2023年村容村貌专项治理工作方案.doc

村容村貌专项治理工作方案 为扎实推进我区社会主义新农村建设有方案、有步骤、有重点地开展工作，根据XX县区委、区政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见和XX县区社会主义新农村建设试点村实施方案的要求，特制定202223年新农村村容村貌专项 治理工作方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的总体要求，以“三清三改三化〞为重点，以改善村容村貌为突破口，改变农村生产生活环境，提高农村文明程度。 二、总体要求 坚持从试点村实际出发，组织发动农民广泛参与。实施“三清三改三化〞工程，集中整治，长期保持。到达道路硬化、村庄净化、庭院美化，环境优化的标准， 完成村容村貌整治工作任务。 三、主要内容 （一）“三清〞。即清垃圾、清路障、清庭院。 清垃圾。去除村屯内和村屯周边各种乱堆、乱放、乱倒的垃圾及碎石、砖瓦等杂物和粪堆。本着方便群众的原那么，合理设置垃圾箱（点），垃圾及时清运。设有固定的垃圾集中堆放点和柴草堆放区。 清路障：撤除私搭乱建的欺街占道的违章建筑；去除道路两侧不标准广告标牌； 整治公路两侧占道经营行为。 清庭院。清理农户庭院杂乱无章的物品，使农户庭院物件摆放整齐有序。 （二）“三改〞。即改水、改厕、改路。 改水：实施农村居民平安饮用水工程，加强农村饮水水源保护，建设较为完善的 农村供 设施，确保农民饮用水平安达标，有条件的村可实施自来水工程。 改厕。坚持“户厕改造为主，修建公厕为辅〞，标准农户厕所，对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一标准改造，全面推广应用无害化卫生厕所。 改路。实施“村村通〞工程，贯穿乡村连通道路，硬化村屯内主要街路。 （三）“三化〞即绿化、净化、美化 绿化。即房前屋后、公路两侧、村屯周边、沿河两岸开展四旁植树，建设环村屯绿化林带。 净化。即村庄内主街道、人行道整洁干净，无粪堆杂物等。 美化。在村屯内空闲地开展小花园、小草坪，农户庭院养花种草。 四、方法步骤 开展“三清三改三化〞村容村貌整治工作分四个阶段： （一）宣传发动阶段（1月——2月）。各乡镇及九龙街道要召开发动会、群众大会，广泛发动群众积极参与“三清三改三化〞工作。要在主要路段、主要巷面设置宣传板、宣传标语及口号。区文化播送电视局要组织有声势的宣传报道，营造专项整治工作的良好社会气氛。 （二）制定规划阶段（3月）。各乡镇及九龙街道、各试点村，要在成立专项整治领导机构、确定整治重点、制定实施方案的根底上，编制试点村规划。在编制规划的过程中要因村而异，突出本村特色，要科学地制定建设目标，确定建设思路，突出建设重点，努力形成个性鲜明、各具特色的开展模式。 （三）突击清理阶段（4月——10月）。各乡镇及九龙街道在突击清理阶段要集中人力、物力、财力，组织15个试点村突击开展“三清三改三化〞村容村貌整治工作，使试点村脏、乱、差的面貌有较大改观。 （四）整改验收阶段（11月——12月）。深入推进“三清三改三化〞村容村貌整治工作，逐步建立长效工作机制。在各乡镇和九龙街道自查的根底上，新农村建设办公室将组织检查验收，新农村建设领导小组将根据各试点村开展情况给予一定的物质补贴。 五、具体措施 （一）加强领导。开展“三清三改三化〞村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容。各级各部门要高度重视，加强领导，因地制宜，组织群众，认真抓好落实。突出重点，统筹兼顾，确保实效。 （二）责任到人。各级各部门要加大宣传力度，发挥农民的主体作用，引导广阔农民积极参与“三清三改三化〞村容村貌整治工作。各乡镇（街）及试点村要通过定任务、定进度、定责任，领导包村，村干部包组，党员包户等方式，解决整治工作中出现的实际问题。 （三）长效管理。改善村容村貌既要集中整治，更要长期坚持，要建立一套切实可行的长效管理机制，坚持整治与管理并重。各试点村要建立落实一个卫生管理组织、一套卫生保洁制度、一支卫生清洁队伍、一局部垃圾清运工具、一处垃圾集中填埋场的“五个一〞制度。 （四）多元投入。开展村容村貌综合整治，离不开一定的资金投入。要采取“政府补贴一点、部门帮扶一点、社会捐助一点、集体筹集一点、群众投入一点〞的方法，多渠道筹措整治所需资金。 （五）督查考评。各乡镇及九龙街道要按月及时上报试点村“三清三改三化〞村容村貌整治工作的进展情况。区新农村建设办公室将定期或不定期催促检查，采取分阶段检查验收和综合评定的方法，通报村容村貌治理工作开展好的试点村、包扶单位及部门。 村容村貌综合整治实施方案 为进一步加强镇容镇貌、村容村貌的综合整治工作，创造文明有序的工作、生活和投资环境，依照国务院城市市容和环境卫生条例及XX省自治区城市市容和环境卫生违法行为处分规定，经县委、政府研究，决定在5月25日开展全县镇容镇貌、村容村貌综合整治活动。为配合这次活动顺利开展，县政府印发关于对长顺镇镇容镇貌进行综合整治的通告，特制定本实施方案。 一、指导思想 以自治区建区六十周年大庆为契机，认真贯彻县委十一届二次全委（扩大）会议精神，进一步加大绿化、美化、硬化、亮化整治工作力度，切实增强广阔居民的环卫意识、公德意识，提升城镇品味，使全县镇容镇貌、村容村貌得到根本改善，有力推动全县“两个文明〞建设。 XX县区高速公路暨220国道绿化实施方案 按照省政府关于高速公路、国道绿化的要求，在组织有关专家和技术人员，对XX县区境内滨大高速、津汕高速、威乌高速、220国道进行实地调查和规划的根底上，制定XX县区高速公路暨220国道绿化实施方案（以下简称实施方案）。 一、根本情况 根据高速公路规划及220国道建设里程，滨大高速境内长度28.8公里，津汕高速56.9公里，威乌高速45.2公里，220国道58.8公里。涉及尚集、里那么、水落坡、大高、古城、下洼、车镇、大山、小泊头、利贵、李家、冯家、无棣镇、胡集、清河、李庄、姜楼等17个乡镇办事处，需绿化133.8公里，栽植苗木475.2万株。其范围内地形地势复杂，土壤类型为潮土和盐化潮化，立地条件差异较大， 造林绿化施工有一定难度。 二、遵循原那么 1.坚持因地制宜，适地适树，突出特色、分类突破的原那么;2.坚持以生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益，绿色通道建设与农民脱贫致富相结合的原那么; 3.坚持绿化、美化相统一，乔、灌、花、草、景相融合，带、网、片、点、间相配套，自然景观与人造景观相协调，普遍绿化与重点绿化相结合的原那么; 4.坚持以质量为本，着眼高起点、高标准，实行多林种，多树种合理配置，突出地方特色，进行多模式开发，到达功能强、效益高的原那么。 三、规划设计 高速公路、国道绿化设计，沿道路走向全线贯以林带配置，依地势变化在交叉路口和收费站配置片林、景点，实行点、带、面结合，实现防护效能和欣赏价值的 有机统一。 （一）林带设计 1.立地条件较好无树地段。从路边沟外沿向外50米为防护林带用地，林带外侧开出一条上口宽1米的沟为绿化带界沟，50米防护林带土地要整平，其高程同农田。上口1米宽的界沟要全线贯穿，标准统一，真正起到与农田隔离的作用，50米宽林带由乔木组成，设计树种为107杨、白蜡，95895抗碱杨、臭椿等，株行距3×3m，上下、左右整齐，每侧17行，220国道建成以速生杨107为主的速生丰产林带，高 速路可根据立地条件不同选择树种。 2.立地条件较差无树地段。林带整理同上，树种选择柽柳、枸树、四翅滨藜 等，株行距1.5×0.5m，每侧100行。 3.原有局部树木地段。林带整理同上，要进行补植完善，到达74株炖亩的片林密度标准，补植的苗木标准要尽量同原栽树木胸径、树高一致。 （二）景点设计 各收费站景点设计，要本着因地制宜、突出特色、实现绿化、美化与人文景观相结合，四季常绿、三季有花的原那么。各景点根据立地条件搞好土方工程，具体 设计，根据公路部门规划进行。 （三）道路辐射区绿化规划 根据关于印发XX省绿色通道建设规划技术方案的通知（鲁绿办发（2022）9号）文件要求，高速公路、国道两侧各3000米为通道辐射区。高速路辐射区内规划高标准农田林网或农林间作，农田林网网格面积控制在250亩，主要干渠XX县区级公路，每侧至少栽植2行乔木，支、斗、农、渠、村级道路每侧栽植1行乔木，株距2米，沟、路、渠绿化树种可根据立地条件选择，绒毛白蜡、臭椿、抗碱杨等;农林间作以金丝小枣、冬枣为主，株行距为2×15米。 （四）苗木规格 为确保绿化质量，林带建设设计使用较大规格苗木，具体标准：绒毛白蜡，选用胸径4厘米以上，主干通直圆满，干高2.5米以上的苗木;臭椿选用胸径3厘米以上，主干高度3米以上的苗木;107杨、抗碱杨选用胸径3厘米以上，主干高度3米以上的苗木;冬枣、小枣选择地径1.2厘米，苗高1.2米以上;柽柳等灌木选用地径0. 5厘米，苗高0.5米以上苗木。 （五）绿化施工 1.整地。将绿化带内土地整平，在地形比较复杂、地势高洼不平的地段，可分段整平。整地应提前一个造林季节进行。土地整平后挖60厘米见方的树穴。 2.栽植。树穴挖好后，将表层熟土回填穴内，然后将苗木放入栽树穴内，将土填满，分层踏实。苗木栽植深度，以不低于原土痕5厘米为准，为了提高造林成活率，尽量在当地调剂苗木，并且做到随起苗、随栽植，如果采用外调的苗木或从起苗到造林时间较长，应在淡水中浸泡2—3天。 3.栽后管理。苗木栽植后大水漫灌，灌后培土堆，统一高度定干，统一涂白。栽植当年，浇水不少于5次，结合灌水进行施肥、中耕锄草。 四、投资概算 高速公路、国道总长度189.4公里，绿化长度133.8公里，补植完善长度55.6公里，设计林带造林面积20230亩，补植面积6297亩，辐射区新建农田林网38.5万亩，补植完善农林间作19万亩，需苗木475.2万株。依据现行的劳务、苗木等价格水平，按一次性造林绿化直接投资概算，完成高速路绿化共需投资2647.95万元，其中整地519.6万元，苗木费1318.16万元（林带苗款396.16万元，辐射区苗款922万元），栽植208.35万元，浇水及抚育管理601.84万元。 投资概算标准如下： 整地：200元炖亩（包括挖穴0.50元炖个） 苗木：乔木每株4元炖株，灌木0.3元炖株 栽植：0.3元炖株 浇水及抚育管理：300元炖亩 五、时间安排 2023年2月，完成规划及论证工作，做好宣传发动。所有涉及的乡（镇）搞好土地调整，明确林地的所有权和管理权，2月底前各乡镇办事处，组织完成绿化用地的 整平和外界沟的开挖工作。 2023年3月中旬至4月上旬，按设计要求全面完成各项造林任务。 2023年秋冬根据成活保存情况进行补植完善。 五、实施措施 （一）切实加强领导 市政府成立由分管副市长牵头，有关县（区）长、市直有关部门负责人参加的协调小组，主要职责：按照职权划分的原那么，把各类型的造林任务分解落实到有关行业和基层单位，根据各自的职能特点，为高速路植绿护绿。各有关部门要各