2023年文旅局安全整治“秋冬会战”工作方案.docx

2023年文旅局平安整治“秋冬会战〞工作方案 为贯彻落实区平安生产委员会关于印发?区平安整治“秋冬会战〞专项行动方案?的通知文件要求，确保全区秋冬季节旅游市场平安持续稳定，结合我区旅游市场实际，制定如下方案。 一、工作目标 加强对重点旅游景区的平安监督，监督景区强化对危急地段、重要景区平安措施和人员密集场所的隐患排查治理，坚决封闭和停止运营存在重大风险的旅游区域和游乐项目，确保秋冬季节旅游平安。 二、工作内容 基于旅游行业特点，主要从以下三方面着手： 〔一〕加大旅游交通平安管理工作的力度。强化对旅行社包车、包船、包飞机等购置交通效劳环节的平安监管，我局将主动会同交通运输、公安、安监等部门重点加强对旅游包车的检查与管理，要重点做好旅行社企业的平安监管。 〔二〕加大对旅行社企业平安生产隐患排查、产品平安风险评估、出游风险提示提示以及平安预案、平安培训、平安应急处置等方面的监督检查工作； 〔三〕加大对经营冰雪旅游项目的景区检查力度。景区要加强冰上平安检查，确保冰面平安。措施一：冰面系列活动要进行冰面平安评估，冰上消遣活动场地要待湖面结冰，且冰层厚度到达标准，托付有评估经验的机构，进行平安评估，确保冰面系列活动平安进行。措施二：冰面分区专区专管。在冰面开设不同的区域，开展不同的冰上活动，用绳子及木桩隔开，进行专区专管，避开发生碰撞等危急。措施三：平安员冰面值班巡逻。冰面活动开展期间支配轮岗的平安员，负责冰面巡察，是否有冰层断裂地带，觉察问题准时上报。措施四：严格把握场地人数。虽然各活动参与人数不同，但是都按比例进行场地人数限制，一旦消逝拥挤的状况，都将启动相应的紧急预案，准时对冰面游人进行疏导，实行有秩序的退场，以免发生事故。措施五：播送、告示牌警示平安。充分利用播送、横幅等形式向游人进行宣扬，提示游人留意在冰上的活动平安。在每个区域各设立?冰上游客活动须知?牌1块，在非活动区设立警示牌，宣扬警示横幅。措施六：严控冰层厚度，把握水位变化。设立测冰员，每天填写测冰记录，把握冰层和水位的变化状况，确保冰层到达厚度。措施七：抢救设备一应俱全。冰上活动场点同时预备好担架、竹竿、绳索、梯子、船只、应急灯等抢救器材，并做到定位、定人管理。发生冰面塌陷，游人落水时，冰面工作人员将准时携带救生设备赶赴现场组织打捞抢救，其他工作人员将劝阻游人不要围观，准时疏导他们离开危急地区。 三、工作部署 〔一〕强化责任落实。 局直属单位、各旅游社、景区要糊涂生疏当前平安生产面临的严峻形势和做好冬季平安生产工作的重要性、困难性，连续绷紧平安生产这根弦，坚决克服麻痹松懈心情，做到警钟长鸣、常抓不懈。局直属单位、各旅游行业主要领导，要对领导职责进行认真梳理，既要知责明责，更要履责尽责。各单位要依据“三个必需〞的原那么和“谁分管，谁担责〞的要求，建立完善冬季平安监管机制，制定监管责任清单，以严格监管执法推动主体责任落实。旅游科和质监所要催促所辖企业高度重视冬季平安生产工作，企业主要负责人要亲自部署，全面推动平安生产双重预防机制和“五个一〞工程建设，把平安责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。 〔二〕强化宣扬教育。 进一步发挥好各类媒体的作用，既要宣扬好的经验做法，又要照实反映存在的问题和隐患，剖析一批典型事故案例，一批企业“黑名单〞。深化推动平安生产宣扬教育各类活动。充分发挥“11.9全国消防日〞、“12.2全国交通平安日〞等重要公共平安宣扬活动载体作用，加大宣扬教育力度。 〔三〕强化值班值守和应急处置。各旅游社要加强针对极端天气的预报、预警工作，催促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储藏等工作，落实极端天气下的平安防范措施，严防自然灾难引发生产平安事故。要进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反响机制，确保遇有突发大事能准时有效进行处置。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产平安事故和其他紧急突发大事的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息准时、精确     上报。 4