2023年新农村建设工作方案 .doc

新农村建设工作方案 为做好新农村工作，全面贯彻落实全县新农村建设工作会议精神，根据县委、县政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见，结合我县“十一五〞交通开展规划和交通的工作实际，做好以下几方面工作： 一、指导思想 和目标任务我局开展社会主义新农村建设工作，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以开好干部、职工大会、班子会议、系统中层以上干部会为重点，宣传、贯彻、落实、分解社会主义新农村建设工作任务。我局围绕省交通“六大工程〞建设目标，坚持我县的交通开展思路，以建设云景高速公路、庆景青公路库区段复建、乡村康庄工程为重点，加快交通根底设施建设，强化行业管理和平安生产，围绕县委“一三四八〞战略和“十一五〞交通开展思路，扎实开展工作。 二、乡村康庄工程建设情况和“十一五〞规划目标 乡村康庄工程建设是我县开展新农村建设工作的重要工作之一，也是我们交通开展新农村建设工作的重要工作。 2022年前我县农村公路等级通达和路面硬化率低（全县路面硬化里程188.84公里，仅占通车总里程的13.7），均低于全省、全市同期平均水平。等级公路通达20个乡镇（其中梅岐乡、郑坑乡、大地乡、葛山乡等四个高山乡还未通等级公路）、67个行政村，通乡和通村公路等级率分别为83.33和23.67；路面硬化12个乡镇、55个行政村，通乡和通村公路路面硬化率分别为50和19.43。 康庄工程到2023年底止总投资1.358亿元，其中国债工程投资2961.5万元，获得国债资金1615.6万元。完成测设104个行政村532.08公里，一阶段施工图设计审查通过95个行政村452.65公里。通村公路完成等级化改造67个行政村283.8公里，路面硬化30个行政村69.4公里，等级率和硬化率分别为47.35和30.03，提高了23.68和10.6。 按照省交通厅乡村康庄工程总体目标和xx县2022～2023年农村公路暨乡村康庄工程建设规划，通行政村公路规划总里程1237.947公里。在2023年全县通乡公路实现“乡乡通公路，乡乡路硬化〞的根底上，继续抓好通行政村公路的建设，到2023年通村公路等级率和硬化率分别要到达90和80，根本适应我县农村社会经济开展和农民生产生活的需要。 为到达这一目标，今后五年我县将要完成120个行政村830余公里等级公路建设和142个行政村920余公里的路面硬化任务。我们将继续按照“量力而为、因地制宜，分步推进、科学实施〞的工作原那么，从迫切需要而又有条件做好的工程入手，分阶段、有重点地稳步推进。在“十一五〞规划期内初步建成农村公路网，全面提升整体水平，根本满足农村现代化建设和社会经济可持续开展的需要。 三、总结回忆上半年交通工作 虽然今年我们交通的任务非常重，存在的困难也很多，人力财力严重缺乏，但经过全体干部职工的齐心努力工作，上半年交通工作取得较好的成绩，主要表达在以下四个方面： ㈠加快了交通根底设施建设的进度 1、云景高速公路全长12.7km，工程估算总投资93851.2万元。其中xx段长6.3公里，估算投资4.9亿元。初步设计已经省交通规划设计院编制完成，2023年7月25-26日在xxx召开工程初步设计审查会议。 2、庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程（xx段）全线80公里，景宁段主线全长76.06，另有九龙支线3.92公里，三级公路标准，设计时速30公里/小时，路基宽7.5米，行车道宽6.5米。其中大桥2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投资3.27亿元，已列入2023年省厅公路根本建设方案。方案工期2023年11月~2023年2月。工程于2023年11月开工。分五个施工合同段，二个监理驻地办，总投标价2.74亿元，至6月底已完成工程量13400万元（建安费），约占总投资的41。其中路基施工已经铺开42公里，根本成型30公里。控制性工程已根本开工，1400米的天堂隧道已进洞400米；十八欠隧道已根本完成进场段道路施工，6月份开始隧道洞口工程施工，7月份进洞。大桥开工8座，中桥开工2座。政策处理难仍然是影响工程进度的关键所在，集中表现在山地征用难、民房拆迁难、电力通信杆线迁移难、坟墓迁移难等问题。 库周交通复建工程根据省厅方案安排，在202223年至2023年内全部建成，时间紧任务重，牵涉到7个乡镇62个行政村399个自然村2.7万多人的出行。根据省交通厅[2023]142号和[2023]13号文件关于库周公路和水运交通批复，目前已通过库周公路一阶段施工图设计，水运码头已做好规划，施工图也已经通过审查。 滩坑库区复建工程除了纳入库周复建方案外的还存在以下情况： ①原有机耕路，未进行康庄工程建设的有金钟的小粗、包山、陶州三个行政村19km，渤海的后砻9.新农村建设工作方案5km，大顺的高沈行政村12km，共计40.5km，预计按康庄工程建设缺口资金400万元。 ②尚未开通机耕路的有外舍的新华村13km，渤海的东山村、湖坑村、叶处村、外湾村共30km，大顺的高岩村、半岭村共13km，陈村的金山村9km，共计52km，预计按康庄工程建设缺口资金1000万元。 3、乡村康庄工程。2023年度方案下达37个工程184公里，其中路基21个工程111.2公里，路面16个工程72.8公里，方案总投资3366万元。省补助资金2208万元，地方自筹需1158万元。到目前止： ①年度方案工程开工37个，开工率100，完成79.8公里，投资完成1536万元。其中路基59.7公里1224万元，路面20.1公里312万元，完工4个工程12.4公里，完成投资248万元。 ②三梅公路在去年9月泰利台风水毁后，为早日恢复通车，我局组织了13个工队加快修复工程进度，到去年12月底已完成水毁抢修，恢复通车。目前已完成结构物工程，路面施工在紧张进行中，由于连续强降雨，公路塌方严重，现已清理。力争在今年11月可完成路面硬化。 ③续建工程28个126.8公里（其中路基14个工程71.5公里，路面14个工程55.3公里），路基工程正积极组织水毁修复。路面工程部份工程已开始备料和路基整修、调拱调平，力争按期完成。 ④安保设施。2022年至2023年方案安排工程涉及20个乡镇73个工程306.88公里，方案安保设施投资167.688万元。截止目前，完成投资100万元，完成平安设施设置里程23公里，标示牌设置211块。 康庄工程的实施也同样存在山地征用、电力通信杆线迁移难等问题。 4、乡道砂石路面改造工程包括丁大线、岭坝线、米龙线、吴北线、余三线、东缪线、景梅线等七条乡道公路，计51.96公里，路面结构：丁大线、岭坝线、景梅线为10cm级配碎石调平18cm水泥混凝土路面，其余为15cm水泥稳定碎石基层3cmac-13沥青混凝土面层，其中丁大线、东缪线、米龙线原路况很差，涵洞、边沟阻塞，路基塌方、缺口较多，增加了路面工程实施难度。 至6月底，完成路基加宽9公里，涵洞57道，挡墙8600立方米，调平36公里，基层8公里，完成总工程量29，完成总投资575万元。 乡道砂石路面改造工程资金缺口较大，工期较紧。设计预算金额为1960万元，而省补资金为1210万元，缺口资金为750万元。 ㈡行业管理力度进一步加强 1、行业经济运行情况。截止6月底，累计征收公路养路费217万元，完成年度目标240万元的90.4，征收公路建设基金67万元，征收运输管理费23万元，完成年度目标的155万元的58，征收拖拉机（含摩托车）养路费315845万元，完成年度目标30万元的105.3。公路养护到达了预定质量要求，干线公路平均好路率达74.5，县乡养护公路平均好路率达76.4，保证了各条线路路况稳定、平安畅通。共查处各类路政违法违章案件73件，清理违章堆积物9032平方米，行政处分案件132起，罚没款总额571250元。平安生产宣传资金投入6万余元，安保工程投入资金8万余元，投入资金4万余元购置各种平安标志牌20余块，平安标志衣帽70多套。截止6月底，共发生3起平安事故，其中道路交通1起，康庄工程2起，直接经济损失36万元左右。水上渡运上船检查人次78人次，发放宣传资料650份，悬挂标语横幅3副，整改隐患44次，完成渡运量75万人次。 2、交通企业经济运行情况 ①长运公司上半年完成产值547万元，本钱及费用支出263万元（其中上缴税费74万元），利润23万元。安排50万元资金建立职工住房公积金。 ②养护公司上半年投入30万元建立了一个碎石料场，投入8万余元添购了平板夯、切割机、炒油板等养护机械。投入4300余元对使用机械的职工进行技术培训。紧急出动抢通路阻12次，清理塌方约22022立方米，清理闭塞涵洞70多个，启动油路补洞队修补路面坑洞1750平方米，5月全面清理了各线公路的路肩边沟杂草。累计使用自采路料3202立方米，包料67立方米，沥青9.96吨，完成工程投资240万元。 ③运输公司（航运公司）正进行改制，困难重重，景XX县区政府对此项工作非常重视，已成立了“航运工人情况领导小组〞，现已开始对该项工作的调查。 ④交通效劳公司、郢景联营厂也处于破产边缘，仅靠少量房租解决职工的局部生活费。 3、加强干部队伍管理 ①制度建设得到加强。明确工作职责，解决突出问题，建立效能建设的长效机制，提高了干部职工的工作作风。按照“精简、统一、高效〞的原那么，理清职责，转变职能，健全落实制度，形成高效的工作机制，进一步推动了我局机关效能建设的深入开展。 ②廉政建设常抓不懈。稳固保持共产党员先进性教育成果，坚持典型引路和警示片教育相结合，加大了从源头预防和治理腐败的力度，增强了全体党员干部、职工的廉洁自律意识。同时根据“廉政保障〞工程的要求，加强内部监督和审计，严格工程建设中的招投标工作，从源头上遏制了腐败现象的发生，确保了交通队伍不发生腐败案件。 ③开展精神文明建设的力度不变，坚持两个文明一起抓，保持荣誉，争创先进，树立交通良好形象。 ④实施“人才强交〞战略。做好交通“人才工程〞工作，专业技术人员在职工中的比例有所上升，能根本上适应交通事业开展的要求。鼓励干部职工职业教育和学历深造，积极营造人才脱颖而出的工作环境。在实际工作中培养锻炼干部职工，切实提高了我局干部职工的思想道德素质和业务能力。 ⑤做好公开工作。坚持以“法治、公开、文明、效率〞的办事环节，方便群众办事，将公开工作落实在景宁交通工作的每个环节中。 4、做好省、市交通局XX县区委、县政府下达的其它各项工作任务。如：联系乡镇帮扶工作、库区移民动迁工作、“三禁〞专项治理工作、综和治理工作等等，在上半年我们都取得好成绩。 ㈢强化平安生产工作意识 今年我县交通建设任务非常繁重，平安生产工作任重道远。我局班子注重平安生产工作，建立健全了平安生产领导责任制，层层落实责任；加强平安管理队伍的建设，加大了交通平安生产的投入，强化了交通行业平安生产管理。要求各工程建设单位、公路指挥部及运输生产单位要牢固树立“平安第一〞观念，杜绝发生群死群伤事故。开好平安例会工作，做好平安检查台帐，依法治超治限，继续开展“平安生产日〞和“反三违月〞活动。上半年死亡人数没有突破市交通局下达的事故指标数，公路建设和养护工程死亡人数没有突破县政府下达的控制指标。做到警钟长鸣，消除事故隐患，防止发生重特大事故。 ㈣目前存在的问题及原因 1、交通根底设施建设进度与年初确定的目标有差距。主要原因是：一是交通根底设施的投入主要依靠上级方案和交通主管部门的方案安排和资