2023年民政局城乡低保专项治理工作方案.docx

2023年年民政局城乡低保专项治理工作方案 为进一步加强城乡低保动态管理，提高对象认定的精确     性，现对全区城乡低保家庭进行全面核查排查，具体工作通知如下： 一、总体要求 （一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实区委、区政府部署和要求，增加“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，坚决落实巡察整改要求，开展专项治理作为重大政治任务，坚持问题导向，明确工作目标，把握重点任务，找准治理路径，强化监督执纪问责，通过整改促进展，确保整改落实、落细、落地，抓出成效。 （二）整改原那么。坚持标本兼治、从严从实、举一反三、以改促进的整改原那么，实行切实可行的措施，真正解决社会救助工作中存在的问题，做到点面结合，全面整改，严峻 工作纪律，严格执纪问责，建立整改台账，对标整改落实，坚持长效管理，进一步夯实工作根底，强化政策支持，防止问题反弹，推动整改措施持续落实见效。 二、主要任务 （一）举一反三，全面核查。 1.全面清理违规违纪问题。开展核查排查，重点核查三方面问题：一是审核审批方面，是否存在弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违规操作的问题；二是动态管理方面，是否存在低保家庭经济状况发生变化应退未退的问题，是否存在“已死亡对象〞仍享受低保待遇的问题；三是资金发放方面，是否存在二次支配、截留挪用、贪污侵占低保金的问题。 完成时限：3月底前并长期坚持 2.严格落实近亲属备案制度。各镇（街道）民政办要严格依据省最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理方法要求，对低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受低保的，进行登记备案。依据“谁的亲属，谁申报〞的原那么，强化申报责任落实；各镇（街道）民政办对享受低保待遇的低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属的档案，要单独管理，一户一档；对低保相关工作人员有近亲属享受低保的状况要严格管理，依据动态管理时间进行重点核查，经复核不符合低保条件的应准时退出低保范围，坚决杜绝“人情保〞“关系保〞现象发生。 完成时限：3月底前并长期坚持 3.全面查处资金监管不力的问题。各县（市、区）要将城乡低保等社会救助资金监管作为查处重点，检查资金使用监管工作开展状况，查找资金监管的薄弱环节和风险点，严峻 查处贪污侵占、虚报冒领、套取挪用、截留私分、骗取低保资金的问题。在城乡低保专项治理过程中觉察的线索，按问题性质准时移交纪检监察或司法机关，对查实、惩罚的案件，准时进行通报。 完成时限：3月底前并长期坚持 （二）标准最低生活保障管理。 1.健全信息公开制度。持续推动“三公开两公示一公布〞制度，严峻 落实救助政策、流程和结果“三公开〞，对象审核审批“两公示〞和询问举报 “一公布〞制度，确保群众的知情权、参与权和监督权。各镇（街道）要在设立的救助效劳大厅（场所）落实“三公开两公示一公布〞；村（居）民委员会要在村部所在地设立公示板，有条件的地方可在村民小组设立公示板，落实公开公示要求，增加低保审批工作的社会开放度、群众参与度和政策透亮     度，加大社会监督力度。 完成时限：3月底前并长期坚持 2.建立信访举报机制。镇（街道）民政办要设立监督举报 和网络询问投诉渠道，支配专人对群众信访投诉问题进行梳理，确保群众信访投诉举报得到有效化解，严格按政策规定解答群众诉求，杜绝群众层层上访、越级上访，形成冲突上移问题。 完成时限：3月底前并长期坚持 3.建立工作台账机制。各镇（街道）要全面建立城乡低保专项治理工作台账，细化专项治理各项工作目标任务和完成时限，明确责任人，层层压实责任。 完成时限：3月底前并长期坚持 （三）强化社会救助监管。 1.加大问题线索查办督办力度。确保监督举报 和网络询问投诉渠道畅通，保证工作时间有人值守、有人处置，准时回应群众诉求。对群众反映的突出问题和重点线索，会同相关部门加大查处力度，强化以查促改，涉嫌违法违纪的公职人员依法移送纪检监察部门查处。 完成时限：3月底前并长期坚持 2.落实社会救助监管责任。明确监管范围及监管责任，明确责任追究原那么、方式等，进一步加大监督检查力度，强化监督检查纪律，觉察的违纪违法问题线索，准时移交相关部门严峻 查处。 完成时限：3月底前并长期坚持 3.健全社会救助检查长效机制。各镇（街道）实行日常监管、明察暗访或专项检查的形式，深化村（社区）开展救助工作检查，确保监督检查工作落到实处。对检查中觉察的问题准时反响和整改，并对整改结果进行追踪，做到整有措施，改有实效。 完成时限：3月底前并长期坚持 三、工作要求 （一）提高思想生疏。坚决订正城乡低保工作中“四个意识〞不强、责任不落实、措施不精准和形式主义、官僚主义等作风问题。全面核查整改城乡低保工作中对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批主体责任不落实，低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未公开投诉举报 ，日常监督不深化、不长期、无实效等问题。此次专项行动，各镇（街道）务必重视，对落实不到位或未落实的，将严峻 问责。 （二）突出工作重点。各镇（街道）民政办要始终坚持问题导向，实行有力措施，认真排查城乡低保工作中的问题短板。此次核查排查，以镇（街道）为主体责任、村（社区）为具体责任，要突出工作重点，找准低保工作中的风险点、薄弱点和监管盲区，切实完善政策措施，加强标准管理，进一步完善体制机制，明确责任，强化问责，确保城乡低保政策落到实处。 （三）强化宣扬报道。充分利用主流媒体、公示板等各类宣扬阵地，实行多种宣扬方式，强化对城乡低保等社会救助政策宣扬力度，提高群众的知晓率和参与度。 5