2023年文化局执法监督工作方案3篇.docx

2023年文化局执法监督工作方案3篇 第一篇 为做好我局行政执法监督工作，依据县监察局、县编办、县法制办县2023年标准行政执法监督检查工作实施方案的要求，结合文化系统实际，制定本实施方案。 一、监督目的 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心，认真贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要和国务院办公厅关于推行行政执法责任制的假设干意见，深化推动文化行政执法责任制，完善文化行政执法监督机制建设，保障文化法律法规规章的正确实施，带动提升文化行政执法水平和管理力量，为加快推动文化大进展大富强制造良好的法制环境。 二、监督内容 （一）行政执法保障中心工作的状况 1．制定相应的年度行政执法规划状况； 2．解决突出问题的针对性执法措施； 3．实施的效果。 （二）行政执法制度建设状况 1．行政执法根本制度和标准建立及落实状况； 2．重大行政惩罚案件集体审议制度建立及落实状况； 3．行政执法案件限时办理制度建立及落实状况； 4．行政执法公示制度建立及落实状况； 5．重大行政确定备案审查制度建立及落实状况； 6．行政执法人员管理（上岗培训考核、年度连续培训教育、年度行政执法绩效考核、执法证件管理）制度建立及落实状况； 7．系统内部执法检查或案卷评比长效机制； 8．投诉受理办理机制建立及落实状况； 9．行政执法错案责任追究制度及落实状况。 （三）行政执法职责和事项的梳理确认状况 1．依法依规和依“三定〞方案，应当履行的行政执法事项、权限、范围； 2．与上下级行政执法机关以及同级行政执法机关之间执法边界、执法责任的划定； 3．应当担当的法定责任。 （四）开展行政执法工作状况 1．年度行政执法规划的制定落实状况； 2．重大案件处理状况； 3．行政复议、行政应诉案件数量及结果； 4．群众举报投诉处理状况； 5．在综合执法、联合执法中牵头组织或者协同执法状况； 6．上级交办行政执法任务、案件办理落实状况； 7．依职责定期履行巡查、检查、检验等状况； （五）行政执法中的体制性问题 因体制缘由导致的职责交叉、事项交叉、执法交叉、执法空白等状况和管辖争议的解决机制的建立及运行状况。 （六）行政执法中存在的突出问题以及改进措施 1．不依法或者不正确履行职责问题； 2．对违法行为不作为或者不准时查处问题； 3．对群众合法诉求和投诉举报不响应或者不依法处理； 4．对越权执法、违反规定或者程序执法、选择性执法、滥用执法裁量权、超期办理案件、违规收费以及要求当事人担当非法定义务的行为的处理状况； 5．媒体曝光与群众反响猛烈问题的不准时处理状况； 6．对上级机关交办任务不准时落实的整改状况。 三、监督步骤 行政执法监督工作分四个阶段进行。 （一）工作部署阶段（3月12日至3月16日）。制定和下发县文化局2023年行政执法监督工作实施方案，文化市场管理股、文化市场综合执法大队、纪念馆是本次监督重点单位，明确人员、落实责任、细化分工。 （二）自查自纠阶段（3月17日至4月1日）。比照县监察局、县编办、县法制办县2023年标准行政执法监督检查工作实施方案的要求，在全局开展行政执法自查自纠活动，提交自查报告。自查报告要侧重于对自查中觉察问题的分析以及对相关工作提出建设性的建议，包括以下内容：一是行政执法保障中心工作的状况；二是行政执法制度建设状况；三是行政执法职责和事项的梳理确认状况；四是开展行政执法工作状况；五是行政执法中的体制性问题；六是行政执法中存在的突出问题以及改进措施。 （三）重点督查阶段（4月2日至5月1日）。局里将对行政执法工作开展集中督查，觉察问题准时纠改，确保我局行政执法工作标准有序。 （四）总结完善阶段（5月2日至5月31日）。认真总结监督总体状况，分析问题产生的缘由和规律，切实加强日常监管，严防消逝反弹。进一步细化完善各项管理制度，加强制度建设和队伍建设，落实措施，不断探究建立行政执法工作的长效管理机制。 四、工作要求 （一）高度重视，周密谋划。成立文化行政执法监督工作领导小组。各有关单位要深刻生疏此次检查活动的必要性和重要性，站在保证文化法律法规规章的正确贯彻实施，推动依法治文、转变进展方式、加快文化进展的高度，领导到位，细心组织，扎实推动，真正把这此监督作为今年文化法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。 （二）突出重点，明确目标。各有关单位和股室（队）要通过自查活动，进一步标准文化行政执法行为，推行文化行政执法责任制，提高文化行业依法行政水平。 （三）协调协作，宣扬到位。各有关单位和股室（队）要准时宣扬报道监督的有关状况，对典型经验和先进人物要进行乐观宣扬，对重大典型案件及处理结果要公开曝光，促进监督工作取得实效。 其次篇 一、组织领导 为切实加强全省公共图书馆第五次评估定级工作，成立县公共图书馆第五次评估定级工作领导小组： 对县图书馆馆评估工作进行指导和统筹支配。 二、工作步骤 （一）2023年1-3月，比照文化部下达的评估标准进行自评，查找缺乏，完善各项工作。3月31日前完成自评，做好自评文本和总结。 （二）2023年4月，迎接市评估小组对我县图书馆进行的初评，依据初评结果，加以补充完善。 （三）2023年5月，迎接省文化厅对我县图书馆进行复评。 三、工作要求 （一）高度重视，强化组织领导。全国公共图书馆评估定级工作每五年进行一次，要高度重视，准时召开发动大会，全员参与，确保在此次评估定级工作中实现评级目标。 （二）明确目标，把握评估。依据省、市“十三五〞文化进展纲要（规划）对图书馆工作的进展目标，比照评级标准，从严从细进行评级预备和自评，坚持边评边改，以评促建，坚持实事求是、公开公正的原那么，坚决杜绝和防止弄虚作假，努力改进各项业务工作与管理工作，提高我县图书馆的管理和效劳水平，更好地发挥图书馆在公共文化效劳体系建设中的重要作用。 （三）突出重点，抓紧固强补弱。要把评估定级预备工作中的重点放在解决馆舍面积不够、财政拨款缺乏、年新增藏量欠账、现代化技术装备及数字化程度不高、年外借册次、读者满足率有差距等问题，千方百计争取党委、政府和相关部门的支持，努力挖掘本馆资源，固强补弱，争取好的成果和效果。 第三篇 一、指导思想 这次“净网〞行动要以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，从建设社会主义先进文化的高度，从维护国家文化平安和网上和谐稳定的高度，从保卫“两会〞平安的高度，从关注民生、疼惜青少年身心健康的高度，充分生疏网上淫秽色情等有害信息的顽固性和危害性，充分生疏连续开展打击网络淫秽色情信息专项治理行动的重要性和紧迫性。各职能部门要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本〞的工作方针，充分发挥各部门的职能作用，依法去除网上淫秽色情信息和非法出版物，严峻打击网上违法犯罪活动，整顿和标准互联网管理秩序，全面落实各项防控措施，维护网上和谐稳定，为全国“两会〞的顺当进行奠定和谐稳定的互联网环境。 二、工作目标 以整治网络文学、网络玩耍、视听节目网站等为重点,网上与网下治理相结合,开展网络淫秽色情信息专项治理,务求网络淫秽色情信息和出版物明显削减,网络根底管理和日常监管明显加强,人民群众对扫除淫秽色情文化垃圾的满足度明显提高。 三、工作措施 (一)清理网络。一是集中清理网络文学网站、 文学网站、网络玩耍网站、视听节目网站、门户网站中含有淫秽色情内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息;二是集中清理论坛、贴吧、博客、徽博客、社交网站、搜寻引擎、网络硬盘、即时通信群组中的淫秽色情信息;三是集中清理利用、网络电视棒、网络存储器、 存储卡等设备预装、复制、传播淫秽色情信息的销售商、修理店。 (二)强化管理。一是全面落实网站接入、用户信息等实名登记制度,完善网站备案、域名、IP地址等根底数据的管理;二是强化网站、信息效劳服夯供应商、根底电信运营企业、接入效劳企业的社会贵任,明确企业法人和相关责任人的法律责任,健全对淫秽色情信息快速处置、保存记录、准时报告的工作机制;三是对繁华街区:旅游景点、交通枢纽、学校周边等重点部位,要进行常态化巡查,大力清缴淫秽色情书刊、光盘等出版物,坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊。 (三)查办案件。一是重点打击开办淫秽色情网站和利用点对点传播网络淫秽色情信息的违法犯罪行为,以及对效劳器设在境外、开办者公开在境内、经常变换域名和IP地址躲避打击的网站,坚决“落地查人〞;二是对明知是淫秽色情网站而为其供应互联网接入、域名注册、广告投放、费用结算等环节效劳的单位和个人,依法严峻查处;三是充分运用现有法律法规及“两高〞司法解释,对重大案件,公安、司法机关要提前介入,确保行政执法与刑事司法有效连接，力求案件快侦、快诉、快审、快结;四是各部门要依据集中清查和群众举报获得的线索,上报重点案件,县“扫黄打非“办将准时上报市“扫黄打非〞办。 (四)加强宣扬。一是各部门要准时报道专项行动进展和成效,曝光典型案件,营造社会备界广泛认同、乐观参与的良好舆论气氛;二是各部门要完善群众举报方式,认真核查举报线索,落实举报制度,进一步调动群众参与网络环境监督的乐观性。 四、职责分工 这次专项行动各部门要各司其职分工负责。其职责分工是： （一）公安机关要做好专项行动牵头工作，负责各有关部门的协调。组织清理网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，依法打击网上违法犯罪活动，加强联网单位备案工作，整顿托管主机、虚拟空间租赁效劳单位和谈天室信息平安管理秩序，与通信管理部门协作、依法监督互联网效劳单位落实信息平安管理制度和平安技术疼惜措施。 （二）“扫黄打非〞工作部门要加大网上“扫黄打非〞工作力度。依据2023年“扫黄打非〞行动方案要求，履行好对网上“扫黄打非〞工作的部署、指导、督办和协调的职能，协作公安部门做好依法打击网络淫秽色情信息。专项行动期间，网上“扫黄打非〞的重点放在去除淫秽色情信息等文化垃圾方面。 （三）教育部门要加强校内网和校内内上网场所管理。指导学校落实互联网平安疼惜技术措施，组织开展青少年同学平安文明上网宣扬教育活动。 （四）通信管理部门要加强互联网管理。（县电信局、县移动通信公司、县联通通信公司）要进一步加强虚拟主机、主机托管等互联网效劳市场管理工作。与公安机关协作，依法监督互联网效劳单位落实信息平安管理制度和平安技术疼惜措施，落实行业自律措施，向相关部门供应网站备案和IP地址等互联网根底信息，依法挂念有关部门查处违法违规网站。加强信息平安管理，落实宽带、无线等互联网接入效劳用户上网日志记录60日留存制度，协作公安机关依法查处利用 代收费从事违法犯罪活动。 （五）文化部门要加强互联网文化经营单位管理，依法查处违法违规经营的网吧。对未经文化部门许可，擅自开办网吧的，由文化行政部门依法取缔；对网吧为网民供应含有淫秽色情文化产品的，由文化部门依法查处，直至撤消网络文化经营许可证。 （六）播送电视