2023年校外托管机构专项治理工作方案.docx

2023年校外托管机构专项治理工作方案 为标准和加强全镇校外托管机构的管理，提升校外托管机构的效劳水平，保障中学校生身心健康和平安成长，确保平平稳定，依据?中华人民共和国未成年人疼惜法?等相关法律法规规定，结合实际，制定我镇校外托管机构专项治理工作方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的、四中全会、六中全会精神，以建立健全校外托管机构监管机制为着力点，努力构建校外托管机构标准有序进展的长效机制，形成政府、学校、家长、社会相互协作、相互补充的良好局面。 二、治理对象 全镇范围内由公民、法人、社会团体及其他社会力量在校外开办的，受中学校生监护人托付，在非教学时间段，为中学校生供给接送、餐饮、休息、看管等效劳〔不含课外辅导〕的相对固定场所，泛指“托管中心〞“托管班〞“接送班〞等〔以下统称校外托管机构〕。 三、工作目标 通过排查摸底、催促检查、全面整改，标准校外托管机构的托管行为，切实疼惜未成年人。 四、治理内容 此次专项治理行动主要针对以下五类不标准行为开展集中整治： (一)对存在重大平安隐患的校外托管机构要马上取缔。 (二)对具备办理证照条件的,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止开办并妥当处置。 (三)对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的校外托管机构,但其在经营(业务)范围外开展面对中学校生的托管效劳,要责令其马上停止托管效劳,依法依规办理变更经营范围。 (四)坚决订正校外托管机构开展语文、数学、英语等学科类校外培训的不良行为,严禁校外托管机构组织中学校生参与各类的等级考试及竞赛。 (五)坚决查处在职中学校老师参与或开设校外托管机构,诱导、逼迫同学参与校外托管机构托管等行为,一经查实,依法依规严峻 处理。 五、工作支配 (一)第一阶段〔2023年11月底前) 1.制定工作方案,成立领导小组。成立由镇政府主要领导为组长,分管领导任副组长,镇党政办、派出所、市场监管所、民政办、消防办等部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组(附件1),负责全县校外托管机构专项治理行动的领导、组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在镇文化效劳中心,负责开展日常工作。 2.全面调查摸底,建立信息台账,落实属地管理责任,集中对辖区内校外托管机构进行一次拉网式全掩盖排查,逐一进行登记,确保精确     无误,无一疏漏,全面摸清校外托管机构的根本状况,找准消防平安、食品平安、房屋平安、治安防范、环境卫生和其它设施等方面存在的问题,为专现治理行动供给底数参考。学校认真填报县公办学校老师参与校外托管机构状况承诺摸底表(附件2)、县中学校生参与校外托管状况摸底表(附件3)、县校外托管机构根本状况摸底表(附件4)。 〔二〕其次阶段(2023年12月-2023年4月) 集中开展整治,标准托管市场，依照各部门职责及权限,协同开展集中整治,全面订正校外托管机构不良行为,公布有平安隐患、无资质和不良行为的校外托管机构名单。对无证照的校外托管机构下发限期整改通知书;对缺乏根本开办条件,存在平安隐患的托管机构,开展联合执法,依法予以取缔;对在职中学校老师开办或在校外托管机构兼职行为进行严峻 查处。 〔三〕第三阶段〔2023年5月-2023年11月) 开展专项整治“回头看〞,稳固治理成果。对专项治理行动开展专项催促和检查,防止不合格和无证照的校外托管机构反弹回潮,确保专项治理成效。畅通投诉举报渠道,公布专项治理行动举报 (),充分发挥社会舆论监督作用,做到有举必核、核实必处,对校外托管机构违法违规行为“零容忍〞。完善“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管〞管理体制,建立我镇校外托管机构标准管理工作的长效机制。 六、职责分工 中心学校、县第八中学:建立健全校外托管机构和同学信息台账;适时开展联合督查工作;加强对周边校外托管机构的状况摸查；教育引导同学、家长拒绝无证托管;查处教育系统在职干部和老师开办或在校外托管机构兼职行为。 派出所:加强流淌人口和出租房屋管理;指导学校加强校外托管机构做好内部平安保卫工作,协作相关部门做好非法校外托管机构取缔和查处工作,严峻打击、准时查办校外托管机构涉及同学人身平安、财产平安案件,做好校外托管机构周边治安巡查和隐患整治工作。 市场监管所:负责校外托管机构收费行为监管和食品平安管理。 民政办:监督非营利性校外托管机构做好登记,依法催促托管机构在章程核准范围内开展活动,依据民办非企业单位相关管理规定对校外托管机构进行监督管理。 消防办:负责指导标准校外托管机构自身消防平安管理,建立消防平安自查、隐患自除、责任自负的自我管理与约束机制。 卫生和规划生育效劳中心:负责指导校外托管机构公共卫生管理工作,落实好预防和把握传染病的发生和流行,对校外托管机构的消毒措施,生活饮用水进行监督管理;监督校外托管机构托管工作人员申领健康证件。 村镇建设规划效劳中心:负责指导校外托管机构的房屋平安管理;监督指导校外托管机构做好新建、扩建、改建工程的消防设计审核、消防验收〔备案抽查)。 文化效劳中心:负责辖区内校外托管机构的摸底登记造册,平安隐患排查及上报工作;挂念各职能部门对校外托管机构进行日常监督管理、挂念查处、取缔非法校外托管机构。 七、工作要求 〔一〕加强领导,提高生疏。校外托管机构涉及面广,关系到众多同学的平安,影响到社会的稳定,各部门要认真学习贯彻国务院、省委、市委领导的指示批示精神,务必高度重视此次校外托管机构的清理整洽工作,周密部署,认真落实各项工作责任。 〔二〕齐抓共管,形成合力。整治工作要形成政府负责、部门协作、各方联动的工作格局。有关职能部门依据职责分工,齐抓共管,形成执法合力。加强整治工作的信息沟通,认真争辩白决整治工作中遇到的困难和问题。 〔三〕加强宣扬,营造气氛。深化宣扬,广泛发动,加强未成年人法制平安教育,增加自我防范疼惜意识。 5