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2023年民政局政务服务工作方案3篇范文.doc
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2023 民政局 政务 服务 工作方案 范文
民政局政务效劳工作方案3篇 第一篇 一、总体要求 以党的十九大和十九届三中全会精神为指导,全面贯彻省、市有关文件精神,以“标准化实施年〞活动为抓手,以标准实施为重点,完善和实施政务公开标准,推动政务效劳标准化建设,全面提升政务公开政务效劳标准化水平。 二、主要内容 〔一〕完善、实施政务公开标准 1、进一步完善、实施政府信息公开标准。严格按标准的政府信息公开范围、内容、程序和形式,进一步梳理、标准和实施政府信息公开目录,全面提升我局政府信息公开和办事公开标准水平。 2、标准财政预决算和“三公〞经费信息公开。比照?省人民政府办公厅关于印发省级部门预决算及“三公〞经费信息公开工作方案的通知?,以及全市政务公开政务效劳“标准化实施年〞活动方案的要求,积极推进我局财政预决算及“三公〞经费信息公开工作。 3、完善重点领域信息公开标准。一是建成6个县级流浪生活无着人员救助场所,实现了每个县〔市〕1个救助场所;二是实施城乡养老效劳体系建设工程;三是启动了市社会福利中心项目二期养老示范工程建设;四是实施了市救灾物资储藏库项目。五是市属两所荣耀院附属工程建设。 4、进一步完善基层政务公开和办事公开示范点建设标准。依据省政务公开示范点建设标准和管理方法,结合实际,进一步修订局政务公开和办事公开示范点建设标准,简化优化流程,不断提高政务公开和办事公开工作水平。 〔二〕进一步完善行政职权行使标准。对已经编制的行政职权目录进一步修改完善,依据行政职权目录绘制权力运行流程图,标明行政职权名称、依据、受理条件、受理材料、法定期限、承诺期限、办理流程等内容,经有关部门审核后公开。 〔三〕推动、深化政务效劳标准化建设 1、统一政务效劳中心运行模式。按照市政府“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督〞的模式标准,全面推行“两集中、两到位〞,加强政务中心民政窗口建设,标准项目收费行为。 2、落实政务效劳项目标准。在政务效劳中心民政窗口展示窗口单位名称标牌和工作人员的姓名、编号、照片。公示政务效劳项目〔行政许可、非行政许可及公共效劳事项〕的根本目录,分级统一进中心项目名称、办理主体、办理依据、根本流程、收费依据及收费标准等根底信息,编制项目审批流程图。 3、认真制订窗口办事标准。实行窗口办事“首问负责制〞、履行“一次性告知〞义务;各窗口制做“受理、不予受理、补正补齐材料、许可、不予许可、送达〞等各种文书的格式样本。 4、进一步标准窗口效劳行为。认真执行“亲切效劳〞标准,积极倡导“微笑效劳、延时效劳、上门效劳〞等效劳举措。 5、加强政务效劳信息化建设,加大网上办事的建设力度,完善事项的网上咨询、申报、办理和反应机制。 6、大力组织标准化实施培训,邀请专家讲解授课,采用多种方式开展宣传,营造良好的标准化工作推进气氛,提升标准化执行能力,确保标准化建设有方案、有步骤向前推进。 三、工作步骤 第一阶段:部署阶段〔7月〕。按照全市政务公开政务效劳“标准化实施年〞活动方案要求,结合实际,制订具体实施方案,全面部署实施“标准化实施年〞活动。 第二阶段:修订、实施阶段〔8-11月〕。认真贯彻落实省政务公开办修订、完善的各项标准,结合自身实际,积极推进本单位标准化建设。 第三阶段:总结阶段〔12月〕。总结“标准化实施年〞活动经验,建立标准化建设长效机制,持续提高政务公开政务效劳标准化水平。 四、保障措施 1、加强组织领导。要将“标准化实施年〞活动作为推进政务公开政务效劳年度重点工作的重要抓手,政务公开领导小组要加强组织指导,加强研究,统一部署,共同推进活动深入开展。 2、加强宣传培训。要将“标准化实施年〞活动开展情况作为今年政务公开政务效劳宣传的一项重要内容,采用多种形式集中宣传,积极营造良好的工作推进气氛。 3、强化监督考评。要将“标准化实施年〞活动开展情况作为政务公开和政务效劳工作年度考评的重要内容,切实发挥考评督导作用,促进活动扎实开展。 第二篇 一、做好党委和政府重大决策部署贯彻落实情况公开工作 围绕2023年全市经济社会开展目标和任务,特别是保持经济持续健康较快开展、推进经济结构战略性调整、创新驱动做大做强主导产业、推进农业现代化和新型城镇化建设、深化改革开放、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等一系列重大决策部署,加强政策解读,加大宣传力度,及时向社会公开本地区、本部门贯彻落实措施及执行情况,便于人民群众了解和监督。 二、推进行政权力公开透明运行 扩大行政决策公开的领域和范围,明确本地区、本部门需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以标准,推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政,有效引导人民群众有序参与政府决策和管理。 进一步完善行政职权目录,具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录〞和“权力运行流程图〞,推进权力网上运行和全过程公开,保障人民群众的知情权,自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来,加强廉政风险防控,完善内控机制,以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点,明确公开的内容、范围、方式和程序。 进一步标准自由裁量权,细化、量化行政裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度,依法公开行政处分结果。 三、深化重点领域信息公开 加大财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域信息公开工作力度,推进基金会、公益慈善社会团体公益活动和募集资金使用情况公开,探索行业协会、民办非企业单位等其他社会组织信息公开方式。各主管部门要进一步标准本部门负责的信息公开标准,明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。 积极稳妥推进部门预决算和“三公〞经费信息公开工作,从2023年起,市政府相关部门、单位公开上年度部门决算和本年度部门预算及“三公〞经费预算信息,2023年实现市级部门预决算及“三公〞经费信息全部公开。各地要高度重视财政预算信息公开工作,主动公开本级财政总预算、总决算;比照市级做法,认真做好部门预决算和“三公〞经费公开前期准备工作,力争从2023年起,各县市区实现部门预决算和“三公〞经费信息全面公开;不断扩大基层财政专项支出公开范围,主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果,切实提高政府信息公开的社会效益。 四、加强基层政务公开 依托乡镇〔街道〕为民效劳中心和村〔居〕为民效劳代办点,明确基层信息公开工作机构、人员和工作职责,加强信息发布载体和信息查阅场所建设。进一步加大党和国家强农惠农富农政策措施落实、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况的公开力度,做到公开形式灵活多样、公开内容简洁明了、公开效果实用有效,真正让基层群众对国家政策和涉及切身利益的相关信息“看得到、读得懂、用得上〞。 各行业主管部门要切实将标准行业办事公开纳入本部门、本行业政务公开工作重点内容,组织制订行业办事公开根本标准。所有面向社会提供效劳的公共企事业单位要标准编制并发布效劳项目目录和办事指南,进一步标准办事依据、效劳程序、效劳时限、效劳承诺、收费标准和监督渠道,提供高效便民效劳。 五、夯实政府信息公开工作根底 认真组织实施政府信息公开网站〔栏目〕升级工程,统一标准市、县、乡三级政府信息公开目录。 结合国家在我省开展的统计试点工作,健全政府信息公开统计制度,完善信息公开统计方法,加强分析研究,注重结果运用,及时改良存在问题。 各单位要高度重视依申请公开工作,标准编制依申请公开信息目录,并定期发布。畅通依申请公开渠道,标准依申请公开受理和办理流程,明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反应等环节具体要求,及时回复依申请公开事项。 六、继续深化行政审批制度改革 各地要做好行政审批清理后项目进驻政务效劳中心的衔接工作,保存的行政审批事项一律进入政务效劳中心办理。市政务效劳中心迁入新址后,凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批、公共效劳事项和相关收费均应进驻市政务效劳中心办理;因涉密等特殊情况不进中心办理的,应经市政务效劳中心审核,报市政府批准,确保90%以上行政审批项目进政务效劳中心。对取消和转变管理方式的项目要加强监管,杜绝变通,防止反弹。对下放管理层级的项目,各地要做好承接和落实工作。各地、各有关部门要采取网上发布、上墙公示、窗口告知等多种形式,公布行政审批项目清理情况。继续简政放权,最大限度减少和下放投资项目、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和行政事业收费,加快政府职能转变,切实提高行政效能。做好?国务院机构改革和职能转变方案?实施后涉及审批事项调整的衔接工作。 七、不断创新审批效劳的制度机制和运行方式 深化行政审批权相对集中改革,各职能部门要制订全面落实“两集中、两到位〞实施方案,行政审批职能必须集中到行政许可科,行政许可科成建制进驻政务效劳中心;对职能难以归并的部门,要求所涉及的科室成建制进驻政务效劳中心,做到审批项目进政务效劳中心到位,窗口单位对窗口工作人员充分授权到位。 进一步创新效劳机制。按照“能取消的取消,能减免的减免,能暂停的暂停,能降低的降低〞原那么,尽力减少行政审批收费项目,实行根本建设项目并联审批和联合收费;全面落实?关于试行建设项目联合审批工作的通知?〔宜政办发[2023]19号〕文件精神,通过整合流程、整合人员,实施分段办理、并联审批、联合验收、联合收费,压缩审批效劳时限,实现建设项目审批的提速增效。启动企业设立注册登记“一表通〞,由市工商局牵头,制定出台企业注册登记“一表通〞方法,通过整合工商、税务、质监等部门的相关职能,利用企业设立注册登记“一表通〞行政审批办公软件,实行一窗受理、一表登记、一次缴费、并联办理、同步送达。 启动第五轮审批流程再造工作。对行政审批事项的办理流程进行梳理,改革前置审查方法,优化前置条件,简化审批程序,压缩办理时限,努力提高即办件比例,确保在政务效劳大厅办理的项目即办率由19%提高到35%,即办件比例45%提高到81%以上,承诺件平均办结时限由5个工作日压缩到3.2个工作日之内〔国家有特殊规定需要公示的项目公示期除外〕,成为全省审批效率最高地区之一。 八、拓展基层政务效劳领域 各地要结合美好乡村公共效劳体系建设,进一步加强乡镇〔街道〕为民效劳中心和村〔居〕为民效劳代办点建设,加大投入,完善设施,健全制度。整合行政审批和公共效劳资源,推动基层站〔所〕进驻为民效劳中心。市直各主管部门要加强指导,大力支持和催促本系统基层站〔所〕进驻乡镇〔街道〕为民效劳中心,集中办理劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、方案生育、农村建房、户籍管理、企业登记、新型农村合作医疗及涉农资金发放等效劳事项,方便群众办事。 九、加强政务公开政务效劳电子政务平台建设 认真总结桐城市依托电子政务平台加强县级政府政务公开政务效劳工作试点经验,鼓励各县、区积极探索依托统一电子政务平台加强政务公开政务效劳工作,并向基层延伸,力争做到全覆盖。进一步推进政务效劳中心信息化建设。将中心信息化建设纳入我市电子政务建设总体规划,在新效劳大厅建立行政审批和电子监察平台,逐步实现不同层级政务效劳中心之间、政务效劳中心与部门之间的网络互联互通、信息共享和业务协同,不断推进网上审批、核查、考核等工作,以科技手段推动政务公开,创新效劳方式,提高效劳效率。 各级政府及其部门要将政务效劳体系建设纳入根本公共效劳体系建设范

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