质标准；2023年前县域地表水体根本到达水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水平安。——开展水库、坝塘、河道生态修复。202223年底完成流经县城河道的清淤任务；2023年前完成全县河道清淤任务；2023年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、 坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美〞。——进行农村生活污水处理。2023年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝 塘；2023年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水处理率到达90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率到达70%以上。 ——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人 抓。2023年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法 取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。——开展农村饮水平安工程建设。到2023年底全面解决农村饮水平安问题。 三、主要措施 （一）实施水库、坝塘、河道生态修复按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾〞的原那么，重点对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生 态保护与修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态 林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。 1.河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积 严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策〞，应符 合国家现有的有关标准、标准规定，尽量准确去除沉积在河底的污染底泥。牵头责任部门： 水务科 配合部门：财政所、环卫站 2.湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰 XX县区域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。202223－2023年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程；2023年前，在 完善和稳固前期湿地恢复工作的根底上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50－20230米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清 淤为主。 ——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对牛栏江流域内上游中型 及重点小型水库，在